乡三资中心财务制度

PAGE乡三资中心财务制度一、总则（一）目的为加强乡三资中心财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障农村集体经济组织资产、资源、资金的安全与完整，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本乡实际情况，制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于乡三资中心所管理的各村集体经济组织及相关经济活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和财经纪律，确保财务活动合法合规。2.规范透明原则：财务行为规范有序，账目清晰透明，接受群众监督。3.收支平衡原则：合理安排收支，保持财务收支平衡，防范财务风险。4.效益优先原则：注重资金使用效益，提高资源配置效率，促进农村经济发展。二、财务机构与人员（一）财务机构设置乡三资中心应设立独立的财务机构，配备必要的财务人员，负责日常财务核算与管理工作。（二）人员职责1.财务负责人全面负责乡三资中心财务管理工作，制定财务工作计划和制度。组织财务核算，编制财务报表，定期进行财务分析。负责财务人员的培训与考核，提高财务人员业务水平。加强与其他部门的沟通协调，保障财务工作顺利开展。2.会计人员按照国家统一会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务报表。负责财务档案的整理、归档和保管工作。协助财务负责人进行财务分析和财务监督。3.出纳人员办理现金收付和银行结算业务，严格遵守现金管理和银行结算制度。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金、有价证券和其他财务印章，确保资金安全。（三）人员任职要求1.财务人员应具备相应的会计专业知识和技能，持有会计从业资格证书。2.遵守职业道德，诚实守信，廉洁奉公，保守财务秘密。三、财务核算（一）会计核算基础乡三资中心应采用权责发生制进行会计核算，以实际发生的经济业务为依据，如实反映财务状况和经营成果。（二）会计科目设置根据国家统一会计制度和农村集体经济组织财务会计制度的规定，结合本乡实际情况，设置会计科目，进行明细核算。（三）财务报表编制1.乡三资中心应定期编制财务报表，包括资产负债表、收支明细表、收益分配表等。2.财务报表应做到数字真实、内容完整、编制及时、说明清楚，经财务负责人审核签字后上报。四、资金管理（一）资金筹集1.农村集体经济组织的资金筹集应按照法律法规和政策规定进行，主要来源包括财政补助资金、上级专项拨款、集体资产经营收益、成员出资等。2.资金筹集应履行必要的审批手续，确保资金来源合法合规。（二）资金使用1.严格执行资金使用审批制度，明确审批流程和审批权限。2.资金使用应符合规定的用途，专款专用，不得擅自改变资金用途。3.重大资金支出应进行集体决策，并报上级主管部门备案。（三）现金管理1.严格遵守现金管理制度，控制现金库存限额，不得坐支现金。2.现金收付应开具合法有效的凭证，做到账款相符。3.定期对现金进行盘点，确保现金安全。（四）银行存款管理1.乡三资中心应开设独立的银行账户，用于办理资金收付业务。2.加强银行账户管理，定期核对银行账目，确保银行存款安全。3.严格执行银行结算制度，规范支票、汇票等票据的使用。五、资产管理（一）资产分类与登记1.农村集体经济组织的资产分为流动资产、固定资产、农业资产、无形资产等。2.建立资产台账，对资产的名称、数量、价值、购置时间、使用状况等进行详细登记。（二）资产清查1.定期进行资产清查，每年至少一次，确保资产账实相符。2.资产清查结果应形成报告，对盘盈、盘亏的资产进行及时处理。（三）资产处置1.资产处置应按照规定的程序进行，经集体决策后报上级主管部门审批。2.资产处置收入应及时足额入账，不得截留、挪用。六、资源管理（一）资源登记对农村集体经济组织的土地、林地、水域等资源进行详细登记，明确资源的类型、面积、位置、用途等信息。（二）资源承包与租赁1.资源承包与租赁应遵循公开、公平、公正的原则，通过招标、拍卖、协商等方式进行。2.签订承包租赁合同，明确双方的权利义务，确保资源收益按时足额收取。（三）资源流转资源流转应符合法律法规和政策规定，办理相关手续，保障流转双方的合法权益。七、收支管理（一）收入管理1.农村集体经济组织的收入包括经营收入、发包及上交收入、补助收入、其他收入等。2.收入应及时足额入账，不得隐瞒、截留、挪用。3.加强对收入票据的管理，统一使用财政部门监制的票据。（二）支出管理1.严格控制支出范围和标准，确保支出合理合规。2.支出应取得合法有效的凭证，经审批后予以报销。3.加强对专项资金支出的管理，确保专款专用。八、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督。2.定期开展财务自查自纠工作，及时发现和纠正存在的问题。（二）外部监督1.接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查，积极配合相关部门的工作。2.定期公开财务信息，接受群众监督，保障村民的知情权和监督权。九、财务档案管理（一）档案分类财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、审计报告、合同协议、票据存根等。（二）档案保管1.设立专门的财务档案室，配备必要的保管设备，确保档案安全。2.财务档案应按照规定的期限进行保管，期满后按照档案管理规定进行销毁。（三）档案查阅与借阅1.严格档