乡镇预决算财务制度汇编

PAGE乡镇预决算财务制度汇编一、总则（一）目的本制度汇编旨在规范乡镇预决算财务管理行为，加强财务监督，提高资金使用效益，保障乡镇各项事业健康发展。（二）适用范围本制度适用于乡镇政府及其所属各部门、各单位的预决算财务活动。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度。2.真实性原则：预决算数据应真实、准确、完整。3.完整性原则：涵盖乡镇所有财务收支活动。4.公开性原则：预决算信息应依法依规公开，接受社会监督。5.绩效性原则：注重资金使用绩效，提高资源配置效率。二、预算编制（一）预算编制依据1.国家有关法律法规和政策要求。2.乡镇经济社会发展规划和年度工作计划。3.上一年度预算执行情况和本年度收支预测。（二）预算编制内容1.收入预算：包括财政拨款收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入、其他收入等。2.支出预算：分为基本支出预算和项目支出预算。基本支出预算包括人员经费和公用经费；项目支出预算应明确项目名称、内容、资金来源、实施期限等。（三）预算编制程序1.各部门、各单位根据本部门、本单位职责和工作任务，提出预算建议数，报乡镇财政部门。2.乡镇财政部门对各部门、各单位的预算建议数进行审核、汇总，提出乡镇年度预算草案，报乡镇政府审定。3.乡镇政府将审定后的年度预算草案提交乡镇人民代表大会审查和批准。（四）预算调整1.预算执行中，因特殊情况需要调整预算的，应当按照规定程序进行调整。2.预算调整方案应当说明调整的原因、项目、数额、措施及有关说明，经乡镇政府审定后，报乡镇人民代表大会常务委员会审查和批准。三、预算执行（一）收入执行1.乡镇财政部门应加强对各项收入的征管，确保收入及时足额入库。2.各部门、各单位应严格按照国家规定的收费项目和收费标准组织收入，不得擅自设立收费项目、提高收费标准。（二）支出执行1.严格执行预算批复，按照规定的用途和进度使用资金。2.建立健全支出管理制度，规范支出审批程序，加强对支出的审核和监控。3.加强对项目支出的管理，严格按照项目预算和合同执行，确保项目顺利实施。（三）预算执行分析1.乡镇财政部门应定期对预算执行情况进行分析，及时发现问题并提出改进措施。2.分析内容包括预算收支完成情况、预算执行差异原因、资金使用效益等。四、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，明确各部门、各单位的监督职责。2.加强对预算编制、执行、调整等环节的监督检查，确保财务活动合法合规。（二）外部监督1.接受乡镇人民代表大会及其常务委员会的监督，定期向其报告预决算执行情况。2.接受审计、财政等部门的监督检查，对检查中发现的问题及时整改。五、财务公开（一）公开内容1.乡镇预决算草案及报告。2.预算调整方案及说明。3.决算草案及报告。4.财政拨款收入支出决算表。5.其他需要公开的财务信息。（二）公开方式1.通过乡镇政府网站、政务公开栏等渠道向社会公开。2.在乡镇人民代表大会会议上进行公开。六、财务档案管理（一）档案范围包括预决算编制、执行、监督等过程中形成的各类文件、报表、凭证等。（二）档案整理按照档案管理的要求，对财务档案进行分类、编号、装订等整理工作。（三）档案保管设立专门的档案保管场所，确保档案安全完整，定期进行检查和维护。（四）档案查阅严格档案查阅审批程序，查阅人员应遵守档案管理规定，不得擅自复制、涂改、损毁档案。七、附则（一）解释权本制度汇编由乡镇财政部门负责解释。（二）实施日期本制度汇编自发布之日