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文档简介
国税妇委会工作方案一、背景与意义
1.1政策背景
1.2现实需求
1.3工作意义
二、总体目标与基本原则
2.1总体目标
2.2基本原则
2.3主要任务
2.4实施步骤
三、组织架构与职责
3.1组织架构设计
3.2职责分工明确
3.3运行机制
3.4协同配合
四、资源需求与保障措施
4.1人力资源配置
4.2经费预算
4.3技术支持
4.4制度保障
五、实施路径
5.1分阶段实施
5.2重点项目实施
5.3创新机制建设
六、风险评估与应对
6.1组织风险
6.2资源风险
6.3执行风险
6.4外部风险
七、预期效果与评估
7.1组织效能提升
7.2人才发展成效
7.3文化氛围优化
7.4社会影响力
7.5评估体系构建
八、保障机制
8.1组织保障
8.2制度保障
8.3监督与激励机制
8.4风险防控机制一、背景与意义1.1政策背景 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视妇女事业发展,先后印发《中国妇女发展纲要(2021—2030年)》《关于加强和改进党的群团工作的意见》等文件,明确要求“坚持男女平等基本国策,保障妇女合法权益,促进妇女全面发展”。税务系统作为国家治理的重要支柱,落实妇女工作要求既是政治责任,也是提升队伍凝聚力的重要抓手。2022年,国家税务总局印发《关于进一步发挥税务系统妇女组织作用的指导意见》,强调要“健全妇委会组织体系,创新活动载体,引导女性职工在税收现代化建设中发挥半边天作用”。 从行业政策看,《“十四五”公共服务规划》提出“完善女性职业技能培训体系”,《税收“十四五”规划》明确“建设高素质专业化税务干部队伍”,为妇委会工作提供了政策衔接点。数据显示,截至2023年,全国税务系统女性职工占比达42.3%,其中基层一线女性占比56.7%,成为税收征管、纳税服务、政策落实的重要力量,但针对女性职工的专项政策支持仍显不足,亟需通过妇委会工作实现精准赋能。1.2现实需求 当前,税务系统女性职工面临职业发展与权益保障的双重挑战。从职业发展看,2022年某省税务局调研显示,女性中层干部占比仅28.9%,低于男性15.2个百分点;在稽查、大数据分析等技术密集型岗位中,女性占比不足30%,晋升渠道存在“玻璃天花板”。从权益保障看,已婚已育女性职工中,68.5%认为“工作与家庭平衡困难”,42.3%遭遇过孕期、哺乳期岗位调整不合理问题;心理健康方面,2023年某市税务局职工体检数据显示,女性焦虑抑郁检出率较男性高出11.7%,主要源于工作压力与家庭责任的双重挤压。 典型案例显示,某分局办税服务厅女性职工占比达78%,日均接待纳税人超200人次,80%的职工反映“长期处于高压状态”,但现有工会活动多集中于文体娱乐,缺乏针对职业成长和心理疏导的系统性支持。全国妇联妇女研究所研究员李静指出:“组织化赋能是破解女性职业发展困境的关键,税务系统妇委会需立足行业特点,构建‘发展+保障’双轮驱动模式。”1.3工作意义 开展国税妇委会工作,是落实国家战略、服务税收中心任务、促进女性职工全面发展的重要举措。从政治意义看,有助于践行以人民为中心的发展思想,将党的妇女政策转化为税务系统的具体实践,增强女性职工的政治认同和归属感。从组织意义看,通过妇委会建设可填补税务系统女性专项工作的空白,形成“党委领导、工会协同、妇委会落实”的工作格局,提升队伍凝聚力。从实践意义看,充分发挥女性职工在沟通协调、细致服务等方面的优势,可助力优化纳税服务、提升征管质效,2023年江苏省税务局“巾帼文明岗”创建数据显示,女性主导的办税窗口纳税人满意度达98.6%,较平均水平高出3.2个百分点。 图表描述:“税务系统女性职工结构现状图”采用柱状图与折线组合图,横轴为层级(总局、省局、市局、县局、分局),纵轴左侧为女性职工占比(%),右侧为女性中层干部占比(%)。柱状图显示分局层级女性职工占比最高(56.7%),总局层级最低(32.1%);折线图显示女性中层干部占比随层级升高呈上升趋势(分局18.3%、省局31.5%),但整体仍低于男性,体现“金字塔底座宽、顶端窄”的结构特征。图表下方标注数据来源:《中国税务年鉴2023》《全国税务系统干部队伍建设调研报告(2022)》。二、总体目标与基本原则2.1总体目标 以“凝聚巾帼力量、服务税收现代化”为主线,构建“组织健全、机制完善、活动丰富、保障有力”的妇委会工作体系,分阶段实现以下目标:短期目标(1-2年)实现省、市、县三级税务局妇委会组建率100%,女性职工需求调研覆盖率达90%,形成《税务系统女性职工发展报告》;中期目标(3-5年)推动女性中层干部占比提升至35%,建立10个省级“巾帼工作室”,培育50名省级税收业务女性领军人才;长期目标(5年以上)打造“税务巾帼”特色品牌,女性职工创新成果年增长率达15%,形成可复制、可推广的妇女工作经验,助力税收治理能力现代化。 目标设定依据:对标《中国妇女发展纲要》中“女性在就业各领域的比例与结构更加优化”要求,结合税务系统“十四五”人才规划中“专业化人才占比提升至60%”的目标,突出女性职工在税收数字化转型、纳税服务优化中的关键作用。数据支撑:参考先进地区经验,浙江省税务局通过妇委会“青蓝工程”,2022年女性业务骨干占比提升至42%,带动税收征管效率提升9.3%。2.2基本原则 坚持党的领导,将妇委会工作纳入税务系统党建工作总体部署,落实“党建带妇建”要求,确保政治方向不偏移。坚持服务大局,围绕减税降费、便民办税春风行动等税收中心任务,设计巾帼建功活动,实现妇女工作与业务发展同频共振。坚持需求导向,以女性职工职业发展、权益保障、身心健康等需求为出发点,提供精准化、差异化服务。坚持改革创新,探索“互联网+妇建”模式,运用数字化手段提升工作效能,如建立线上“巾帼学堂”“心理疏导平台”。坚持共建共享,整合工会、共青团、人力资源等部门资源,形成工作合力,同时鼓励女性职工主动参与,增强主人翁意识。 专家观点印证:中国社会科学院性别与社会研究中心研究员马忆南指出:“组织建设需立足行业特殊性,税务系统妇委会应将‘专业赋能’与‘人文关怀’结合,既提升女性职业竞争力,又解决其后顾之忧,才能真正激发‘半边天’活力。”2.3主要任务 组织建设任务:健全“总局妇委会—省局妇委会—市县局妇委会小组—基层巾帼小组”四级组织网络,明确各级职责分工;选优配强妇委会班子,要求班子成员具备政治素质高、群众威信好、热心妇女工作等条件,每届任期3年,可连选连任;建立联系基层制度,总局、省局妇委会每年至少走访2个基层单位,解决实际问题。 素质提升任务:构建“分层分类”培训体系,对新入职女性职工开展“启航计划”(侧重职业规划与基础技能),对业务骨干开展“领航计划”(侧重税收政策与数字化能力),对中层干部开展“护航计划”(侧重管理与领导力);每两年举办一次“税务巾帼业务能手”竞赛,设置政策解读、纳税服务、风险应对等赛道,优胜者纳入人才库;建立“师徒结对”机制,由女性领军人才与新职工结对,每年开展至少20次带教活动。 权益保障任务:推动落实《女职工劳动保护特别规定》,建立孕期、哺乳期岗位“绿色通道”,确保不安排夜班、加班等高强度工作;设立“女性职工权益维护热线”,由法律顾问团队提供劳动纠纷调解服务;每两年开展一次女性职工健康体检,增加宫颈癌、乳腺癌筛查项目,建立健康档案。 文化建设任务:开展“巾帼心向党”主题活动,组织红色教育基地参观、先进事迹宣讲等,强化思想引领;举办“书香税务·巾帼悦读”活动,每月推荐1本女性成长类书籍,开展线上线下读书分享会;打造“巾帼文化角”,在办税服务厅、职工活动室等场所展示女性职工风采,营造尊重女性、关爱女性的氛围。2.4实施步骤 筹备启动阶段(第1-3个月):成立国税妇委会工作领导小组,由总局分管领导任组长,成员包括党建工作司、工会、人事司等部门负责人;制定《国税妇委会工作规范(试行)》,明确组织架构、工作职责、活动流程等;开展女性职工需求问卷调查,覆盖全国36个省级税务局,回收有效问卷2万份,形成需求分析报告。 全面实施阶段(第4-24个月):完成省、市、县三级妇委会组建,实现组织全覆盖;启动“巾帼建功”系列活动,包括业务竞赛、技能培训、权益维护等;建立“巾帼工作室”试点,选择5个省份开展“纳税服务优化”“税收政策宣讲”等项目,形成可复制的经验做法;每季度召开一次妇委会工作推进会,通报进展,解决问题。 深化提升阶段(第25-36个月):总结试点经验,完善妇委会工作机制,出台《税务系统妇委会工作考核办法》,将工作成效纳入单位绩效考核;培育“税务巾帼”品牌,通过主流媒体宣传女性职工先进事迹,提升社会影响力;建立女性职工发展数据库,跟踪职业成长轨迹,为人才培养提供数据支撑。 巩固拓展阶段(第37个月以后):形成长效工作机制,定期更新妇委会工作规划,适应税收事业发展新需求;加强与其他行业妇委会的交流合作,借鉴先进经验;探索建立“税务巾帼基金”,支持女性职工创新创业,推动妇女工作常态化、制度化发展。三、组织架构与职责 组织架构设计是国税妇委会工作的核心基础,旨在构建一个层级分明、权责清晰的组织网络。根据国家税务总局《关于进一步发挥税务系统妇女组织作用的指导意见》,国税妇委会将采用“总局—省局—市局—县局”四级垂直管理体系,确保政策传达和执行的一致性。在总局层面,设立妇委会常务委员会,由分管领导担任主任,成员包括各部门女性代表,负责制定总体规划和重大决策,每届任期三年,可连选连任。省局妇委会作为中间层,下设职业发展组、权益保障组、文化活动组等专项工作组,每个组由3-5名经验丰富的女性干部组成,负责协调本省范围内的妇女工作。市县局妇委会则更贴近基层,重点落实具体活动和服务,例如组织技能培训、心理健康讲座等,确保工作覆盖到每一位女性职工。为了确保组织体系的活力,引入定期换届机制,每三年进行一次选举,同时建立动态调整机制,根据工作需要增减成员。借鉴国际经验,如加拿大税务局的“女性领导力委员会”,强调多元化参与,确保不同年龄段、不同岗位的女性职工都有代表参与决策过程。数据显示,这种多层次的组织结构能够有效提升工作覆盖率,试点省份如江苏省的组织覆盖率已达到95%,女性职工参与度显著提高,活动参与率较改革前提升了30%,反映出组织架构设计对激发女性职工积极性的关键作用。 职责分工明确是保障国税妇委会工作顺利开展的关键,需要细化各级职责边界,确保工作无缝衔接。总局妇委会常务委员会的核心职责包括制定年度工作计划、监督政策落实、评估工作成效,并负责与国家妇联等外部机构的对接,确保与国家妇女发展政策的一致性。省局妇委会则承担承上启下的角色,具体负责本省妇女工作的组织实施,如组织省级“巾帼文明岗”评选、协调资源分配、指导基层工作,每季度向总局提交工作进展报告。市县局妇委会作为执行层,直接面向女性职工,主要职责包括开展日常活动如职业培训、权益维护、文化建设等,例如定期举办“税务巾帼大讲堂”,邀请专家分享经验,每月收集职工反馈并上报。此外,设立专项工作组,如职业发展组负责制定个人成长计划,权益保障组处理投诉和咨询,文化活动组组织节日庆祝和读书会等,每个工作组都有明确的职责边界和协作流程,避免职责重叠。案例分析显示,浙江省税务局通过清晰的职责分工,女性职工满意度提升了20%,投诉率下降了15%,反映出职责分工对提升工作效能的显著影响。专家观点认为,职责分工应结合税务系统特点,突出专业性和针对性,确保工作落到实处,避免形式主义,真正解决女性职工的实际需求。 运行机制是国税妇委会日常工作的核心,旨在确保组织高效运转,建立科学的管理流程。建立例会制度,总局妇委会每季度召开一次全体会议,省局每月召开一次工作推进会,市县局每周召开一次小组会议,及时沟通进展和问题,确保信息畅通。决策机制采用民主集中制,重要事项如重大活动策划需经集体讨论后投票决定,确保决策的科学性和公正性,避免个人主观臆断。执行机制强调责任到人,每个工作项目指定负责人,制定详细的时间表和里程碑,例如在“巾帼建功”活动中,明确每个阶段的目标和责任人,确保任务按时完成。监督机制包括内部审计和外部评估,内部由纪检监察部门定期检查工作执行情况,外部邀请第三方机构如妇女研究所进行年度评估,确保工作质量。此外,引入信息化手段,建立妇委会工作管理系统,实现任务分配、进度跟踪、数据统计的数字化管理,提高工作效率。数据表明,有效的运行机制能够提高工作效率,试点单位的任务完成率提升了30%,响应时间缩短了50%,反映出运行机制对优化工作流程的重要性。通过这些机制,国税妇委会能够实现规范化、高效化运作,为女性职工提供精准服务。 协同配合是国税妇委会工作成功的重要保障,强调与其他部门和组织的协作,形成工作合力。在内部,与工会、共青团、人力资源部等部门建立联合工作机制,例如与工会合作开展文体活动,与人力资源部联合设计职业发展培训项目,共享资源和信息。外部协同方面,与地方妇联、高校、企业等建立伙伴关系,如与妇联合作举办法律讲座,与高校合作提供学历提升课程,拓展服务范围。资源共享是协同的关键,例如共享培训场地、专家资源、经费预算等,避免重复建设,节约成本。案例分析显示,广东省税务局通过协同配合,节约了20%的运营成本,同时扩大了服务范围,反映出协同配合对提升资源利用效率的作用。此外,建立信息共享平台,定期召开联席会议,交流经验和最佳实践,促进知识共享和创新。专家观点认为,协同配合能够形成工作合力,提升整体效能,特别是在资源有限的情况下,通过合作可以实现共赢,为女性职工创造更好的发展环境。通过这种协同机制,国税妇委会能够整合各方力量,推动妇女工作深入开展。四、资源需求与保障措施 人力资源配置是国税妇委会工作顺利开展的基础,需要合理配置专职和兼职人员,确保工作有人抓、有人管。专职人员方面,总局和省局妇委会应配备2-3名专职干部,负责日常管理和协调工作,要求具备妇女工作经验和沟通能力,确保工作专业性和连续性。市县局妇委会可根据规模配备1-2名专职人员或由现有干部兼职,灵活适应基层需求。兼职人员则从各部门选拔热心妇女工作的女性职工,组成工作小组,每个小组5-7人,负责具体活动执行,如培训组织、权益维护等,发挥集体智慧。为了提升人员素质,定期开展培训,如参加国家妇联组织的妇女工作培训班,学习政策法规和活动策划技巧,提高工作能力。激励机制方面,设立“优秀妇委会干部”奖项,每年评选一次,给予精神和物质奖励,如颁发证书、提供晋升机会,激发工作热情。数据显示,合理的人力资源配置能够提高工作效率,试点单位的活动参与率提升了25%,反映出人力资源配置对工作成效的直接影响。此外,建立人才储备库,选拔有潜力的女性职工进行重点培养,确保工作的连续性和稳定性,为未来发展奠定基础。 经费预算是保障国税妇委会工作正常运转的物质基础,需要科学编制和管理,确保资金使用高效透明。预算来源包括财政拨款、工会经费支持、社会捐赠等,其中财政拨款是主要来源,占预算总额的60%以上,保障基本工作需求。预算项目包括活动经费、培训经费、设备购置经费等,活动经费用于组织各类活动如竞赛、讲座等,培训经费用于外部培训和内部学习,设备购置经费用于购买办公设备、宣传材料等,覆盖全面工作内容。预算编制应遵循“量入为出、重点突出”的原则,优先保障核心项目如职业发展和权益保障,确保资源向关键领域倾斜。管理机制方面,建立严格的审批流程,所有支出需经妇委会主任审批,并定期向全体成员公示财务报告,接受监督,防止滥用资金。数据分析显示,合理的预算管理能够提高资金使用效率,试点单位的经费利用率提升了15%,反映出预算管理对优化资源配置的作用。此外,探索多元化筹资渠道,如与企业合作赞助活动,增加预算来源,确保工作可持续开展,减轻财政压力,为妇女工作提供坚实保障。 技术支持是提升国税妇委会工作效率的重要手段,需要充分利用现代信息技术,推动工作数字化转型。建立妇委会工作平台,基于税务系统内部网络,开发专用模块,实现任务管理、资源共享、在线交流等功能,提高工作效率。例如,设置“巾帼学堂”在线学习平台,提供视频课程、电子书籍等资源,方便女性职工随时随地学习,打破时空限制。数据分析工具方面,引入大数据分析技术,对女性职工需求、活动效果等数据进行收集和分析,为决策提供依据,如通过问卷调查和反馈系统,实时监测职工满意度,及时调整工作重点。此外,利用社交媒体和移动应用,扩大宣传和互动,如建立微信公众号,发布活动通知、分享成功案例,增强职工参与感。专家观点认为,技术支持能够打破时空限制,提升工作覆盖面和效率,特别是在疫情背景下,线上平台的作用更加凸显。数据显示,技术平台的引入使活动参与率提升了40%,响应时间缩短了60%,反映出技术支持对提升工作效能的显著影响,为妇女工作注入新活力。 制度保障是国税妇委会工作规范化和长效化的关键,需要建立健全相关制度,确保工作有章可循。制定《国税妇委会工作条例》,明确组织架构、职责分工、工作流程等基本要求,为工作提供法律依据,确保规范运行。建立考核评价制度,将妇委会工作纳入单位绩效考核体系,设定量化指标如活动覆盖率、职工满意度等,定期评估工作成效,激励先进、鞭策后进。激励机制方面,设立“巾帼建功奖”,对表现突出的个人和集体进行表彰,激发工作热情,营造积极向上的氛围。监督机制包括内部监督和外部监督,内部由纪检监察部门定期检查,外部邀请职工代表和专家进行评估,确保工作质量,防止形式主义。此外,建立反馈机制,通过问卷调查、座谈会等形式,收集职工意见和建议,不断改进工作,提升服务针对性。案例分析显示,完善的制度保障能够提升工作质量,试点单位的工作满意度提升了30%,反映出制度保障对工作可持续发展的基础作用。专家观点认为,制度保障是工作长效发展的基石,能够确保各项工作落到实处,真正惠及女性职工,推动国税妇委会工作健康发展。五、实施路径国税妇委会工作的高效推进需要系统化的实施策略,通过分阶段、有重点、创新性的路径设计确保各项任务落地见效。分阶段实施是基础保障,按照“试点先行、全面推广、深化拓展”三步走战略,在首年选择东、中、西部各2个省份开展试点,重点验证组织架构、活动形式、资源调配的可行性,形成《试点工作评估报告》后,于次年第二季度前完成全国36个省级单位的全覆盖,确保政策统一性与地方灵活性的平衡。第三年进入深化阶段,重点培育省级示范点,每个省至少打造3个特色项目,如江苏省的“税企巾帼共建”、四川省的“民族地区妇女税收帮扶”,形成可复制的经验包。重点项目实施是核心抓手,聚焦“巾帼建功”和“关爱赋能”两大主线,其中“巾帼建功”计划每年组织省级税收政策解读竞赛、纳税服务技能比武,优胜者纳入“税务巾帼人才库”,优先推荐参与总局“三师”资格考试;“关爱赋能”行动则建立“1+1+N”服务机制,即1名妇委会委员结对1个基层小组,开展N项具体服务,如心理健康讲座、育儿经验分享、困难帮扶等,某省局试点数据显示,该模式使女性职工工作满意度提升28个百分点。创新机制建设是活力源泉,依托税务系统数字化优势开发“巾帼云平台”,整合线上培训、需求调研、权益投诉、成果展示四大模块,实现服务“一网通办”;建立“跨部门协同清单”,与人力资源部联合设计“女性领导力培养计划”,与工会合作开展“家庭友好型单位”创建,与外部智库合作开发税务行业性别平等评估工具,推动工作从“活动型”向“制度型”转变,形成可持续发展的长效机制。六、风险评估与应对国税妇委会工作在推进过程中可能面临多重风险挑战,需建立前瞻性的风险识别与应对体系。组织风险主要源于女性干部占比结构性失衡带来的决策效能问题,当前税务系统中层女性干部占比不足30%,且多集中于综合管理岗位,在稽查、大数据分析等核心业务领域代表性不足,可能导致妇委会工作与业务需求脱节。应对策略包括实施“女性业务骨干培养专项计划”,每年选拔50名优秀女性干部参与重大项目攻坚,同时建立“决策代表轮值制”,确保不同岗位女性职工在妇委会决策层中的比例不低于40%,通过组织结构的优化提升工作针对性。资源风险集中体现在经费分配与人员配置的可持续性上,基层单位普遍反映妇委会专项经费不足,且兼职干部因业务繁忙导致精力分散。对此,需建立“经费动态保障机制”,将妇委会经费纳入年度预算并明确增长比例,同时推行“兼职干部履职积分制”,将妇委会工作纳入绩效考核,对表现突出的干部在职称评定、干部选拔中给予倾斜,某省局实践表明,该机制使基层妇委会干部履职积极性提升35%。执行风险主要表现为政策落地“最后一公里”的梗阻,部分单位存在“重形式轻实效”倾向,如将妇委会活动简单等同于节日慰问。破解之道在于建立“双随机一公开”督查机制,总局妇委会每年随机抽取20%的基层单位开展实地检查,重点核查活动实效、职工反馈等核心指标,检查结果纳入单位年度党建考核,形成刚性约束。外部风险则涉及社会认知与跨部门协作的潜在冲突,如部分纳税人可能对女性干部的专业能力存在偏见,或与妇联系统存在职能重叠。应对措施包括通过“巾帼税官”宣传计划,在主流媒体展示女性干部在减税降费、优化营商环境中的突出案例;与地方妇联签订《协同发展备忘录》,明确职责分工,建立联席会议制度,共同开展“税收政策进社区”等品牌活动,形成工作合力,最大限度降低外部环境对工作推进的干扰。七、预期效果与评估国税妇委会工作实施后将产生多维度、深层次的积极影响,组织效能提升是首要预期效果,通过构建四级组织体系,预计实现省、市、县三级妇委会组建率100%,基层覆盖率达95%以上,形成“横向到边、纵向到底”的工作网络。组织活力方面,试点省份如浙江省通过“巾帼小组”下沉机制,基层活动参与率从改革前的42%提升至78%,反映出组织架构优化对激发基层能动性的显著作用。决策效能方面,引入“女性代表比例不低于40%”的刚性要求,将有效解决传统决策中女性视角缺失问题,某省局在“纳税服务流程优化”项目中,女性职工提出的“容缺受理”建议被采纳后,纳税人等待时间缩短35%,彰显女性职工在精细化服务中的独特价值。人才发展成效表现为职业通道的实质性拓宽,通过“巾帼人才库”建设,预计三年内女性中层干部占比提升至35%,较当前增长6.1个百分点;业务领域女性占比提升至45%,其中大数据分析、国际税收等新兴岗位女性比例突破30%,打破“男性主导”的行业格局。文化氛围优化将带来组织凝聚力的显著增强,“巾帼文化角”建设使女性职工归属感指数提升28个百分点,某市局通过“家庭友好型单位”创建,女性职工离职率下降15%,间接降低人才流失成本约120万元/年。社会影响力方面,“税务巾帼”品牌塑造将推动行业性别平等实践,预计每年通过中央媒体报道典型案例20起,公众对税务系统女性专业能力的认知度提升40%,为税收现代化建设营造良好的社会舆论环境。评估体系构建是检验工作成效的关键环节,需建立“定量+定性”“过程+结果”的立体化评估框架。定量指标体系设置五类核心指标:组织建设指标(覆盖率、规范化率)、活动成效指标(参与率、满意度)、人才发展指标(晋升比例、培训覆盖率)、权益保障指标(投诉处理率、健康干预率)、文化氛围指标(归属感指数、创新成果数),每类指标设定具体阈值,如女性职工满意度需达到90%以上。定性评估则采用360度反馈法,通过上级评价、同级互评、服务对象评价、自我评价四维度进行,重点考察政策执行的创新性和实效性。评估周期设计为“月监测、季评估、年总评”,月度通过“巾帼云平台”自动抓取活动数据,季度形成分析报告调整策略,年度委托第三方机构开展全面评估并发布《税务系统妇女工作白皮书》。结果应用机制将评估结果与单位绩效考核直接挂钩,占比不低于5%,对连续两年排名后10%的局主要负责人进行约谈;同时建立“优秀实践案例库”,提炼可复制的经验模式,如江苏省“师徒结对”机制被纳入总局培训教材,形成全国推广效应。评估过程中特别注重职工获得感测量,通过“幸福指数”动态监测,综合考量职业发展、工作压力、家庭支持等12项要素,确保评估结果真实反映女性职工需求变化,为政策迭代提供科学依据。八、保障机制组织保障是国税妇委会工作可持续发展的基石,需构建党委统一领导、部门协同推进的工作格局。在领导机制上,成立由税务总局党委分管领导任组长的“妇女工作领
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