农村经济组织财务制度

PAGE农村经济组织财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范农村经济组织的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保护农村经济组织及其成员的合法权益，促进农村经济健康发展。（二）适用范围本制度适用于在农村地区依法设立的各类农村经济组织，包括但不限于农村集体经济组织、农民专业合作社等。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.规范性原则：建立健全财务管理制度，规范财务核算、财务审批、资产管理等各项工作流程。3.公开透明原则：财务信息应定期公开，接受成员监督，确保财务活动公开透明。4.增收节支原则：合理组织收入，严格控制支出，节约使用资金，提高经济效益。5.民主理财原则：实行民主管理，保障成员对财务工作的知情权、参与权、决策权和监督权。二、财务机构与会计人员（一）财务机构设置农村经济组织应根据实际情况设置独立的财务管理机构，配备必要的财务人员。规模较小的组织可委托具有资质的代理记账机构代理记账。（二）会计人员职责1.按照国家统一的会计制度进行会计核算，编制财务报表，真实、准确、完整地反映组织的财务状况和经营成果。2.严格执行财务制度，对各项收支进行审核把关，确保财务活动合法合规。3.负责财务档案的整理、保管和归档工作，保证财务资料的安全完整。4.定期向组织成员公布财务收支情况，并解答成员有关财务问题的咨询。（三）会计人员任免与交接会计人员的任免应经组织成员大会或成员代表大会讨论通过。会计人员离职时，应按照规定办理交接手续，确保财务工作的连续性。三、财务核算（一）会计核算基础农村经济组织应采用权责发生制进行会计核算，以实际发生的经济业务为依据，如实反映财务收支和经营成果。（二）会计科目设置根据国家统一的会计制度和农村经济组织的特点，设置适合本组织的会计科目，包括资产类、负债类、所有者权益类、成本类和损益类科目。（三）财务报表编制1.定期编制资产负债表、利润表和现金流量表等财务报表，全面反映组织的财务状况、经营成果和现金流量情况。2.财务报表应经会计人员审核、财务负责人签字盖章后，报组织负责人审阅，并在规定时间内公开披露。四、资金筹集与使用（一）资金筹集1.农村经济组织的资金来源主要包括成员出资、国家财政补助、捐赠收入、经营收入等。2.成员出资应按照章程规定的方式和期限足额缴纳。国家财政补助资金应专款专用，严格按照相关规定使用。3.接受捐赠的资金应按照捐赠协议或相关规定使用，并及时进行账务处理。（二）资金使用1.资金使用应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，确保资金用于组织的生产经营、公益事业等合法合规的支出。2.建立健全资金审批制度，明确审批权限和审批流程。重大支出项目应经成员大会或成员代表大会讨论通过。3.严格控制非生产性支出，压缩一般性开支，提高资金使用效益。五、资产管理（一）流动资产1.货币资金包括现金、银行存款等，应严格按照现金管理规定和银行结算制度进行管理，确保资金安全。2.应收款项应及时清理催收，对确实无法收回的款项，应按照规定程序核销，并进行账务处理。3.存货应建立健全出入库管理制度，定期进行清查盘点，确保账实相符。（二）固定资产1.固定资产应按照规定进行计价入账，定期计提折旧。折旧方法一经确定，不得随意变更。2.建立固定资产台账，详细记录固定资产的购置时间、规格型号、使用状况等信息。3.固定资产的处置应按照规定程序进行审批，处置收入应及时入账。（三）无形资产1.无形资产包括土地使用权、商标权、专利权等，应按照相关规定进行计价入账，并在规定期限内摊销。2.加强无形资产的管理和保护，防止无形资产流失。六、成本费用管理（一）成本核算对象根据农村经济组织的生产经营特点，确定成本核算对象，如农产品生产、加工、销售等项目。（二）成本费用归集与分配1.按照成本核算对象归集和分配各项成本费用，确保成本核算的准确性。2.严格区分生产经营性支出和非生产经营性支出，不得将非生产经营性支出计入生产成本。（三）成本控制措施1.加强成本管理，制定成本控制目标和措施，降低生产成本，提高经济效益。2.定期进行成本分析，查找成本管理中的薄弱环节，采取有效措施加以改进。七、收益分配（一）收益计算农村经济组织的收益按照下列公式计算：收益=经营收入+发包及上交收入+投资收益经营支出管理费用其他支出。（二）收益分配顺序1.弥补以前年度亏损。2.提取公积金、公益金。公积金主要用于扩大生产经营、弥补亏损或转增资本；公益金主要用于集体福利、公益事业等。3.向成员分配盈余。按照成员与组织的交易量（额）比例返还，返还总额不得低于可分配盈余的百分之六十；按成员账户中记载的出资额和公积金份额，以及本组织接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额，按比例分配给本组织成员。（三）收益分配方案制定与执行收益分配方案应经成员大会或成员代表大会讨论通过，并按照方案进行分配。分配结果应及时公开，接受成员监督。八、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，成立民主理财小组，负责对财务活动进行监督。2.民主理财小组应定期对财务收支情况进行审核，提出意见和建议，并向成员公布审核结果。3.组织负责人应定期向成员大会或成员代表大会报告财务工作情况，接受成员监督。（二）外部监督1.接受财政、审计、农业等部门的监督检查，如实提供财务资料，积极配合有关部门的工作。2.按照规定进行财务审计，审计结果应及时公开，对审计中发现的问题应及时整改。九、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务审批文件、合同协议、审计报告等与财务活动相关的资料。（二）档案整理与保管1.财务档案应定期进行整理归档，确保档案资料的完整、规范。2.设立专门的档案保管场所，配备必要的保管设备，保证财务档案的安全。3.财务档案的保管期限应按照国家有关规定执行