村集体建立相关财务制度

PAGE村集体建立相关财务制度村集体财务管理制度一、总则（一）目的为了加强村集体财务管理，规范财务行为，确保村集体资产的安全与完整，提高资金使用效益，促进农村经济健康发展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内的所有财务活动，包括村集体经济组织的收入、支出、资产、负债等管理。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，依法进行财务核算和管理。2.民主公开原则：实行民主理财，财务公开，接受村民监督。3.规范有序原则：建立健全财务管理制度，规范财务操作流程，确保财务工作有序进行。4.勤俭节约原则：合理安排资金，节约开支，提高资金使用效益。二、财务机构与人员（一）财务机构设置设立村集体财务管理小组，负责本村财务工作的组织、领导和监督。财务管理小组由村民代表大会选举产生，成员包括村党支部书记、村委会主任、会计、出纳等。（二）财务人员职责1.会计职责负责村集体财务的核算工作，按照国家统一的会计制度进行账务处理。编制财务报表，定期向财务管理小组和村民公开财务状况。负责财务档案的整理、归档和保管。协助财务管理小组做好财务分析和决策支持工作。2.出纳职责负责村集体现金和银行存款的收付工作，严格遵守现金管理规定。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金和有价证券，确保资金安全。协助会计做好财务核算工作。三、财务收支管理（一）收入管理1.村集体收入包括经营收入、发包及上交收入、补助收入、其他收入等。2.各项收入应及时足额入账，严禁坐收坐支。3.收入票据必须使用财政部门统一监制的票据，不得使用白条收款。4.加强对收入的管理和监督，定期对收入情况进行清查核对，确保收入真实、准确、完整。（二）支出管理1.村集体支出应严格按照规定的审批程序进行，实行“一支笔”审批制度。2.支出审批流程：经办人填写支出凭证，注明支出事由、金额等，经证明人签字后，报村党支部书记或村委会主任审批，重大支出需经村民代表大会讨论通过。3.支出凭证必须真实、合法、有效，严禁白条入账。4.严格控制非生产性支出，压缩不必要的开支，确保资金用于发展农村经济和改善村民生活。5.加强对支出的监督检查，定期对支出情况进行审计，发现问题及时整改。四、资产与负债管理（一）资产管理1.村集体资产包括流动资产、固定资产、农业资产等。2.建立健全资产管理制度，对资产进行登记、核算和评估。3.定期对资产进行清查盘点，做到账实相符。4.加强对固定资产的管理，建立固定资产台账，记录固定资产的购置、使用、折旧、处置等情况。5.资产处置应按照规定的程序进行，经村民代表大会讨论通过后，报乡镇农村经营管理部门备案。（二）负债管理1.村集体应严格控制负债规模，不得盲目举债。2.确需举债的，应经村民代表大会讨论通过，并报乡镇农村经营管理部门审批。3.加强对债务的管理，建立债务台账，定期清理债务，按时偿还债务本息。4.严禁以村集体名义为任何单位和个人提供担保。五、财务公开与民主理财（一）财务公开1.建立健全财务公开制度，定期向村民公开财务状况。2.财务公开的内容包括财务收支情况、资产负债情况、收益分配情况等。3.财务公开应采用公开栏、广播、网络等多种形式，确保村民能够及时了解财务信息。4.公开时间应在每季度末或年度终了后15日内进行，公开期限不少于10天。（二）民主理财1.成立民主理财小组，成员由村民代表大会选举产生，负责对本村财务活动进行民主监督。2.民主理财小组有权对财务收支情况进行审核，对不合理的支出有权提出意见和建议。3.定期召开民主理财会议，对本村财务工作进行审议，听取村民意见和建议。4.加强对民主理财小组的培训和管理，提高其业务水平和监督能力。六、财务预算与决算（一）财务预算1.村集体应根据本村经济发展规划和实际情况，编制年度财务预算。2.财务预算包括收入预算和支出预算，应明确各项收入和支出的项目、金额、来源和用途。3.财务预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，确保预算的科学性和合理性。4.财务预算经村民代表大会讨论通过后，报乡镇农村经营管理部门备案。（二）财务决算1.年度终了后，应及时编制财务决算报告，对本年度财务预算执行情况进行总结和分析。2.财务决算报告应包括财务收支情况、资产负债情况、收益分配情况、预算执行情况分析等内容。3.财务决算报告经村民代表大会审议通过后，报乡镇农村经营管理部门备案。七、财务监督与审计（一）财务监督1.村集体应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督。2.财务管理小组应定期对财务收支情况进行检查，发现问题及时整改。3.村民有权对本村财务活动进行监督，对发现的问题有权向财务管理小组或上级有关部门反映。（二）财务审计1.定期对村集体财务进行审计监督，审计内容包括财务收支、资产负债、收益分配、财务制度执行情况等。2.审计工作由乡镇农村经营管理部门或委托有资质的审计机构进行。3.对审计中发现的问题，应及时下达审计意见书，责令限期整改。对违反财经纪律的行为，应依法依规追究相关人员的责任。八、财务档案管理（一）档案范围村集体财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务公开资料、民主理财记录、审计报告等。（二）档案保管1.设立专门的财务档案室，配备必要的档案保管设备，确保档案安全。2.财务档案应按照规定的期限进行保管，会计凭证、会计账簿等保管期限为15年，财务报表等保管期限为永久。3.档案管理人员应定期对档案进行整理、归档和保管，防止档案丢失、损坏。（三）档案查阅1.查阅财务档案应经财务管理小