农村卫生费财务制度

PAGE农村卫生费财务制度一、总则（一）目的为加强农村卫生费财务管理，规范资金收支行为，提高资金使用效益，保障农村卫生事业健康发展，根据国家有关法律法规和财务管理制度，结合本地区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区农村卫生费的收取、使用、管理等财务活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，确保农村卫生费的收取、使用合法合规。2.专款专用原则：农村卫生费应专项用于农村公共卫生服务、环境卫生整治等相关支出，不得挪作他用。3.公开透明原则：财务信息应及时公开，接受村民监督，确保资金使用透明。4.收支平衡原则：合理安排收入与支出，保持财务收支平衡。二、收费管理（一）收费标准农村卫生费收费标准应根据当地实际情况，按照“以支定收、收支平衡”的原则合理确定，并报经当地物价部门和相关政府部门备案。收费标准应向村民公示，确保村民知晓。（二）收费方式1.委托代收：可委托村委会或其他相关组织代收农村卫生费。代收组织应与村民签订代收协议，明确代收责任和义务。2.集中收取：根据实际情况，可采取集中收取的方式，如按季度、半年或年度收取。（三）收费票据收费时应使用财政部门统一监制的收费票据，票据内容应填写完整、准确，加盖收费单位印章。收费票据应妥善保管，定期向财政部门缴销。（四）欠费管理对欠费村民，应及时进行催缴。催缴无效的，可通过村民大会等形式进行公示，并采取适当措施督促其缴费。三、资金使用（一）使用范围农村卫生费主要用于以下方面：1.农村公共卫生服务：包括预防接种、妇幼保健、健康教育、传染病防治等。2.环境卫生整治：包括垃圾清理、道路清扫、河道治理等。3.农村卫生设施建设与维护：如公厕建设、垃圾处理设施维护等。4.卫生人员培训：提高农村卫生人员业务水平。5.其他与农村卫生相关的支出。（二）支出审批1.各项支出应严格按照审批程序进行，由经办人填写支出报销单，注明支出事由、金额等，经相关负责人审核签字后，报财务负责人审批。2.重大支出项目应经村民代表大会讨论通过，并报上级主管部门备案。（三）支出核算财务部门应按照国家统一的会计制度进行核算，设置相应的会计科目，准确记录农村卫生费的收支情况。支出应按照实际发生额入账，不得虚列支出。四、财务核算（一）会计机构与人员应设置独立的会计机构，配备专业的会计人员。会计人员应具备相应的会计从业资格证书，熟悉财务管理制度和农村卫生费核算要求。（二）会计核算1.按照国家统一的会计制度，设置总账、明细账、日记账等账簿，进行会计核算。2.对农村卫生费的收支进行明细核算，定期编制财务报表，包括资产负债表、收支明细表等。3.会计凭证、账簿、报表等应妥善保管，保管期限按照国家规定执行。（三）财务报表1.财务报表应真实、准确、完整，能够反映农村卫生费的财务状况和收支情况。2.定期向村民公开财务报表，接受村民监督。五、资产管理（一）资产范围农村卫生费形成的资产包括固定资产、流动资产等。固定资产主要指卫生设施、设备等；流动资产主要指现金、银行存款、应收款项等。（二）固定资产管理1.建立固定资产台账，详细记录固定资产的名称、型号、数量、购置时间、使用部门等信息。2.定期对固定资产进行清查盘点，确保账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产，应及时查明原因，按照规定进行处理。3.固定资产的购置、处置应按照规定程序进行审批，处置收入应及时入账。（三）流动资产与往来款项管理1.加强现金管理，严格执行现金管理制度，确保现金安全。2.银行存款应按照规定开设账户，定期核对账目，确保资金安全。3.对应收款项应及时清理，对确实无法收回的款项，应按照规定程序核销。对应付款项，应及时支付，不得拖欠。六、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，明确各部门在财务监督中的职责。2.财务部门应定期对农村卫生费的收支情况进行自查，发现问题及时整改。3.加强对收费、支出等关键环节的监督，确保财务活动规范有序。（二）外部监督1.接受村民监督，定期向村民公开财务信息，听取村民意见和建议。2.接受上级主管部门、财政部门、审计部门等的监督检查，对检查中发现的问题及时整改。七、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、账簿、报表、收费票据、合同协议等与农村卫生费财务活动相关的资料。（二）档案整理与保管1.财务档案应定期进行整理，分类归档，确保档案资料完整、有序。2.档案应妥善保管，存放地点应安全可靠，防止档案损毁、丢失。