基层街道工会财务制度

PAGE基层街道工会财务制度一、总则（一）目的为了加强基层街道工会财务管理，规范工会财务行为，提高工会资金使用效益，保障工会各项工作的顺利开展，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》以及国家有关法律法规，结合本街道工会实际情况，制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于基层街道工会及其所属各部门、各工会小组的财务活动。（三）基本原则1.依法理财原则：严格遵守国家法律法规和工会财务制度，依法组织收入，合理安排支出，确保工会财务活动合法合规。2.预算管理原则：坚持量入为出、收支平衡的原则，实行全面预算管理，强化预算的编制、执行、控制和监督。3.民主管理原则：充分发扬民主，定期向会员大会或会员代表大会报告财务工作，接受会员监督。4.服务职工原则：围绕工会工作重点，优化资金配置，提高资金使用效益，为职工群众办实事、做好事。二、财务管理职责（一）工会委员会职责1.负责制定和修订本街道工会财务管理制度，并组织实施。2.编制工会年度预算、决算草案，提交会员大会或会员代表大会审议通过，并组织执行。3.负责工会经费的筹集、使用和管理，合理安排各项支出，确保工会工作正常开展。4.定期向上级工会和本街道党组织报告财务工作情况，接受监督检查。5.加强对工会资产的管理，确保资产安全完整，保值增值。（二）工会主席职责1.对工会财务工作负总责，领导和监督财务制度的执行情况。2.审核工会年度预算、决算草案，审批重大财务支出事项。3.协调解决工会财务工作中的重大问题，维护工会财务工作的正常秩序。（三）工会财务人员职责1.负责工会财务核算工作，按照国家统一的会计制度和工会会计制度进行账务处理，做到账目清晰、数据准确。2.编制工会财务报表，定期向工会委员会和上级工会报告财务状况。3.严格执行财务制度，审核各项收支凭证，对不符合规定的收支有权拒绝办理，并及时向工会领导报告。4.加强对工会资产的登记、核算和管理，定期进行清查盘点，确保账实相符。5.做好财务档案的整理、归档和保管工作，按照规定期限妥善保存会计凭证、会计账簿、财务报表等资料。三、预算管理（一）预算编制原则1.合法性原则：符合国家法律法规和工会财务制度的规定。2.真实性原则：以实际发生的经济业务为基础，如实反映工会财务收支情况。3.完整性原则：涵盖工会各项收入和支出，全面反映工会财务活动。4.重点性原则：突出工会工作重点，合理安排资金，确保重点工作顺利开展。5.稳健性原则：充分考虑可能出现的风险和不确定性，合理预计收入，谨慎安排支出。（二）预算编制内容1.收入预算：包括会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、政府补助收入、行政补助收入、事业收入、投资收益、其他收入等。2.支出预算：包括职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出、其他支出等。（三）预算编制程序1.每年第四季度，工会委员会根据本街道工会工作实际情况，提出下一年度预算编制的指导思想和原则。2.各部门、各工会小组结合工作任务，提出本部门、本工会小组下一年度的收支预算建议，报工会财务部门。3.工会财务部门对各部门、各工会小组的预算建议进行汇总、审核，结合工会年度工作计划和财务状况，编制工会年度预算草案。4.工会年度预算草案提交工会委员会审议通过后，报上级工会备案，并提交会员大会或会员代表大会审议通过。（四）预算执行与调整1.工会年度预算一经批准，必须严格执行。各部门、各工会小组要按照预算安排组织实施各项工作，确保预算执行的严肃性。2.在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序办理。调整预算的申请由工会委员会提出，经会员大会或会员代表大会审议通过后，报上级工会备案。四、收入管理（一）会费收入1.工会会员应按照规定及时缴纳会费。会费缴纳标准为会员月工资收入的0.5%。2.工会小组应指定专人负责会费的收缴工作，定期将会费上缴工会财务部门。3.工会财务部门应及时将会费收入入账，并按照规定比例上缴上级工会。（二）拨缴经费收入1.建立健全工会经费拨缴制度，督促行政按时足额拨缴工会经费。行政拨缴工会经费的比例为全部职工工资总额的2%。2.工会财务部门应加强与行政部门的沟通协调，及时掌握行政拨缴工会经费的情况，确保经费足额到账。3.收到行政拨缴的工会经费后，工会财务部门应按照规定开具《工会经费拨缴款专用收据》，并及时入账。（三）上级补助收入1.积极争取上级工会的支持和补助，按照上级工会的要求和规定，及时申报相关项目和资金。2.收到上级补助收入后，工会财务部门应按照规定用途使用，并及时入账。（四）政府补助收入1.加强与政府有关部门的沟通协调，积极争取政府对工会工作的支持和补助。2.收到政府补助收入后，工会财务部门应按照规定用途使用，并及时入账。（五）行政补助收入1.与行政部门协商，争取行政对工会工作的补助。行政补助收入应按照规定用途使用，并纳入工会预算管理。2.收到行政补助收入后，工会财务部门应及时入账，并按照规定用途使用。（六）事业收入1.工会所属事业单位应按照国家有关规定开展业务活动，依法组织收入。2.事业收入应按照规定纳入工会预算管理，专款专用，不得挪作他用。（七）投资收益1.工会按照国家有关规定进行投资活动，取得的投资收益应按照规定纳入工会预算管理。2.加强对投资活动的管理和监督，确保投资收益的安全和稳定。（八）其他收入1.工会取得的其他收入，如捐赠收入、利息收入等，应按照规定纳入工会预算管理。2.严格按照国家有关规定和财务制度，规范其他收入的管理和使用。五、支出管理（一）职工活动支出1.职工活动支出是指工会为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动发生的支出。2.职工活动支出应按照规定的开支范围和标准执行，确保活动的质量和效果。3.举办职工活动应提前编制活动预算，经工会委员会批准后组织实施。活动结束后，应及时办理报销手续，进行财务核算。（二）维权支出1.维权支出是指工会用于维护职工权益的支出，包括劳动保护支出、法律援助支出、困难职工帮扶支出、送温暖支出等。2.维权支出应重点关注职工的实际需求，加大对困难职工的帮扶力度，切实维护职工的合法权益。3.严格按照规定的开支范围和标准使用维权资金，确保资金使用的合规性和效益性。（三）业务支出1.业务支出是指工会为开展各项业务工作发生的支出，包括培训支出、会议支出、专项业务支出等。2.业务支出应根据工会工作实际需要，合理安排资金，提高资金使用效益。3.加强对业务支出的管理和监督，严格控制费用支出，确保各项业务工作的顺利开展。（四）行政支出1.行政支出是指工会为行政管理、后勤保障等发生的各项支出，包括人员经费、办公费、差旅费、招待费等。2.行政支出应严格按照国家有关规定和财务制度执行，控制费用支出，提高资金使用效益。3.加强对行政支出的审批和管理，确保各项支出的合理性和合规性。（五）资本性支出1.资本性支出是指工会为购置固定资产、无形资产等发生的支出。2.资本性支出应按照规定进行审批和管理，确保资产的安全和完整。3.加强对固定资产和无形资产的核算和管理，定期进行清查盘点，确保账实相符。（六）补助下级支出1.补助下级支出是指工会为解决下级工会经费不足或根据有关规定给予下级工会的各类补助款项。2.补助下级支出应根据下级工会的实际情况和工作需要，合理安排资金，确保资金使用的效益性。3.加强对补助下级支出的管理和监督，确保补助资金专款专用，及时足额拨付到下级工会。（七）事业支出1.事业支出是指工会对所属事业单位的补助及事业单位按照规定开展业务活动发生的支出。2.事业支出应按照国家有关规定和财务制度执行，确保事业单位的正常运转和事业发展。3.加强对事业单位的财务管理和监督，规范事业单位的财务行为，提高资金使用效益。（八）其他支出1.其他支出是指工会除上述支出以外的各项支出。2.其他支出应严格按照国家有关规定和财务制度执行，确保支出的合理性和合规性。六、资产管理（一）资产分类工会资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。（二）资产购置1.购置资产应按照规定的审批程序办理，纳入工会预算管理。2.购置资产应进行市场调研，选择性价比高的产品，确保资产质量。（三）资产登记1.建立健全资产登记制度，对工会资产进行详细登记，做到账实相符。2.资产登记内容包括资产名称、型号、规格、数量、购置时间、购置金额、使用部门等。（四）资产使用1.加强对资产使用的管理，明确资产使用部门和责任人，确保资产安全完整。2.资产使用部门应按照规定合理使用资产，定期进行维护保养，延长资产使用寿命。（五）资产处置1.资产处置应按照规定的审批程序办理，报上级工会备案。2.资产处置方式包括出售、报废、捐赠等。资产处置收入应按照规定纳入工会预算管理。七、财务监督（一）内部监督1.建立健全工会内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督和检查。2.工会委员会定期对财务工作进行检查，发现问题及时整改。3.工会财务人员应严格遵守财务制度，对财务收支进行审核把关，确保财务活动合法合规。（二）外部监督1.接受上级工会和本街道党组织的监督检查，及时报告财务工作情况。2.接受会员监督，定期向会员大会或会员代表大会报告财务工作，听取会员意见和建议。八、财务报告与分析（一）财务报告1.工会财务部门应