浠水县村级财务制度

PAGE浠水县村级财务制度一、总则（一）目的为了加强浠水县村级财务管理，规范村级财务行为，确保村级资金的安全与合理使用，提高资金使用效益，促进农村经济发展和社会稳定，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本县实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于浠水县行政区域内的所有村级组织，包括村民委员会、村集体经济组织等。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务制度，确保村级财务活动合法合规。2.民主公开原则实行民主理财，财务公开透明，接受村民监督。3.收支平衡原则量入为出，合理安排收支，确保村级财务收支平衡。4.规范管理原则建立健全村级财务管理制度，规范财务核算和管理流程。二、财务机构与人员（一）财务机构设置村级应设立独立的财务机构，负责村级财务的核算与管理。财务机构可根据实际情况设置会计、出纳等岗位。（二）人员配备1.会计人员应具备会计从业资格证书，熟悉财务会计业务，负责村级财务的核算、记账、报表编制等工作。2.出纳人员应具备会计从业资格证书，负责村级现金收付、银行存款收支、票据管理等工作。（三）职责分工1.会计职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，设置会计账簿，编制财务报表。对村级财务收支进行审核，确保凭证真实、合法、有效。定期进行财务分析，为村级决策提供依据。负责会计档案的整理、保管和移交。2.出纳职责严格执行现金管理制度，办理现金收付和银行结算业务。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金、有价证券和各种票据，确保安全完整。定期与会计核对账目，做到账款相符。（四）财务人员培训与考核1.定期组织财务人员参加业务培训，提高其业务水平和综合素质。2.建立财务人员考核制度，对财务人员的工作表现进行考核评价，考核结果作为奖惩和续聘的依据。三、财务收支管理（一）收入管理1.村级收入来源财政补助收入，包括上级政府拨付的各项专项资金、转移支付等。村集体经济组织经营收入，如土地流转收入、资产租赁收入等。发包及上交收入，如农户承包费、企业上交利润等。捐赠收入，包括社会各界对村级的捐赠款项。其他收入，如利息收入、罚没收入等。2.收入确认原则收入应在实现时确认，确保收入的真实性和完整性。3.收入票据管理村级收入应使用合法有效的票据，严禁使用白条收款。票据由专人负责保管、开具和核销，建立票据使用登记制度。（二）支出管理1.支出审批程序村级支出应严格执行审批程序，由经办人签字、证明人证明、村负责人审批后，方可报销。重大支出项目应经村民会议或村民代表会议讨论通过。2.支出范围办公费用，包括办公用品、水电费、通讯费等。人员报酬，如村干部工资、误工补贴等。生产性支出，如农田水利建设、农业生产资料购置等。公益事业支出，如道路修建、文化设施建设等。其他支出，如差旅费、招待费等。3.支出标准严格控制各项支出标准，不得超标准开支。招待费应严格按照规定标准执行，不得铺张浪费。四、财务核算与报表（一）财务核算1.会计核算方法采用借贷记账法，按照国家统一的会计制度进行核算。2.会计科目设置根据村级财务核算的需要，设置相应的会计科目，确保财务核算准确、清晰。3.账务处理流程对各项经济业务进行审核，编制记账凭证。根据记账凭证登记会计账簿。定期进行结账、对账，确保账账相符、账实相符。（二）财务报表1.报表种类村级应编制资产负债表、收支明细表、现金流量表等财务报表。2.报表编制要求财务报表应真实、准确、完整，数据来源可靠。报表编制应及时，按时报送上级主管部门和村民委员会。五、财务监督与审计（一）财务监督1.民主理财小组监督成立民主理财小组，由村民代表组成，负责对村级财务进行民主监督。民主理财小组应定期对村级财务收支情况进行审核，提出意见和建议。2.村民监督村民有权对村级财务情况进行监督，对发现的问题可向村民委员会或上级主管部门反映。（二）内部审计1.村级应定期进行内部审计，对财务收支、资产负债、经济活动等进行审计监督。2.内部审计可由村级自行组织，也可委托上级主管部门或社会中介机构进行。（三）外部审计1.上级主管部门应定期对村级财务进行审计，确保村级财务规范运行。2.审计结果应及时向村民公开，接受村民监督。六、资产与资源管理（一）资产清查1.定期对村级资产进行清查，核实资产的数量、价值和使用情况。2.资产清查结果应及时登记入账，做到账实相符。（二）资产登记与台账管理1.建立村级资产登记制度，对各项资产进行详细登记，包括资产名称、数量、价值、购置时间、使用情况等。2.设立资产台账，对资产的增减变动情况进行及时记录。（三）资源管理1.村级资源包括土地、山林、水面等，应建立资源登记簿，对资源的种类、数量、位置等进行登记。2.资源的开发、利用和处置应按照规定程序进行，确保资源的合理利用和保值增值。七、票据与档案管理（一）票据管理1.村级应使用财政部门统一监制的票据，严禁自制票据。2.票据应妥善保管，防止丢失、损坏。票据使用完毕后，应及时核销。（二）档案管理1.建立村级财务档案管理制度，对会计凭证、账簿、报表、合同等