春节前市政安全检查

春节前市政安全检查汇报人:XXXX2026.01.30CONTENTS目录01

节前安全检查工作背景与意义02

检查范围与重点领域03

检查实施方法与流程04

典型隐患案例分析CONTENTS目录05

整改措施与闭环管理06

应急值守与处置保障07

长效管理机制建设08

工作成效与经验总结节前安全检查工作背景与意义01岁末年初安全风险形势分析气候因素叠加风险受低温雨雪冰冻天气影响，市政设施易出现故障，如太原污水井冒水、北排洪沟路面结冰等案例，增加了设施维护和道路通行风险。工程赶工潜在隐患部分项目存在“赶工期、抢进度”现象，易导致安全管理疏漏，如深基坑、高支模等危大工程安全措施落实不到位，增加坍塌、坠落风险。人员流动与聚集风险节假日人员流动频繁，景区、交通要道等人流密集区域市政设施使用强度加大，同时春节前返乡人流高峰，对道路、照明等设施安全运行构成挑战。安全生产事故易发期岁末年初历来是安全生产事故易发期，多重因素叠加导致燃气泄漏、火灾、施工事故等风险增高，需强化重点领域安全监管与隐患排查。节日期间市政设施保障的重要性保障市民节日出行安全

春节期间人流车流密集，市政设施如道路、桥梁、路灯等的完好直接关系市民出行安全。例如，对车行道坑洼、人行道板松动及无障碍设施破损等病害问题的及时整改，能有效预防跌倒、交通事故等风险。维护城市正常运行秩序

供水、排水、燃气、热力等市政公用设施的稳定运行是城市正常运转的基础。节日期间若发生故障，将严重影响市民生活。如对污水井冒水、供热管网冻裂等问题的及时处置，保障了城市生命线的畅通。营造喜庆祥和节日氛围

城市照明及亮丽景观设施在节日期间不仅提供照明，更能烘托节日气氛。对景观灯、灯带等设施的安全检查和维护，确保其正常亮灯和安全运行，能为市民营造欢乐、祥和的新春视觉环境。防范化解安全风险隐患

岁末年初各类安全风险交织叠加，低温雨雪冰冻天气、部分项目赶工期等因素易导致市政设施故障。通过节前全面排查和整治，如对深基坑、脚手架等危大工程的重点管控，能从源头上消灭隐患，确保节日期间安全稳定。政策依据与工作目标

国家层面政策导向深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持安全第一、预防为主，落实国务院安委会关于岁末年初安全生产工作的决策部署，统筹发展和安全。

地方落实具体要求依据省应急管理厅、省住房和城乡建设厅等上级部门通知精神，结合各地实际，如《宣城市住房和城乡建设局关于切实做好2026年元旦春节期间房屋市政工程安全生产的通知》等文件，细化检查方案。

总体工作目标全面排查整治市政设施及房屋建筑施工安全隐患，有效防范和遏制各类生产安全事故发生，确保春节期间市政设施安全稳定运行，为市民营造安全、有序、舒心的节日环境。

具体工作指标实现安全隐患早发现、早处置、早清零，重点领域检查覆盖率100%，重大隐患整改率100%，保障节日期间城市照明、道路、供水、燃气等市政设施正常运行。检查范围与重点领域02城市道路与桥梁设施检查01车行道与人行道病害排查重点检查车行道坑洼、裂缝、沉降，人行道板松动、破损、缺失及路沿石损坏等问题。如某市专项检查中，累计督办车行道坑洼、人行道板松动等病害问题111处，并要求春节前整改完成。02桥梁结构安全检查对桥梁护栏、支座、桥面铺装、伸缩缝等关键部位进行检查，查看是否存在锈蚀、变形、裂缝、松动等安全隐患，确保结构稳定。03无障碍设施及附属设施检查排查无障碍坡道、盲道是否通畅、规范，检查井盖是否存在错位、移位、缺失等情况。例如，某地排查发现窨井盖缺失、错位等现象3处，均已更换恢复到位。04应急处置准备完善道路设施损毁抢护措施，针对冬季可能出现的路面结冰等情况，准备好融雪剂、除冰设备等物资，确保节日期间能快速响应处置。如节日期间曾处置路面结冰6处。照明与景观亮化设施排查

城市照明设施拉网式检查对全市主次干道、背街小巷的路灯设施开展拉网式检查，重点核查路灯灯杆、灯具、供电线路等设施是否存在破损、老化、故障等问题，保障节日期间城市照明正常亮灯、稳定运行，守护市民夜间出行安全。

景观亮化设施安全风险防范对管养范围内的景观灯、灯带等亮丽设施进行全面细致检查，重点防范漏电、短路、部件损坏等安全风险，在保障设施安全运行的同时，守护城市节日亮化效果，烘托喜庆祥和的新春氛围。

故障设施维修更换与台账记录对排查中发现的故障设施及时开展检修维护与更换工作，如某市政处在节日期间共维修市政路灯不亮故障19处、维修亮化14处，并认真做好台账记录，确保问题可追溯、整改有落实。排水防涝系统安全检查

01排水管网设施排查对污水井、排水管网进行全面检查，重点排查堵塞、破损、冒水等问题，太原道排保障三所曾通过人工下井清掏解决管道内石块堵塞问题。

02排水泵站运行检查检查污水泵站运行设施，确保设备正常运转，市城市排水设施管理处对泵站等重点安全点位开展隐患排查整治。

03防冰冻与应急处置针对冬季低温，检查排水管网防冻保温措施，制定铲雪除冰应急预案，市政处曾处置路面结冰6处，保障排水系统低温环境下安全运行。

04管网溢流防控措施检查污水处理厂污泥处置及管网溢流防控措施，严防环境安全事件发生，确保节日期间排水系统稳定运行。在建工地安全管控要点危大工程安全管理重点管控深基坑、高支模、脚手架、起重机械等，严格检查专项施工方案编制、论证、审批及执行情况，特种作业人员持证上岗及设备设施检测验收维护保养情况。高处作业与物体打击防范严格检查临边、洞口防护，脚手架、操作平台、卸料平台搭设及防护，"三宝"（安全帽、安全带、安全网）使用情况，加强高处作业人员安全教育和交底。施工现场消防安全整治使用不合格防火性能材料、违规使用大功率电器、私拉乱接电线、电瓶车违规停放充电、消防通道堵塞、消防器材失效或配备不足、动火作业审批制度不落实等问题，加强易燃易爆物品管理。施工用电安全规范检查临时用电方案执行情况，规范三级配电、TN-S接零保护、两级漏电保护系统，杜绝线路私拉乱接、使用破损电器、配电箱管理混乱等现象。冬季施工与恶劣天气应对针对低温、雨雪、冰冻等恶劣天气，提前落实防风、防冻、防滑、防坍塌措施，遇极端天气立即停止室外高处作业、起重吊装等危险作业，及时清除积雪积冰，做好临时设施加固。燃气热力等公用事业设施检查燃气领域安全检查重点重点检查燃气场站设备运行、应急储备及入户安全，对餐饮商户的报警器安装、防爆设备使用情况进行核查，对发现的隐患当场出具《安全隐患整改通知单》，明确整改标准、时限与责任人并建立闭环台账。热力管网安全保障措施对供热管网、换热站运行状态及防冻措施进行全面巡检，要求供热企业加强24小时值守，确保居民采暖需求，防范低温天气下管网冻裂等风险。自来水与污水系统安全排查排查供水管网防冻保温、冬季极寒天气抢修演练情况，保障节日居民用水安全；检查污水处理厂设备运行、污泥处置及管网溢流防控措施，严防环境安全事件发生。检查实施方法与流程03"四不两直"检查工作模式模式定义与特点"四不两直"即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场，是一种突击式、暗访式的检查方式，旨在真实掌握实际情况，发现深层次问题。实施流程与案例通常成立专项检查小组，制定计划后随机选取检查点。如某市市政公用中心于2025年1月20日至24日，成立3个检查小组，随机选取各区（市）市政道路设施开展巡查，累计下发问题办理单10份，督办病害问题111处。核心优势与成效该模式能有效避免检查前的准备应对，直击问题本质，提高检查的真实性和有效性。通过“四不两直”检查，可及时发现并督促整改如车行道坑洼、人行道板松动、无障碍设施破损等隐蔽性安全隐患，确保问题早发现、早处置。拉网式排查与精准督导机制

全覆盖排查范围与重点领域排查覆盖全市主要交通要道、景区景点等人流车流密集区域，以及市政道路、桥梁、路灯、排水、燃气、热力等基础设施，重点针对窨井盖、人行道板、消防栓、照明及景观亮化设施等开展拉网式检查。

多维度排查方式与工具应用采取“四不两直”、徒步丈量、杆式潜望镜、高压水车等方式，结合人工下井清掏等手段，对管道堵塞、路面结冰、设施破损等问题进行精准定位与排查，如太原采用人工下井清掏解决污水井冒水问题。

问题台账与闭环整治流程建立隐患排查台账，对发现的问题如车行道坑洼、人行道板松动等，下发问题办理单并限期整改，实行“发现-督办-整改-复查”闭环管理，如某市累计督办问题111处并全部整改到位。

分级督导与联合执法机制成立专项检查小组，由领导带队分片督导，联合应急管理、消防、市场监管等部门开展联合检查，对重大隐患挂牌督办，对整改不力的单位严肃处理，确保节前隐患动态清零。隐患问题分类与台账建立基础设施类隐患涵盖道路坑洼、人行道板松动、无障碍设施破损、窨井盖缺失错位、路灯损坏、排水管网堵塞等。如某市检查中督办车行道坑洼、人行道板松动等病害问题111处，修复人行道25余米，更换恢复窨井盖3处。公共设施类隐患包括景观灯、灯带等亮丽设施漏电短路风险，消防栓无法正常使用，公园绿地疏散通道不畅等。如对城区128个市政消防栓进行检查，对景观灯等设施重点防范漏电等安全风险。工程施工类隐患涉及深基坑、高支模、起重机械等危大工程安全措施不到位，高处作业防护缺失，临时用电不规范，冬季施工保暖防冻措施不足等。如某通知要求重点检查危大工程专项方案执行、特种作业人员持证上岗等情况。安全管理类隐患包含用火用电管理制度不健全，值班值守不到位，应急物资储备不足，安全培训教育缺失等。如某单位检查发现一般隐患4处，均已完成整改，并严格落实24小时值班和领导带班制度。隐患台账标准化建立台账需明确隐患位置、问题描述、责任单位、整改措施、整改时限及完成情况，实行闭环管理。如某市检查累计下发问题办理单10份，督促节前整改完成，并跟踪落实整改进展和效果。典型隐患案例分析04道路设施常见隐患及处置案例

车行道坑洼与沥青路面破损市市政公用中心在春节前“四不两直”检查中，累计督办车行道坑洼等病害问题111处，督促各区（市）在春节前完成整改，保障车辆通行安全。

人行道板松动及无障碍设施损坏芒市住房和城乡建设局在节前排查中，修复、修整人行道小块砖25余米，确保行人特别是老年人、残疾人等群体的出行安全。

窨井盖缺失、错位与移位县城市管理局对城区主次干道窨井盖进行地毯式排查，发现并更换恢复缺失、错位、移位窨井盖3处，切实守护市民“脚下安全”。

下穿通道路面结冰太原道排保障五所发现北排洪沟多福路下穿通道大面积结冰后，通过破除结冰、开挖导流沟槽、埋设镀锌导流管等措施，消除了行车安全隐患。窨井盖安全隐患整治实例

专题部署与徒步排查县城市管理局于2026年1月6日召开专题会议部署窨井盖安全管理，1月4日起由分管副局长带队对浍河路、黄园南路等城区主要路段展开徒步丈量排查，重点检查供电、光缆及排水管网窨井盖是否存在松动、破损、缺失、沉降等问题。

问题台账与整改措施排查组对发现的隐患建立台账并拍照留存，经实地摸排共发现6处存在安全隐患的窨井盖。针对窨井盖缺失、错位、移位等现象，立即采取措施进行处理，确保在春节高峰人流前消除安全隐患。

跨部门协同与整改跟踪县城市管理局迅速对接住建、工信及供电等相关责任单位，通过发函形式反馈问题并明确整改要求，持续跟踪整改进度，切实消除安全隐患，以实际行动守护群众“脚下安全”。

建立长效巡查维护机制为进一步确保市政设施正常运行，建立值班及巡查制度，落实巡查和维修责任，明确处置程序，保证市政基础设施运行正常，避免发生安全事故，保障人民群众出行安全。极端天气应对处置案例太原污水井冒水与管道堵塞应急处置1月16日，太原南内环西街污水井因石块堵塞冒水，经杆式潜望镜排查、高压水车疏通无效后，采取人工下井清掏，连续奋战3天清除石块与杂物，解决冒水问题。太原北排洪沟通道结冰治理太原北排洪沟多福路下穿通道因沉降缝渗水及地下水渗出遇低温结冰，工作人员破除结冰路面，开挖导流沟槽与集水井，埋设镀锌导流管引排渗水，浇筑混凝土基层并摊铺沥青面层消除隐患。铲雪除冰应急准备与响应市政处制定铲雪除冰应急预案及假期值班表，维护调试应急设备，储备充足物资。节日期间成功处置路面结冰6处，保障道路通行安全。整改措施与闭环管理05隐患分级处置流程

一般隐患：即时整改闭环对检查发现的一般隐患，如人行道板松动、侧石破损等，明确整改责任人及完成时限，实行“发现-整改-复查-销号”闭环管理，确保问题当日内响应，短期内整改到位。

较大隐患：专项方案整治针对车行道坑洼、井盖缺失等影响通行安全的较大隐患，制定专项维修方案，组织专业队伍施工，如太原市政部门对污水井冒水问题采用人工下井清掏与机械疏通结合方式，3日内完成处置。

重大隐患：挂牌督办清零对深基坑变形、桥梁结构损坏等重大隐患，立即启动应急预案，实施挂牌督办，如某市对111处道路病害下发督办单，要求春节前全部整改，严防风险扩大。

隐患台账动态管理建立“一隐患一档案”，详细记录隐患位置、类型、整改措施及进度，通过“日巡查、周汇总、月通报”机制更新台账，确保隐患处置全过程可追溯、可监督。整改责任落实与跟踪机制明确整改责任主体与分工按照"谁主管、谁负责"原则，明确建设、施工、监理等单位为隐患整改责任主体，细化责任分工，将整改任务落实到具体部门和责任人，如市市政公用中心对检查发现的111处病害问题下发督办单，督促各区（市）落实整改。建立隐患台账与闭环管理对排查出的隐患建立详细台账，记录隐患情况、整改措施、整改期限及责任人。实行闭环管理，如市城市排水设施管理处对发现的4处一般隐患均已完成整改，确保问题整改到位。强化整改跟踪与复查验收相关部门对隐患整改进展进行跟踪，通过"回头看"等方式复查验收。如遂宁市安居区要求各在建工程节后复工前需报送《恢复施工安全监督申请书》，经复查合格后方可复工，保障整改效果。严格责任追究与通报机制对未按规定开展自查自纠、隐患整改不到位的单位和个人，依法依规严肃处理。如佛山市南海区对检查中发现的违法违规行为将予以诚信扣分并通报，对表现优异的工地予以表扬加分。整改效果评估与复查流程

隐患整改闭环管理机制建立隐患排查、整改、销号的闭环管理机制，对检查发现的隐患建立台账，明确整改责任人、整改措施和完成时限，确保问题早发现、早处置、早清零。

多维度整改效果评估标准从设施功能恢复、安全风险消除、管理措施完善等维度评估整改效果，例如市政道路坑洼修复后需达到平整度标准，路灯故障修复后需确保正常亮灯及安全运行。

分级复查与动态跟踪机制实行“谁检查、谁复查”原则，对一般隐患限期复查，重大隐患挂牌督办并跟踪整改进度。如某市对111处道路病害问题下发督办单，督促节前全部整改完成。

整改不到位的惩戒措施对未按要求整改或整改不到位的责任单位，采取约谈、通报、停工整顿等措施，对存在重大安全隐患且拒不整改的，依法依规严肃处理，确保整改措施落地见效。应急值守与处置保障06领导带班与24小时值班制度

领导带班制度核心要求严格执行领导在岗带班制度，带班领导需亲自部署节日期间安全防范工作，深入一线检查，对突发情况靠前指挥，确保责任落实到岗到人。

24小时专人值班机制明确值班人员24小时坚守岗位，保持通信畅通，认真落实信息报告和应急处置要求，确保突发情况第一时间上报、第一时间处置。

值班值守保障措施提前报备值班表，明确值班职责与联系方式，配备必要应急物资，加强值班人员培训，确保具备快速响应和应急处置能力，如市市政处节日期间成功处置多起设施故障。应急物资储备与设备保障

应急物资储备清单针对冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气，需储备充足的保暖、防冻、防寒、防风、防滑物资，如融雪剂、防滑砂、草袋等，确保应急处置需求。

应急设备维护调试对铲雪除冰应急设备、高压水车、杆式潜望镜等市政应急设备进行全面维护调试，确保设备性能良好，随时可投入使用。

应急队伍与物资管理建立健全应急物资管理制度，明确物资储备地点、数量及责任人，确保应急物资存放规范、调用高效，同时加强应急队伍培训，提升应急处置能力。突发事件快速响应机制

24小时应急值守与领导带班制度严格执行24小时专人值班和领导在岗带班制度，确保通信畅通，突发情况第一时间报告、第一时间处置，保障节日期间安全稳定。

应急预案与物资储备结合冬季施工特点和节日期间风险，完善应急预案，加强应急救援队伍建设，充实应急物资储备，定期组织应急演练，提升应急处置能力。

信息报告与快速处置严格执行重大突发事件和紧急敏感情况信息“1小时内报送”要求，确保遇有紧急情况能迅速响应、妥善处置，最大程度减少人员伤亡和财产损失。

恶劣天气预警与应对密切关注气象预警信息，针对低温、雨雪、冰冻等恶劣天气，提前落实防风、防冻、防滑、防坍塌措施，必要时停止室外作业，确保施工安全。长效管理机制建设07日常巡查与养护常态化

建立健全巡查巡检制度明确巡查范围、内容、方式及分工，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。例如，市市政公用中心组织开展节前“四不两直”专项检查，随机选取部分市政道路设施进行巡查。

强化重点设施日常管护对城市照明设施加大巡查频次与排查力度，核查路灯灯杆、灯具、供电线路等是否存在破损、老化、故障等问题并及时维修更换；对景观灯、灯带等亮丽设施全面检查，防范漏电、短路等风险。

完善问题整改闭环管理对巡查发现的问题建立台账，明确整改措施、整改期限、责任单位，督促限期整改并跟踪落实整改进展和效果。如某市政处对巡查发现的窨井盖缺失、错位等现象及时更换恢复，修复人行道小块砖等。

推行领导带班与值班值守实施领导带班制度和24小时专人值班制度，确保值班人员认真履职，信息报告和应急处置及时。如市政处在节日期间共处置数控平台案件16件、市长热线2件、路面结冰处置6处等各类问题。智慧化监管平台应用数控平台案件高效处置市政处借助数控平台，节日期间共处置市政道路案件16件、市长热线2件，实现问题快速响应