会民非财务制度

PAGE会民非财务制度一、总则（一）制定目的本制度旨在规范会民非（民间非营利组织）的财务行为，加强财务管理，保障组织的健康稳定发展，确保财务活动合法、合规、透明，提高资金使用效益，维护组织及相关利益者的权益。（二）适用范围本制度适用于本会民非组织及其所属各部门、各分支机构开展的一切财务活动。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.真实性原则：财务信息真实、准确、完整，如实反映组织的财务状况和经营成果。3.规范性原则：建立健全规范的财务管理制度和流程，确保财务工作有序开展。4.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，实现组织的可持续发展。5.公开性原则：定期公开财务信息，接受社会监督。二、财务机构与人员（一）财务机构设置本会民非组织设立独立的财务部门，负责组织的财务管理工作。财务部门应配备必要的财务人员，明确岗位职责，确保财务工作的有效开展。（二）财务人员职责1.财务负责人职责全面负责组织的财务管理工作，制定财务战略和规划。组织编制和执行财务预算、财务收支计划，控制成本费用。负责财务报表的编制和分析，为管理层提供决策支持。建立健全财务管理制度和内部控制制度，防范财务风险。负责与财政、税务、审计等相关部门的沟通协调。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务报表。负责财务数据的收集、整理、分析和报告，提供准确的财务信息。负责会计档案的保管和整理，确保会计资料的安全完整。协助财务负责人进行财务预算的编制和执行。3.出纳人员职责负责现金收付和银行结算业务，严格遵守现金管理制度。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金、有价证券和有关印章，确保资金安全。协助会计人员进行财务核算和财务报表的编制。三、财务预算管理（一）预算编制1.财务部门应于每年年末组织各部门编制下一年度的财务预算。预算编制应遵循“上下结合、分级编制、逐级汇总”的原则，充分考虑组织的战略目标、业务计划和财务状况。2.各部门应根据本部门的业务活动和工作计划，提出本部门的预算草案，包括收入预算、成本费用预算、资金预算等。3.财务部门对各部门的预算草案进行审核、汇总，结合组织的整体情况，编制年度财务预算草案，提交管理层审议。4.管理层对年度财务预算草案进行审批后，下达各部门执行。（二）预算执行1.各部门应严格按照批准的财务预算组织实施，确保预算的执行进度和质量。2.财务部门应定期对预算执行情况进行监控和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。3.如因特殊情况需要调整预算，应按照规定的程序进行申请和审批。调整预算应充分考虑对组织财务状况和经营成果的影响。（三）预算考核1.建立预算考核制度，对各部门的预算执行情况进行考核评价。2.考核指标应包括预算执行率、收入完成率、成本费用控制率等。3.根据考核结果，对预算执行情况良好的部门给予奖励，对预算执行不力的部门进行通报批评，并要求其采取措施加以改进。四、收入管理（一）收入范围本会民非组织的收入主要包括捐赠收入、会费收入、提供服务收入、政府补助收入、投资收益等。（二）捐赠收入管理1.接受捐赠应签订捐赠协议，明确捐赠的金额、用途、期限等内容。2.对捐赠收入应及时入账，按照捐赠协议的约定使用捐赠资金，并定期向捐赠人反馈捐赠资金的使用情况。3.捐赠收入应按照相关规定进行税务处理，确保税务合规。（三）会费收入管理1.制定合理的会费标准，明确会费的收取方式、期限等内容。2.及时收取会费，对会费收入进行分类核算，确保会费收入的准确性和完整性。3.加强对会费使用的管理，将会费收入主要用于组织的日常运营和发展。（四）提供服务收入管理1.按照市场价格和相关规定合理确定提供服务的收费标准。2.提供服务应签订服务合同，明确服务内容、收费标准、付款方式等内容。3.对提供服务收入进行及时确认和核算，确保收入的真实性和准确性。（五）政府补助收入管理1.积极争取政府补助资金，按照政府相关部门的要求和规定申请、使用政府补助资金。2.对政府补助收入进行单独核算，确保资金专款专用，并及时向政府相关部门报告资金使用情况。（六）投资收益管理1.合理进行投资活动，确保投资资金的安全和收益。2.对投资收益进行及时确认和核算，按照相关规定进行税务处理。五、成本费用管理（一）成本费用范围本会民非组织的成本费用主要包括人员工资、办公费用、业务活动成本、固定资产折旧等。（二）成本费用控制1.建立成本费用控制制度，明确成本费用的开支标准和审批流程。2.加强对成本费用的预算管理，严格控制成本费用的支出，确保成本费用不超过预算。3.对成本费用进行分类核算和分析，及时发现成本费用控制中的问题并采取措施加以改进。（三）费用报销管理1.制定费用报销制度，明确费用报销的范围、标准、流程等内容。2.报销费用应提供真实、合法、有效的凭证，按照规定的审批流程进行审批。3.财务部门对报销凭证进行审核，确保报销费用的真实性和合规性。六、资产管理（一）流动资产1.货币资金加强对货币资金的管理，严格遵守现金管理制度和银行结算制度。定期对货币资金进行清查盘点，确保账实相符。2.应收款项建立应收款项管理制度，加强对应收款项的核算和管理。定期对应收款项进行清理，及时催收欠款，减少坏账损失。（二）固定资产1.固定资产购置按照规定的程序进行固定资产购置，确保购置的固定资产符合组织的业务需要。对固定资产购置进行预算管理，控制购置成本。2.固定资产折旧按照国家统一的会计制度计提固定资产折旧，确保固定资产折旧的准确性和合理性。3.固定资产处置对固定资产的处置应按照规定的程序进行审批，确保处置的合法性和合规性。对固定资产处置收入进行及时入账，按照规定进行税务处理。（三）无形资产1.无形资产确认对符合无形资产定义的资产进行确认，按照国家统一的会计制度进行核算。2.无形资产摊销按照规定的方法和期限对无形资产进行摊销，确保无形资产摊销的准确性和合理性。七、负债管理（一）负债范围本会民非组织的负债主要包括短期借款、应付账款、预收账款、应付职工薪酬、应交税费等。（二）负债控制1.合理控制负债规模，避免过度负债。2.加强对负债的核算和管理，确保负债的真实性和准确性。3.按时偿还债务，维护组织的信用。八、财务报告与信息披露（一）财务报告1.财务部门应定期编制财务报告，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整，反映组织的财务状况和经营成果。3.财务报告应按照规定的格式和要求编制，经财务负责人审核后报管理层审批。（二）信息披露1.本会民非组织应定期向社会公开财务信息，接受社会监督。2.信息披露的内容应包括财务报告、审计报告、捐赠资金使用情况等。3.信息披露应遵循真实、准确、完整、及时的原则，确保信息的透明度。九、财务监督与审计（一）内部监督1.设置独立的内部审计机构或配备内部审计人员，对组织的财务活动进行内部审计监督。2.内部审计机构或人员应定期对财务收支、预算执行、资产管理等情况进行审计，及时发现问题并提出改进建议。(二)外部审计1.本会民非组织应按照