重庆村级财务制度

PAGE重庆村级财务制度一、总则（一）目的为了加强重庆村级财务管理，规范村级财务行为，保障村级组织和村民的合法权益，促进农村经济发展和社会稳定，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本市实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于重庆市行政区域内的所有村级组织，包括村民委员会、村集体经济组织等。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，确保村级财务活动合法合规。2.民主公开原则：实行民主理财，财务公开透明，接受村民监督。3.规范操作原则：规范财务核算、审批、监督等程序，确保财务管理工作有序进行。4.勤俭节约原则：合理安排资金，节约开支，提高资金使用效益。二、财务机构与人员（一）财务机构设置村级组织应设立独立的财务机构，配备必要的财务人员。财务机构应明确职责分工，确保财务管理工作的有效开展。（二）财务人员配备村级财务人员应具备会计从业资格证书，熟悉财务业务，遵守职业道德。财务人员应保持相对稳定，如有变动，应按规定办理交接手续。（三）财务人员职责1.会计职责：负责村级财务的核算、记账、报账等工作，编制财务报表，保管会计档案等。2.出纳职责：负责村级现金、银行存款的收付和保管，登记现金日记账和银行存款日记账等。三、财务收支管理（一）收入管理1.村级收入包括财政补助收入、经营收入、发包及上交收入、捐赠收入、其他收入等。2.各项收入应及时足额入账，严禁坐收坐支。收取的现金应及时存入银行，不得公款私存。3.收入票据应使用财政部门统一监制的票据，严禁使用自制票据或白条收款。（二）支出管理1.村级支出应严格执行国家有关法律法规和财务制度，坚持量入为出、勤俭节约的原则。2.支出审批应严格按照规定的程序进行，实行“一支笔”审批制度。重大支出项目应经村民会议或村民代表会议讨论通过。3.支出应取得合法有效的原始凭证，原始凭证应具备凭证名称、填制日期、填制单位或填制人姓名、接受单位名称、经济业务内容、数量、单价、金额等内容，并加盖填制单位公章。4.严禁白条入账、公款私借、挪用公款等行为。四、财务核算（一）会计核算基础村级财务核算应采用权责发生制，以实际发生的经济业务为依据，如实反映村级财务状况和经营成果。（二）会计科目设置村级财务应按照国家统一的会计制度设置会计科目，进行会计核算。会计科目应根据实际情况进行合理设置和使用，确保会计信息的真实、准确、完整。（三）财务报表编制村级财务应定期编制财务报表，包括资产负债表、收支明细表、收益分配表等。财务报表应真实、准确、完整，及时报送乡镇（街道）农村经营管理部门和村民委员会。五、财务审批与监督（一）财务审批程序1.村级支出实行“一支笔”审批制度，由村主任或村集体经济组织负责人审批。2.重大支出项目应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇（街道）农村经营管理部门备案。3.支出审批应严格按照规定的程序进行，先由经办人签字，再由证明人签字，最后由审批人签字。（二）财务监督1.村级应建立民主理财小组制度，民主理财小组由村民代表组成，负责对村级财务进行民主监督。2.民主理财小组应定期对村级财务进行审查，审查内容包括财务收支、票据使用、资产负债等情况。3.村级财务应定期公开，公开内容包括财务收支情况、资产负债情况、收益分配情况等。公开时间应不少于每年两次，公开地点应设在村民集中活动场所。4.乡镇（街道）农村经营管理部门应加强对村级财务的审计监督，定期对村级财务进行审计，审计内容包括财务收支合规性、财务制度执行情况、资产负债真实性等。六、资产与资源管理（一）资产清查村级应定期对资产进行清查，确保资产的安全完整。资产清查应包括固定资产、流动资产、无形资产等。（二）资产登记与台账管理村级应建立资产登记制度，对资产的名称、数量、价值、购置时间、使用情况等进行详细登记，并建立资产台账。资产台账应定期更新，确保账实相符。（三）资源管理村级资源包括土地、山林、水面等。资源的发包、租赁等应按照公开、公平、公正的原则进行，签订书面合同，并报乡镇（街道）农村经营管理部门备案。七、票据与档案管理（一）票据管理村级应使用财政部门统一监制的票据，票据应专人保管，建立票据领用、使用、缴销制度。票据使用完毕后，应及时缴销，严禁丢失、转借、转让票据。（二）档案管理村级应建立财务档案管理制度，对财务档案进行分类、整理、归档。财务档案应包括会计凭证、会计账簿、财务报表、审计报告、合同协议等。财务档案应妥善保管，保管期限应按照国家有关规定执行。八、责任追究（一）违反财务制度的处理对违反本制度的村级组织和个人，应按照国家有关法律法规和财务制度进行处理。对违反财经纪律的行为，应依法追究责任。（二）造成损失的赔