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文档简介
PAGE下小学学校财务制度一、总则(一)制定目的为了规范下小学学校的财务行为,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,保障学校教育教学工作的顺利开展,根据国家有关法律法规和财务规章制度,结合本校实际情况,制定本财务制度。(二)适用范围本制度适用于下小学学校的各项财务活动,包括预算编制、收入管理、支出管理、资产管理、财务监督等。(三)基本原则1.合法性原则:学校财务活动必须遵守国家法律法规和财务规章制度,依法进行财务管理。2.完整性原则:全面涵盖学校的各项财务收支,确保财务信息的完整性。3.准确性原则:财务数据真实、准确、完整,如实反映学校财务状况和收支情况。4.规范性原则:严格按照规定的程序和方法进行财务管理,规范财务行为。5.效益性原则:合理配置资源,提高资金使用效益,促进学校事业发展。二、预算管理(一)预算编制1.学校应按照财政部门的要求,结合学校事业发展规划和年度工作计划,编制年度预算。2.预算编制要坚持“量入为出、收支平衡”的原则,统筹兼顾,保证重点,勤俭节约。3.预算编制应包括收入预算和支出预算。收入预算要根据学校的收入来源,合理预计各项收入;支出预算要按照支出用途,分为人员经费、公用经费、项目经费等,分别进行编制。4.学校应建立健全预算编制的工作机制,明确各部门在预算编制中的职责,加强沟通协调,确保预算编制的科学性和合理性。(二)预算执行1.学校要严格执行年度预算,不得随意调整预算。如因特殊情况需要调整预算的,应按照规定的程序报经批准。2.加强预算执行的监控和分析,定期对预算执行情况进行检查,及时发现和解决预算执行中存在的问题。3.建立预算执行考核制度,对各部门预算执行情况进行考核评价,确保预算执行的严肃性。(三)预算调整1.预算调整应符合国家有关法律法规和财务规章制度的规定,不得随意扩大支出范围和提高支出标准。2.预算调整应按照规定程序进行,由学校提出调整申请,经财政部门审核批准后执行。3.学校应及时将预算调整情况向教职工公布,接受监督。三、收入管理(一)收入范围学校收入主要包括财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入等。(二)收入管理要求1.学校各项收入应按照国家有关规定及时足额收取,不得截留、挪用。2.严格执行收费政策,规范收费行为,按照规定的收费项目、收费标准和收费范围收取费用。3.加强对收费票据的管理,建立健全收费票据领购、使用、保管、核销制度,确保收费票据的安全和规范使用。(三)收入核算1.学校应按照国家统一的会计制度进行收入核算,准确记录各项收入的来源、金额和时间。2.各项收入应及时入账,不得私设小金库,不得账外设账。四、支出管理(一)支出范围学校支出包括人员经费支出、公用经费支出、项目经费支出等。(二)支出管理要求1.严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准,不得擅自扩大支出范围和提高支出标准。2.加强支出审批管理,建立健全支出审批制度,明确审批权限和审批程序。各项支出应按照规定的审批程序进行审批,未经审批不得支出。3.严格控制“三公”经费支出,按照国家有关规定,加强对因公出国(境)费、公务用车购置及运行费、公务接待费的管理,不得超标准、超范围支出。(三)支出核算1.学校应按照国家统一的会计制度进行支出核算,准确记录各项支出的用途、金额和时间。2.各项支出应取得合法有效的原始凭证,按照规定的会计核算方法进行账务处理。(四)专项资金管理1.专项资金是指学校为完成特定工作任务或事业发展目标而安排的具有专门用途的资金。2.专项资金应专款专用,不得挪作他用。学校应建立健全专项资金管理制度,加强对专项资金的申报、审批、使用、监督等环节的管理。3.专项资金使用部门应按照规定的用途和要求使用专项资金,定期向学校报告专项资金使用情况。学校应定期对专项资金使用情况进行检查和评估,确保专项资金使用效益。五、资产管理(一)资产范围学校资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。(二)资产购置1.学校应根据事业发展需要和财力状况,合理配置资产。资产购置应按照规定的程序进行,纳入学校预算管理。2.购置资产应进行充分的论证和评估,选择符合质量要求、价格合理的产品。(三)资产验收1.资产购置后,学校应组织相关部门和人员进行验收。验收内容包括资产的数量、质量、规格、型号等是否符合合同要求。2.验收合格后,应及时办理资产入账手续,建立资产台账。(四)资产使用1.学校应建立健全资产使用管理制度,明确资产使用部门和人员的职责,确保资产的安全和完整。2.资产使用部门应按照规定的用途使用资产,不得擅自改变资产用途。(五)资产处置1.学校资产处置包括资产的报废、报损、出售、转让等。资产处置应按照规定的程序进行,报经有关部门批准后执行。2.资产处置收入应按照国家有关规定上缴国库或纳入学校预算管理,不得截留、挪用。(六)资产清查1.学校应定期进行资产清查,每年至少进行一次全面清查。资产清查的内容包括资产的数量清查、质量清查、价值清查等。2.通过资产清查,及时发现和解决资产存在的问题,确保资产账实相符。六、财务监督(一)监督机构学校应建立健全财务监督机制,成立财务监督小组,负责对学校财务活动进行监督检查。(二)监督内容1.对学校财务制度执行情况进行监督检查,确保财务制度的有效执行。2.对学校预算编制、执行、调整情况进行监督检查,确保预算的科学性和严肃性。3.对学校收入、支出管理情况进行监督检查,确保收入足额收取、支出合规合理。4.对学校资产管理情况进行监督检查,确保资产安全完整、保值增值。(三)监督方式1.定期检查:财务监督小组定期对学校财务活动进行检查,发现问题及时提出整改意见。2.专项检查:针对学校财务工作中的重点、难点问题,开展专项检查,深入分析原因,提出改进措施。3.日常监督:财务部门在日常工作中加强对财务活动的监督,及时发现和纠正违规行为。(四)责任追究对违反财务制度的行为,学校应按照有关规定追究相关人员的责任。情节严重的,依法依规予以处理。七、财务报告与分析(一)财务报告1.学校应按照国家统一的会计制度编制财务报告,包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整,如实反映学校财务状况和收支情况。3.学校应定期向教职工公布财务报告,接受教职工的监督。(二)财务分析1.学校应定期对财务状况和收支情况进行分析,为学校决策提供依据。2.财务
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