看守所代管资金财务制度

PAGE看守所代管资金财务制度一、总则（一）目的为加强看守所代管资金的财务管理，规范资金收支行为，确保资金安全、完整、合规使用，根据国家相关法律法规及财务管理制度，结合看守所实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于看守所代管的各类资金，包括但不限于在押人员家属缴纳的生活费、物品保管费、保证金等。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财经纪律，确保代管资金的收支合法合规。2.安全性原则：采取有效措施保障代管资金的安全，防止资金被盗、挪用、侵占等情况发生。3.专款专用原则：各类代管资金应按照规定用途使用，不得擅自改变用途。4.规范透明原则：财务收支行为应规范、透明，接受内外部监督。二、资金管理职责（一）看守所管理职责1.负责代管资金的收取、保管、发放等具体业务操作。2.建立健全代管资金的相关台账，详细记录资金收支情况。3.配合财务部门做好代管资金的财务管理和监督工作。（二）财务部门职责1.制定和完善看守所代管资金财务管理制度。2.对代管资金的收支进行核算、监督和指导。3.定期对代管资金进行财务审计，确保资金合规使用。4.向上级主管部门报送代管资金的财务报表和相关资料。（三）监督部门职责1.对看守所代管资金的管理和使用情况进行内部监督检查。2.受理对代管资金违规行为的举报和投诉，并进行调查处理。三、资金收取（一）收取范围1.在押人员家属缴纳的生活费，用于在押人员在看守所期间的伙食等生活支出。2.物品保管费，用于保管在押人员家属交付的物品。3.保证金，根据相关规定，对符合条件的在押人员收取的保证金，在其遵守规定后予以退还。（二）收取方式1.生活费、物品保管费等一般通过现金、银行转账等方式收取。收取现金时，应开具统一的收款收据，并注明款项性质、金额、缴款人等信息。2.保证金的收取应严格按照规定程序办理，开具专用的保证金收据。（三）收取流程1.看守所工作人员向在押人员家属说明各项费用的收取标准和用途。2.家属确认缴费金额后，填写缴费凭证。3.工作人员收取款项，开具收款收据，并将收据联交家属留存。4.将收取的资金及时缴存到指定账户。四、资金保管（一）账户设置1.设立专门的看守所代管资金账户，用于存放各类代管资金。2.该账户应按照规定进行管理，确保资金安全。（二）保管措施1.资金应存放在专门的保险柜或其他安全设施内，由专人负责保管。2.保险柜应具备防盗、防火、防潮等功能，钥匙和密码分别由不同人员保管。3.定期对资金进行盘点，确保账实相符。五、资金发放（一）生活费发放1.根据看守所的伙食标准和在押人员实际情况，制定生活费发放计划。2.按照规定的周期和金额，将生活费发放到在押人员个人账户或用于改善伙食。3.发放过程应记录详细，包括发放时间、金额、发放对象等信息。（二）物品保管费发放1.对于在押人员家属交付的物品，应进行详细登记和妥善保管。2.在押人员出所时，按照规定退还物品或结算物品保管费。（三）保证金退还1.在押人员遵守相关规定，且案件处理完毕后，按照程序退还保证金。2.退还保证金时，应核实身份信息，办理相关手续，确保资金退还准确无误。六、财务核算（一）核算要求1.财务部门应按照国家统一的会计制度，对看守所代管资金进行独立核算。2.设立专门的会计科目，准确记录资金的收支情况。（二）账务处理1.收到代管资金时，借记“银行存款”等科目，贷记相关收入科目。2.发放资金时，借记相关支出科目，贷记“银行存款”等科目。3.定期编制财务报表，包括资产负债表、收支明细表等，反映代管资金的财务状况和收支情况。七、财务监督（一）内部监督1.看守所应建立内部监督机制，定期对代管资金的管理和使用情况进行自查。2.财务部门应加强对资金收支凭证的审核，确保凭证真实、合法、有效。3.监督部门应不定期对代管资金进行专项检查，发现问题及时整改。（二）外部监督1.接受上级主管部门、财政部门、审计部门等的监督检查。2.主动配合相关部门的审计和检查工作，如实提供财务资料和情况说明。八、票据管理（一）票据种类1.收款收据，用于收取代管资金时开具给缴款人。2.保证金收据，专门用于收取和退还保证金时使用。（二）票据购买与保管1.按照规定向财政部门购买票据，并建立票据台账。2.票据由专人负责保管，确保票据安全，防止丢失、被盗用等情况发生。（三）票据开具与使用1.严格按照规定的格式和内容开具票据，确保信息真实、准确、完整。2.票据开具后，应及时登记入账，并妥善保存存根联。3.作废票据应加盖“作废”章，并与存根联一并保存。九、档案管理（一）档案范围1.代管资金的相关文件、制度、规定等。2.资金收支凭证、票据存根、财务报表等财务资料。3.与代管资金管理有关的其他资料。（二）档案整理与保管1.定期对档案进行整理，分类归档，确保档案资料完整、有序。2.档案应妥善保管，存放于安全、防火、防潮的场所。3.按照规定的期限保存档案，期满后按照档案管理规定进行销毁。十、责任追究（一）违规行为界定1.未经批准擅自收取、使用代管资金。2.截留、挪用、侵占代管资金。3.未按规定保管资金或票据，导致资金损失或票据丢失。4.财务核算不规范，提供虚假财务信息。5.其他违反本制度的行为。（二）责任追究措施1.对于违规行为，视情节轻重给予相关责任人批评教育、警告、记过、撤职等处分。2.造成经济损失的，应责令责任人赔偿损失