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文档简介
PAGE结对帮扶财务制度一、总则(一)目的为规范结对帮扶工作中的财务管理,确保帮扶资金合理使用、安全高效,提高帮扶成效,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本公司/组织实际情况,特制定本财务制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织开展的所有结对帮扶项目及活动涉及的财务收支管理。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和财务规章制度,确保帮扶工作合法合规。2.精准性原则:资金使用精准指向帮扶对象,注重帮扶效果,提高资金使用效益。3.公开透明原则:财务信息公开透明,接受内部监督和社会监督。4.专款专用原则:帮扶资金必须专款专用,不得挪作他用。二、帮扶资金的筹集与管理(一)资金筹集1.公司/组织自有资金:根据帮扶计划和实际需求,从公司/组织自有资金中安排一定比例用于结对帮扶。2.捐赠资金:接受社会各界的捐赠,设立专门账户进行管理。捐赠资金必须明确用途,并与捐赠人签订捐赠协议。3.政府扶持资金:积极争取政府相关部门的扶持资金,按照规定用途使用。(二)资金管理1.账户设置:设立结对帮扶资金专用账户,实行独立核算。账户信息应严格保密,确保资金安全。2.资金缴存:所有帮扶资金应及时足额缴存到专用账户,不得坐收坐支。3.资金审批:严格资金审批流程,确保资金使用合理合规。每一笔资金支出都应经过相关负责人审批签字后才能支付。三、帮扶资金的使用(一)使用范围1.产业扶持:用于帮助帮扶对象发展特色产业,如种植、养殖、农产品加工等,包括购买种苗、农资、设备,建设产业基地等。2.就业培训:开展各类就业技能培训,提高帮扶对象就业能力,培训费用包括师资费、教材费、场地费等。3.教育资助:资助帮扶对象家庭困难学生完成学业,包括学费、书本费、住宿费等。4.医疗救助:对帮扶对象患有重大疾病的给予医疗费用补助,缓解其医疗负担。5.基础设施建设:改善帮扶对象生活和生产条件的基础设施建设,如道路硬化、水利设施建设、危房改造等。6.其他帮扶项目:根据实际情况确定的其他帮扶项目支出。(二)支出标准1.产业扶持:根据产业发展规划和实际需求,合理确定资金投入额度,确保产业项目具有可持续发展能力。2.就业培训:按照培训课程和师资水平,制定合理的培训费用标准,确保培训质量。3.教育资助:严格按照国家和地方相关教育资助政策标准执行,确保资助公平公正。4.医疗救助:根据帮扶对象实际医疗费用支出情况,结合家庭经济状况,确定合理的救助比例和额度。5.基础设施建设:按照相关工程建设标准和预算,合理控制建设成本。(三)支出审批1.项目申报:帮扶项目实施前,项目负责人应填写项目申报书,详细说明项目内容、资金预算、预期效果等,并提交相关证明材料。2.初审:由帮扶工作领导小组对项目申报书进行初审,审核项目的必要性可行性和资金预算合理性。3.审批:初审通过后,报公司/组织主要领导审批。重大项目需经领导班子集体研究决定。4.实施:项目获批后,项目负责人按照审批意见组织实施,严格按照规定用途和标准使用资金。四、财务核算与监督(一)财务核算1.会计核算:按照国家统一的会计制度进行会计核算,设置专门的会计账簿,记录帮扶资金的收支情况。2.财务报表:定期编制财务报表,包括资产负债表、收支明细表、项目资金使用情况表等,真实反映帮扶资金的财务状况和使用效果。3.财务分析:定期对帮扶资金的使用情况进行财务分析,为决策提供依据,发现问题及时采取措施加以解决。(二)财务监督1.内部监督:建立健全内部监督机制,定期对帮扶资金的使用情况进行检查和审计。审计部门应独立开展审计工作,出具审计报告。2.外部监督:接受政府相关部门、社会审计机构和社会公众的监督,及时公开财务信息,回应社会关切。3.责任追究:对违反财务制度、挪用帮扶资金、造成资金损失的单位和个人,依法依规追究责任。五、资产与物资管理(一)资产购置1.资产购置计划:根据帮扶项目实际需求,制定资产购置计划,明确资产名称、数量、规格、预算等。2.采购流程:按照公司/组织采购管理制度进行采购,确保采购过程公开透明、公平公正。3.资产验收:资产购置后,由相关部门和人员进行验收,确保资产质量和数量符合要求。(二)资产管理1.资产登记:对购置的资产进行登记,建立资产台账,记录资产的名称、型号、购置时间、使用部门等信息。2.资产使用:明确资产使用部门和责任人,规范资产使用流程,确保资产安全有效使用。3.资产处置:资产报废、转让等处置应按照规定程序进行审批,处置收入应及时足额上缴专用账户。(三)物资管理1.物资采购:按照帮扶项目需求采购物资,严格控制物资采购数量和质量,降低采购成本。2.物资发放:建立物资发放台账,详细记录物资发放时间、地点、对象、数量等信息,确保物资发放准确无误。3.物资使用监督:加强对物资使用情况的监督,防止物资浪费和挪用。六、档案管理(一)档案内容1.帮扶项目档案:包括项目申报书、审批文件、项目实施方案、项目验收报告等。2.资金管理档案:包括资金筹集文件、资金审批表、财务报表、审计报告等。3.资产与物资管理档案:包括资产购置计划、采购合同、资产登记台账、物资发放台账等。4.其他相关档案:如捐赠协议、帮扶工作记录等。(二)档案整理与保管1.档案整理:对各类档案进行分类整理,按照时间顺序和逻辑关系进行编号装订,确保档案资料完整、规范。2.档案保管:指定专人负责档案保管,建立档案保管制度,确保档案安全。档案保管期限按照国家相关规定执行。(三)档案查阅与借阅1.查阅权限:内部人员查阅档案需经相关负责人批准,并登记查阅内容和时间。2.借阅手续:外部单位或个人借阅档案需办理借阅手续,经公司/组织主要领导批准,并限期归还。七、信息公开(一)公开内容1.帮扶政策:公开结对帮扶工作的相关政策法规、工作目标、帮扶措施等。2.资金使用情况:定期公开帮扶资金的筹集、使用、结余等情况,包括资金来源、支出项目、金额等。3.项目实施情况:公开帮扶项目的实施进度、成效、验收结果等。4.其他信息:公开捐赠情况、受助对象名单等其他与结对帮扶工作相关的信息。(二)公开方式1.公司/组织官网:在公司/组织官方网站设立结对帮扶专栏,及时发布公开信息。2.公示栏:在帮扶对象所在地、公司/组织办公场所等显著位置设
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