医疗机构财务制度范本

PAGE医疗机构财务制度范本一、总则（一）制定目的本财务制度旨在规范医疗机构的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，保障医疗机构的健康可持续发展，为医疗服务提供坚实的财务支持。（二）适用范围本制度适用于[医疗机构名称]及其所属各部门、科室。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，确保财务活动合法合规。2.真实性原则：财务信息真实、准确、完整，如实反映医疗机构的财务状况和经营成果。3.完整性原则：涵盖医疗机构财务活动的全过程，包括预算管理、收入管理、成本核算、资产管理、财务报告等各个方面。4.效益性原则：合理配置资源，优化资金使用，提高资金使用效益，实现社会效益和经济效益的统一。5.制衡性原则：建立健全财务内部控制制度，确保财务决策、执行、监督相互分离、相互制约。二、财务管理体制（一）财务机构设置设立独立的财务部门，配备专业的财务人员，负责医疗机构的财务管理工作。财务部门应根据工作需要设置相应的岗位，明确各岗位的职责权限。（二）财务人员职责1.财务负责人职责：全面负责医疗机构的财务管理工作，制定财务管理制度和财务计划，组织财务核算和财务分析，参与重大经济决策，对财务工作进行监督和指导。2.会计人员职责：按照国家统一的会计制度进行会计核算，编制财务报表，负责财务数据的记录和保管，协助财务负责人进行财务分析和财务管理。3.出纳人员职责：负责现金收付、银行结算和票据管理，登记现金日记账和银行存款日记账，保管库存现金和有价证券，确保资金安全。（三）财务决策机制建立健全财务决策机制，重大财务决策应经过集体讨论决定。财务决策应充分考虑医疗机构的战略目标、财务状况和风险承受能力，确保决策的科学性和合理性。三、预算管理（一）预算编制1.预算编制原则：坚持以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则，根据医疗机构的发展规划和年度工作计划，合理编制预算。2.预算编制方法：采用零基预算和滚动预算相结合的方法，对各项收入、支出进行详细预测和分析。预算编制应充分考虑影响预算执行的各种因素，提高预算的准确性和可靠性。3.预算编制程序：每年[具体时间]前，各部门、科室应根据本部门、科室的工作计划和业务需求，编制本部门、科室的预算草案，报财务部门审核汇总。财务部门根据各部门、科室的预算草案，结合医疗机构的总体发展规划和财务状况，编制年度预算草案，提交院长办公会审议通过后，报上级主管部门备案。（二）预算执行1.预算执行责任：各部门、科室是预算执行的责任主体，负责本部门、科室预算的具体执行工作。财务部门负责对预算执行情况进行监督和检查，定期向院长办公会报告预算执行情况。2.预算调整：预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序进行调整。预算调整应经院长办公会审议通过后，报上级主管部门备案。（三）预算分析与考核1.预算分析：定期对预算执行情况进行分析，找出预算执行过程中存在的问题和原因，提出改进措施和建议。预算分析应采用定量分析和定性分析相结合的方法，全面、深入地分析预算执行情况。2.预算考核：建立健全预算考核制度，对各部门、科室的预算执行情况进行考核评价。预算考核应与部门、科室的绩效挂钩，激励各部门、科室严格执行预算，提高预算执行的严肃性和有效性。四、收入管理（一）收入分类医疗机构的收入主要包括医疗收入、财政补助收入、科教项目收入和其他收入。（二）医疗收入管理1.医疗收费标准：严格按照国家和地方有关规定，制定合理的医疗收费标准，并向社会公示。医疗收费标准应根据医疗服务成本、市场需求和物价水平等因素进行动态调整。2.医疗收入确认：医疗收入应在提供医疗服务并取得收款凭证时确认收入。对于预收医疗款，应在实际提供医疗服务时确认收入。3.医疗收入核算：按照权责发生制原则，对医疗收入进行明细核算，准确反映不同科室、不同项目的医疗收入情况。（三）财政补助收入管理1.财政补助政策：积极争取财政补助资金，严格按照国家有关财政补助政策和规定，合理使用财政补助资金。2.财政补助收入确认：财政补助收入应在收到财政部门拨款时确认收入。3.财政补助收入核算：对财政补助收入进行单独核算，准确反映财政补助资金的来源、使用和结余情况。（四）科教项目收入管理1.科教项目管理：加强科教项目管理，严格按照项目合同要求，组织实施科教项目，确保项目顺利完成。2.科教项目收入确认：科教项目收入应在项目完成并取得相关验收证明时确认收入。3.科教项目收入核算：对科教项目收入进行单独核算，准确反映科教项目资金的来源、使用和结余情况。（五）其他收入管理1.其他收入范围：其他收入主要包括利息收入、租金收入、捐赠收入等。2.其他收入管理要求：对其他收入应按照国家有关规定进行管理，确保收入的合法性和合规性。其他收入应及时足额入账，不得截留、挪用。五、成本核算（一）成本核算对象成本核算对象包括科室成本、项目成本、病种成本等。（二）成本核算方法采用作业成本法或完全成本法进行成本核算，将成本费用按照成本核算对象进行归集和分配，计算出各成本核算对象的总成本和单位成本。（三）成本核算流程1.成本数据收集：财务部门会同相关部门、科室，收集成本核算所需的各项数据，包括人员费用、设备折旧、材料消耗、水电费等。2.成本费用归集：按照成本核算对象，对收集到的成本数据进行归集，将各项成本费用分配到相应的成本核算对象中。3.成本计算与分析：根据成本核算方法，计算各成本核算对象的总成本和单位成本，并进行成本分析，找出成本控制的关键点和存在的问题，提出改进措施和建议。（四）成本控制1.成本控制目标：制定成本控制目标，明确各部门、科室的成本控制责任，将成本控制目标分解到具体的工作环节和岗位。2.成本控制措施：加强成本预算管理，严格控制各项费用支出；优化资源配置，提高设备利用率和人员工作效率；加强成本核算与分析，及时发现成本控制中存在的问题并加以解决。六、资产管理（一）流动资产1.货币资金管理：严格遵守现金管理规定，确保现金安全。加强银行账户管理，定期核对银行存款余额，及时清理未达账项。2.应收及预付款项管理：建立健全应收及预付款项管理制度，加强对应收及预付款项的核算和管理。定期对应收及预付款项进行清理，及时催收欠款，减少坏账损失。3.存货管理：加强存货管理，建立存货采购、验收、保管、发出等管理制度。定期对存货进行清查盘点，确保存货账实相符。（二）固定资产1.固定资产购置：按照国家有关规定和医疗机构的发展需要，合理编制固定资产购置计划。固定资产购置应进行充分的论证和审批，确保购置的固定资产符合实际需求和质量要求。2.固定资产折旧：按照国家统一的会计制度规定，对固定资产计提折旧。固定资产折旧方法一经确定，不得随意变更。3.固定资产清查盘点：定期对固定资产进行清查盘点，每年至少进行一次全面清查盘点。清查盘点结果应及时报告财务部门和相关部门，对盘盈、盘亏的固定资产应及时进行处理。（三）无形资产1.无形资产确认与计量：按照国家统一的会计制度规定，对无形资产进行确认和计量。无形资产应按照成本进行初始计量，后续计量应根据其使用寿命情况进行摊销。2.无形资产摊销：对使用寿命有限的无形资产，应在其使用寿命内采用直线法进行摊销，并计入当期损益。对使用寿命不确定的无形资产，不应摊销，但应每年进行减值测试。七、财务报告与分析（一）财务报告1.财务报表种类：定期编制财务报表，包括资产负债表、收入费用总表、现金流量表、财政补助收支情况表等。2.财务报表编制要求：财务报表应按照国家统一的会计制度规定编制，做到数字真实、内容完整、报送及时。财务报表应经单位负责人、财务负责人签字并盖章后对外报送。（二）财务分析1.财务分析内容：定期对医疗机构的财务状况、经营成果和现金流量进行分析，包括偿债能力分析、营运能力分析、盈利能力分析、发展能力分析等。2.财务分析方法：采用比较分析法、比率分析法、趋势分析法等多种方法进行财务分析，全面、深入地了解医疗机构的财务状况和经营成果。3.财务分析报告：根据财务分析结果，撰写财务分析报告，为医疗机构的决策提供参考依据。财务分析报告应包括分析目的、分析方法、分析结果、存在的问题及建议等内容。八、财务监督（一）内部监督1.内部控制制度：建立健全财务内部控制制度，明确各部门、科室的职责权限，规范财务决策、执行、监督等流程，确保财务活动合法合规。2.内部审计：定期开展内部审计工作，对医疗机构的财务收支、经济活动、内部控制等进行审计监督。内部审计应独立、客观、公正，及时发现和纠正存在的问题。（二）外部监督1.接受财政、审计等部门监督：主动接受