正版医院财务制度

PAGE正版医院财务制度一、总则（一）制定目的本财务制度旨在规范医院财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障医院健康可持续发展，为医疗服务提供坚实的财务支持。（二）制定依据依据《中华人民共和国会计法》、《医院财务制度》、《医院会计制度》以及国家有关法律法规和财务规章制度，结合本医院实际情况制定本制度。（三）适用范围本制度适用于本医院及其所属各部门、科室。（四）基本原则1.合法性原则：医院财务活动必须符合国家法律法规和财务规章制度的要求。2.真实性原则：财务核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映医院财务状况和经营成果。3.完整性原则：全面涵盖医院各项财务收支及资产负债等情况，确保财务信息完整。4.及时性原则：及时记录、处理财务业务，提供及时准确的财务报告。5.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，降低运营成本。二、财务管理体制（一）医院财务管理组织架构1.财务部门职责负责医院财务预算、核算、决算等工作。制定和执行财务管理制度，实施财务内部控制。进行财务分析和财务监督，为医院决策提供财务依据。管理医院资金，合理调度资金，确保资金安全。2.其他部门与财务部门的关系各业务部门应配合财务部门做好预算编制、成本核算等工作，及时提供相关财务数据和资料。财务部门应加强与各部门沟通协调，提供财务指导和服务，促进医院整体业务发展。（二）财务决策机制1.重大财务事项决策程序对于重大投资、融资、资产处置等财务事项，需经医院领导班子集体研究决策。决策过程中应充分听取财务部门意见，进行财务可行性分析和风险评估。决策结果应形成书面文件，作为财务执行的依据。2.财务审批权限明确各级领导和部门的财务审批权限，按照规定的审批流程进行审批。严格控制财务支出，确保支出合规、合理、必要。三、预算管理（一）预算编制1.预算编制原则坚持“以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的原则。结合医院发展战略和年度工作计划，科学合理编制预算。2.预算编制方法采用零基预算和滚动预算相结合的方法，提高预算的准确性和灵活性。参考历史数据、行业标准和市场变化等因素，对各项收入、支出进行详细预测。3.预算编制流程每年[具体时间]前，各部门根据本部门业务计划编制下一年度预算草案，报送财务部门。财务部门对各部门预算草案进行审核、汇总，结合医院整体情况进行综合平衡，编制医院年度预算草案。医院年度预算草案经院长办公会审议通过后报上级主管部门审批。（二）预算执行1.预算执行责任各部门是本部门预算执行的责任主体，负责组织实施本部门预算执行工作。财务部门负责监督预算执行情况，定期对预算执行结果进行分析和评价。2.预算调整预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算时，应按照规定的程序进行申请和审批。调整预算应说明调整原因、调整金额及对医院财务状况和业务活动的影响。（三）预算考核1.考核指标设立预算执行率、收入预算完成率、成本控制率等考核指标。根据不同部门的业务特点，制定相应的个性化考核指标。2.考核方式定期对各部门预算执行情况进行考核，考核结果与部门绩效挂钩。对预算执行优秀的部门给予奖励，对预算执行不力的部门进行督促整改。四、收入管理（一）收入分类与确认1.医疗收入按照医疗服务项目收费标准确认医疗收入，确保收入准确、及时入账。严格执行医疗收费政策，不得擅自提高或降低收费标准。2.财政补助收入按照国家财政补助政策和相关文件规定，确认财政补助收入。及时足额取得财政补助资金，确保资金专款专用。3.科教项目收入按照科研、教学项目合同或协议约定，确认科教项目收入。加强科教项目经费管理，确保经费使用合规、合理。（二）收入核算与管理1.收入核算方法采用权责发生制进行收入核算，准确反映医院收入情况。按照不同收入类别设置明细科目，进行明细核算。2.收入票据管理严格按照国家票据管理规定，使用和管理收费票据。加强票据的领购、开具、保管、核销等环节的管理，防止票据丢失、被盗用等情况发生。3.收入监督与检查定期对医院收入情况进行监督检查，确保收入真实、完整、合规。对发现的收入问题及时进行整改，严肃处理违规行为。五、成本管理（一）成本核算对象与范围1.成本核算对象以科室、医疗服务项目、病种等为成本核算对象，进行成本核算和分析。2.成本核算范围包括医院在医疗服务过程中发生的各项直接成本和间接成本。直接成本包括人员经费、卫生材料费、药品费等；间接成本包括管理费用、后勤保障费用等。（二）成本核算方法1.成本核算方法选择根据医院实际情况，选择作业成本法或传统成本核算方法进行成本核算。作业成本法能够更准确地反映成本发生的动因和成本消耗情况。2.成本分摊原则按照合理、公平、科学的原则，将间接成本分摊到各成本核算对象。可采用直接分摊法、阶梯分摊法等方法进行间接成本分摊。（三）成本控制与分析1.成本控制措施制定成本控制目标，明确各部门成本控制责任。加强成本预算管理，严格控制成本支出。优化业务流程，提高工作效率，降低运营成本。2.成本分析方法定期进行成本分析，采用比较分析法、趋势分析法、因素分析法等方法，分析成本变动原因和影响因素。通过成本分析，提出成本控制建议和改进措施，不断降低医院成本。六、资产管理（一）货币资金管理1.现金管理严格遵守现金使用范围和库存现金限额规定，确保现金安全。加强现金收付业务管理，做到日清月结，账款相符。2.银行存款管理按照国家银行结算制度规定，办理银行存款收支业务。定期核对银行存款账目，编制银行存款余额调节表，确保银行存款账实相符。3.票据及印章管理加强银行票据、支票等票据管理，防止票据丢失、被盗用。严格保管财务印章，明确印章使用审批权限，确保印章安全使用。（二）固定资产管理1.固定资产分类与计价按照国家规定的固定资产分类标准，对医院固定资产进行分类核算。固定资产计价按照取得时的实际成本入账，确保固定资产价值准确。2.固定资产购置与处置固定资产购置应按照医院预算和审批程序进行，确保购置资产符合医院业务需要。固定资产处置应按照规定的程序进行审批，及时办理资产核销手续。3.固定资产折旧与清查按照规定的折旧方法和折旧年限，计提固定资产折旧。定期对固定资产进行清查盘点，确保固定资产账实相符。（三）无形资产与对外投资管理1.无形资产计价与摊销医院无形资产按照取得时的实际成本计价，合理确定摊销期限。定期对无形资产进行摊销，准确反映无形资产价值变动情况。2.对外投资管理医院对外投资应符合国家法律法规和医院发展战略，进行充分的可行性研究和风险评估。加强对外投资收益管理，及时足额收取投资收益。七、负债管理（一）负债分类与管理原则1.负债分类医院负债包括流动负债和非流动负债。流动负债主要包括短期借款、应付账款等；非流动负债主要包括长期借款等。2.管理原则合理控制负债规模，优化负债结构，降低负债成本。加强负债风险管理，确保医院财务安全。（二）借款管理1.借款审批程序医院借款应按照规定的审批程序进行申请和审批，明确借款用途、金额、期限等。严格控制借款规模，避免过度负债。2.借款利息与偿还按照借款合同约定，及时足额支付借款利息。按时偿还借款本金，确保借款信用。（三）应付账款与预收账款管理1.应付账款管理加强应付账款管理，定期核对账目，及时清理应付账款。合理安排资金，确保按时支付应付账款，维护医院信誉。2.预收账款管理按照规定的收费标准和流程收取预收账款，确保预收账款及时足额入账。加强预收账款核算和管理，及时结算预收账款。八、财务报告与分析（一）财务报告编制1.财务报告种类与内容医院财务报告包括资产负债表、收入费用总表、现金流量表等主表以及相关附表和附注。财务报告应全面反映医院财务状况、经营成果和现金流量等情况。2.财务报告编制要求财务报告编制应遵循会计准则规定，做到数字真实、内容完整、编制及时。财务报告编制完成后，应进行认真审核，确保财务报告质量。（二）财务分析1.财务分析指标与方法设立偿债能力、营运能力、盈利能力等财务分析指标，采用比率分析、趋势分析等方法进行财务分析。通过财务分析，揭示医院财务状况和经营成果的变化趋势，发现存在的问题和潜在风险。2.财务分析报告定期撰写财务分析报告，为医院领导决策提供财务依据。财务分析报告应提出针对性的建议和措施，促进医院财务管理水平提升。九、财务监督（一）内部监督1.内部监督机制建立健全医院内部财务监督机制,加强财务部门内部监督和各部门之间的相互监督。设立内部审计机构或配备内部审计人员，定期对医院财务收支、经济活动等进行审计监督。2.财务内部控制完善财务内部控制制度，明确各岗位的职责和权限，规范财务业务流程。加强财务风险防控，对重要财务事项进行风险评估和控制。（二）外部监督1.接受财政、审计等部门监督积极配合财政、审计等部门的监督检查，如实提供财务资料和相关信息。对