村委财务制度

PAGE村委财务制度一、总则（一）目的为了加强本村财务管理，规范财务行为，保障村集体资产的安全与完整，提高资金使用效益，促进本村经济健康发展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村村民委员会及所属各经济组织的财务活动。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，依法进行财务核算和管理。2.民主公开原则：财务活动应接受村民监督，实行民主决策、民主管理，定期公开财务收支情况。3.勤俭节约原则：合理安排资金，节约使用资源，提高资金使用效率，杜绝铺张浪费。4.统一管理原则：本村财务实行统一核算、统一管理，确保财务工作的规范性和一致性。二、财务机构与人员设置（一）财务机构设置设立村财务工作领导小组，由村党支部书记担任组长，村委会主任担任副组长，成员包括村报账员、村务监督委员会成员等。领导小组负责领导和监督本村财务工作，审议重大财务事项。同时，设立独立的财务核算小组，负责本村财务的日常核算工作。（二）人员职责1.村党支部书记：领导本村财务工作，对财务工作的合法性、规范性负责，审核重大财务支出。2.村委会主任：协助党支部书记抓好财务工作，负责组织实施财务计划，监督财务制度的执行情况。3.村报账员：负责本村财务收支的报账工作，做好原始凭证的收集、整理、审核和记账凭证的编制工作，定期向村民公开财务收支情况。4.村务监督委员会成员：对本村财务活动进行全程监督，审查财务收支凭证，提出监督意见和建议，确保财务公开透明。三、财务收支管理（一）收入管理1.本村收入主要包括财政补助收入、村集体经济组织经营收入、发包及上交收入、捐赠收入、利息收入等。2.各项收入应及时足额入账，严禁坐收坐支。收入取得后，由村报账员开具合法有效的票据，并在规定时间内交存银行账户。3.加强对村集体经济组织经营收入的管理，规范承包合同的签订和执行，确保承包款项按时足额收缴。对于发包及上交收入，应明确收费标准和期限，及时进行结算。（二）支出管理1.支出审批程序一般支出：由经办人填写支出审批单，注明支出事由、金额、支付方式等，经村报账员审核、村财务负责人审批后报销。重大支出：指单项支出金额较大或涉及村民重大利益的支出，如基础设施建设、大额资产购置等。重大支出需经村财务工作领导小组审议通过，并报乡镇（街道）农村经营管理部门备案后，方可实施。2.支出报销要求支出凭证必须真实、合法、有效，内容完整，包括日期、摘要、金额、收款人、付款人等信息。严禁白条入账，对于不符合规定的票据，村报账员有权拒绝报销。支出报销应及时进行，原则上不得跨年度报销。四、财务核算与资产管理（一）财务核算1.本村财务核算采用借贷记账法，按照国家统一的会计制度设置会计科目，进行会计核算。2.村报账员应按照会计核算要求，及时登记账簿，做到日清月结，账账相符、账实相符。3.定期编制财务报表，包括资产负债表、收支明细表、收益分配表等，真实反映本村财务状况和经营成果。财务报表应经村财务负责人审核签字后，报乡镇（街道）农村经营管理部门备案。（二）资产管理1.资产清查每年定期对本村资产进行清查，确保资产账实相符。清查内容包括货币资金、固定资产、流动资产、无形资产等。资产清查结束后，应编制资产清查报告，对清查中发现资产盘盈、盘亏、毁损等情况进行说明，并提出处理意见。2.固定资产管理建立固定资产台账，详细记录固定资产的名称、型号、购置时间、使用部门、折旧情况等信息。固定资产折旧采用平均年限法计提，折旧年限按照国家有关规定执行。固定资产的购置、处置应按照规定程序进行审批，处置收入应及时入账。五、财务公开与监督（一）财务公开1.建立健全财务公开制度，定期向村民公开财务收支情况。公开内容包括财务计划、各项收入、各项支出、债权债务、收益分配等。2.财务公开应采用多种形式，如公开栏、广播、微信公众号等，确保村民能够及时了解本村财务状况。公开时间应在每季度末，公开期限不少于7天。3.设立意见箱，接受村民对财务工作的意见和建议。对于村民提出的问题，应及时进行调查处理，并将处理结果向村民公开。（二）财务监督1.村务监督委员会负责对本村财务活动进行全程监督，审查财务收支凭证，检查财务公开情况，提出监督意见和建议。2.乡镇（街道）农村经营管理部门定期对本村财务工作进行审计监督，对发现的问题及时提出整改意见，并督促落实。3.接受村民的监督和举报，对于违反财务制度的行为，依法依规追究相关人员的责任。六、票据与印章管理（一）票据管理1.本村使用的票据包括财政票据、税务发票、内部结算凭证等，应按照规定的种类和范围使用。2.建立票据管理制度，明确票据的购买、保管、使用、核销等环节的要求。票据由村报账员负责购买、保管和发放，使用时应严格按照规定填写，不得涂改、转让、转借。3.定期对票据使用情况进行检查，确保票据使用的合法性和规范性。票据存根应妥善保管，保管期限按照国家有关规定执行。（二）印章管理1.本村财务印章包括财务专用章、法人章、发票专用章等，应明确印章的使用范围和审批程序。2.财务印章由专人负责保管，不得随意交他人使用。印章使用时，应填写印章使用登记表，注明使用事由、金额、批准人等信息，经审批后加盖印章。3.定期对印章使用情况进行检查，确保印章使用的安全和规范。印章如有遗失、被盗等情况，应及时报告，并采取相应的措施进行处理。七、财务档案管理（一）档案范围本村财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务计划、经济合同、审计报告、财务公开资料等。（二）档案整理与保管1.财务档案应按照年度分类整理，装订成册，并编制档案目录。2.设立专门的财务档案室，配备必要的档案保管设备，确保档案的安全和完整。财务档案应由专人负责保管，保管期限按照国家有关规定执行。3.严格