基建财务制度补充规定

PAGE基建财务制度补充规定一、总则（一）目的为了进一步规范本公司/组织基建财务行为，加强基建财务管理，提高资金使用效益，确保基建项目顺利实施，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本补充规定。（二）适用范围本补充规定适用于本公司/组织内所有基建项目的财务核算与管理，包括新建、改建、扩建等各类基建工程。（三）基本原则1.依法依规原则基建财务活动必须严格遵守国家法律法规和财经纪律，确保财务工作合法合规。2.专款专用原则基建资金应专款专用，不得挪作他用，确保资金按规定用途使用。3.成本效益原则在保证基建项目质量的前提下，合理控制成本，提高资金使用效益。4.规范核算原则按照国家统一的会计制度进行基建财务核算，确保会计信息真实、准确、完整。二、基建项目预算管理（一）预算编制1.基建项目预算应根据项目可行性研究报告、初步设计等文件进行编制，确保预算的科学性和合理性。2.预算编制应涵盖项目建设所需的各项费用，包括建筑安装工程费、设备购置费、工程建设其他费、预备费等。3.预算编制过程中，应充分考虑项目的实际情况和市场价格波动因素，合理确定各项费用的预算金额。（二）预算审批1.基建项目预算编制完成后，应按照本公司/组织的预算审批程序进行审批。2.审批部门应重点审查预算的合理性、完整性和合规性，确保预算符合项目建设要求和公司/组织财务状况。3.经审批后的预算应作为控制项目成本的依据，不得随意调整。如因特殊情况需要调整预算，应按照规定的程序进行审批。（三）预算执行与监控1.基建项目应严格按照批准的预算执行，确保各项费用支出在预算范围内。2.财务部门应建立预算执行监控机制，定期对预算执行情况进行分析和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。3.对于预算执行过程中出现的超预算支出，应严格按照规定的审批程序进行审批，未经批准不得擅自支出。三、基建资金管理（一）资金筹集1.基建项目资金筹集应根据项目建设需要和公司/组织财务状况，合理确定筹资方式和筹资规模。2.筹资方式包括自有资金、银行贷款、发行债券等，应优先使用自有资金，合理控制负债规模。3.筹集的基建资金应及时足额到位，确保项目建设顺利进行。（二）资金支付1.基建资金支付应严格按照合同约定和工程进度进行，确保资金支付的真实性、合法性和合理性。2.支付申请应附有相关的合同、发票、验收报告等证明文件，经审核无误后，方可办理支付手续。3.财务部门应加强对资金支付的审核和监督，防止资金挪用、浪费等现象的发生。（三）资金核算1.基建项目应单独建账、单独核算，按照国家统一的会计制度进行会计处理。2.会计核算应准确记录基建项目的各项收入和支出，确保会计信息真实、准确、完整。3.财务部门应定期编制基建项目财务报表，及时反映项目的财务状况和资金使用情况。四、基建工程成本管理（一）成本核算对象确定1.基建工程成本核算对象应根据项目特点和管理要求确定，一般以单项工程为核算对象。2.对于规模较大、工期较长的项目，可将单项工程划分为若干个分部工程或分项工程作为核算对象。（二）成本项目设置1.基建工程成本项目应包括直接成本和间接成本。2.直接成本包括建筑安装工程费、设备购置费等，间接成本包括工程管理费、规费等。3.成本项目的设置应符合国家相关法律法规和行业标准的要求，确保成本核算的准确性和规范性。（三）成本核算方法1.基建工程成本核算应采用制造成本法，将直接成本和间接成本按照一定的方法分配计入各成本核算对象。2.直接成本应按照实际发生额计入成本核算对象，间接成本应按照合理的分配方法分配计入各成本核算对象。3.成本核算过程中，应严格按照规定的成本核算方法进行计算，不得随意变更。（四）成本分析与控制1.财务部门应定期对基建工程成本进行分析，找出成本管理中存在的问题和原因，提出改进措施和建议。2.成本分析应包括成本构成分析、成本变动分析、成本效益分析等内容，为成本控制提供依据。3.基建项目应建立成本控制机制，加强对成本的全过程管理，严格控制各项费用支出，确保成本目标的实现。五、基建工程竣工财务决算管理（一）决算编制1.基建工程竣工后，应按照国家相关规定及时编制竣工财务决算。2.竣工财务决算应包括竣工财务决算报表和竣工财务决算说明书两部分。3.竣工财务决算报表应包括资产负债表、交付使用资产总表、交付使用资产明细表等，竣工财务决算说明书应包括工程概况、财务情况、结余资金等内容。（二）决算审批1.基建工程竣工财务决算编制完成后，应按照本公司/组织的决算审批程序进行审批。2.审批部门应重点审查决算的真实性、准确性、完整性和合规性，确保决算符合项目建设实际情况和国家相关规定。3.经审批后的竣工财务决算应作为项目资产交付使用和办理产权登记的依据。（三）资产交付与产权登记1.基建工程竣工财务决算审批通过后，应及时办理资产交付手续，将交付使用资产移交相关部门或单位。2.交付使用资产应按照规定进行分类核算和管理，并及时办理产权登记手续，确保资产的安全和完整。3.对于已交付使用但尚未办理竣工财务决算的基建项目，应按照规定暂估入账，并在办理竣工财务决算后进行调整。六、基建财务监督与检查（一）内部监督1.本公司/组织应建立健全基建财务内部监督制度，加强对基建财务活动的日常监督和检查。2.内部监督应包括对预算执行、资金支付、成本核算、竣工财务决算等环节的监督，确保基建财务工作合法合规。3.财务部门应定期对基建项目进行内部审计，及时发现问题并提出整改意见，促进基建财务管理水平的提高。（二）外部监督1.本公司/组织应接受国家有关部门和社会中介机构的监督检查，如实提供相关资料和信息。2.对于外部监督检查中发现的问题，应及时整改落实