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文档简介
2025年河南省焦作市政府采购评审专家考试试题及答案一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每题只有一个正确选项)1.根据《政府采购法》及实施条例,下列关于政府采购评审专家抽取的表述,正确的是:A.采用竞争性磋商方式的项目,评审专家中应当包含1名法律专家B.技术复杂、专业性强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评审专家的,经采购人主管预算单位同意,可以自行选定评审专家C.评审专家抽取时间原则上应当在评审活动开始前48小时内,特殊情况可提前至72小时D.评审专家库中相关专业专家数量不能保证随机抽取的,采购人可直接指定3名以上专家组成评审委员会答案:B。解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十四条规定,技术复杂、专业性强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评审专家的,采购人或采购代理机构可报经主管预算单位同意,自行选定相应专业领域的评审专家。A项错误,法律专家非强制要求;C项错误,抽取时间应为评审活动开始前24小时内,特殊情况不超过48小时;D项错误,需经主管预算单位同意。2.某政府采购项目采用综合评分法,其中价格分权重设定为20%,技术分50%,商务分30%。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号),该设定:A.合法,因价格分权重未低于10%B.不合法,因价格分权重不得低于30%C.合法,因技术复杂项目可适当降低价格分权重D.不合法,因价格分权重最高不得超过60%答案:B。解析:87号令第五十五条规定,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。本题未明确项目类型,但默认货物项目需≥30%,因此设定20%不合法。3.评审专家在评审过程中发现供应商的投标文件中,技术参数响应表存在“响应”但未提供证明材料的情况,正确的处理方式是:A.直接认定该技术参数不满足要求,扣除相应分值B.要求采购代理机构通知供应商在30分钟内补充证明材料C.在评审报告中注明,由采购人后期核查D.视为供应商已响应,给予相应分值答案:A。解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定,评审专家应当根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件要求提供证明材料而未提供的,应视为不满足要求。4.关于政府采购回避制度,下列情形中评审专家无需回避的是:A.评审专家的配偶在参加本项目投标的供应商中担任财务总监B.评审专家3年前曾在某供应商担任技术顾问,该供应商参与本次投标C.评审专家的直系亲属为采购代理机构项目负责人D.评审专家与某供应商法定代表人是大学同学,近期有过聚餐答案:B。解析:《政府采购法实施条例》第九条规定,与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(二)担任供应商的董事、监事;(三)是供应商的控股股东或实际控制人;(四)与供应商的法定代表人或负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或近姻亲关系;(五)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。B项“3年前担任技术顾问”超过3年,无需回避;D项“近期聚餐”可能被认定为“其他关系”,需回避。5.某竞争性谈判项目,谈判小组由3名专家组成。谈判过程中,供应商A对谈判文件中的技术参数提出疑问,谈判小组当场修改了技术参数并继续谈判。该行为:A.合法,谈判小组有权根据谈判情况调整采购需求B.不合法,谈判文件的修改需经采购人同意并书面通知所有供应商C.合法,竞争性谈判允许动态调整技术参数D.不合法,修改后的技术参数需重新组织评审答案:B。解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第三十三条规定,谈判文件的修改应当经采购人代表确认,并书面通知所有参加谈判的供应商。未经书面通知的修改对供应商无约束力。6.评审专家在评审时发现,某供应商的投标报价明显低于其他供应商平均报价30%,正确的处理程序是:A.直接认定该报价为无效报价B.要求该供应商在评审现场提供书面说明,必要时提交相关证明材料C.视为低于成本价,按无效投标处理D.请示财政部门后决定是否废标答案:B。解析:87号令第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。7.根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号),供应商对评审过程提出质疑的,应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起:A.3个工作日内提出B.5个工作日内提出C.7个工作日内提出D.10个工作日内提出答案:C。解析:94号令第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。8.某政府采购项目预算金额为800万元,采用公开招标方式。评标委员会由5人组成,其中采购人代表1名,评审专家4名。该组成:A.合法,专家人数符合“不得少于成员总数的三分之二”要求B.不合法,专家人数应为5人中的4名(80%),但需至少3名C.合法,采购人代表可根据项目需要参与D.不合法,专家人数应占成员总数的三分之二以上,即至少4名(5×2/3≈3.33,向上取整为4),符合要求答案:D。解析:《政府采购法》第三十七条规定,评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。本题5人,专家需≥4名(5×2/3≈3.33),实际4名,符合要求。9.评审专家在评审结束后发现,某供应商的投标文件中存在伪造的检测报告,正确的处理方式是:A.立即向财政部门报告B.通知采购人重新评审C.在评审报告中补充说明D.要求采购代理机构联系供应商核实答案:A。解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十七条规定,评审专家发现供应商存在虚假响应、串通投标等违法违规行为的,应当及时向财政部门报告。10.某项目采用最低评标价法,评审专家发现两家供应商的投标报价相同且均为最低,正确的处理方式是:A.比较技术指标,优先选择技术指标更优的供应商B.由评标委员会投票决定中标候选人顺序C.按投标文件中提出的服务方案优劣排序D.按供应商规模大小排序答案:A。解析:87号令第五十六条规定,采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高顺序排列;投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列;技术指标仍相同的,由评标委员会采取随机抽取方式确定。11.关于评审专家劳务报酬,下列说法正确的是:A.由采购人支付,标准由省级财政部门制定B.由采购代理机构支付,标准由市级财政部门制定C.劳务报酬包含交通、食宿等费用,不得另行收取D.评审时间超过4小时的,每增加1小时可加收50%的报酬答案:A。解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,评审专家劳务报酬标准由省级财政部门会同有关部门制定。劳务报酬由采购人支付(采用集中采购方式的,由集中采购机构支付),交通、食宿等费用原则上由评审专家自行承担,确需采购人或采购代理机构安排的,可按标准报销。12.某项目招标文件规定“投标保证金为投标报价的3%”,根据《政府采购法实施条例》,该规定:A.合法,因未超过采购项目预算金额的2%B.不合法,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%C.合法,投标保证金比例由采购人自行设定D.不合法,投标保证金不得超过中标金额的2%答案:B。解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本题中“投标报价的3%”可能超过预算金额的2%(如报价高于预算),因此不合法。13.评审专家在评审中发现采购文件存在歧义性条款,正确的处理方式是:A.按照有利于采购人的原则解释B.要求采购人或采购代理机构现场澄清C.由评审委员会集体讨论后确定解释方式D.直接按行业惯例解释答案:B。解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并向采购人或采购代理机构书面说明情况。14.某供应商对中标结果提出质疑,采购人在收到质疑后第8个工作日书面答复。根据94号令,该行为:A.合法,因质疑答复期限为7个工作日,第8个工作日为顺延B.不合法,质疑答复应当在收到质疑后7个工作日内作出C.合法,采购人可根据实际情况延长答复期限D.不合法,需经财政部门批准后方可延长答案:B。解析:94号令第十三条规定,采购人、采购代理机构应当在收到质疑后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。15.评审专家在评审过程中,因突发疾病无法继续评审,正确的处理程序是:A.由采购人代表临时接替继续评审B.终止评审,重新抽取专家组成评审委员会C.经采购人同意,由剩余专家继续评审D.暂停评审,更换一名专家后继续答案:D。解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家在评审过程中擅离职守,影响评审程序正常进行的,或者在评审过程中不能继续评审的,采购人或采购代理机构应当及时更换评审专家。被更换的评审专家所作出的评审意见无效,由更换后的评审专家重新评审。16.关于政府采购进口产品管理,下列说法正确的是:A.所有政府采购项目不得采购进口产品B.确需采购进口产品的,需经省级财政部门审核同意C.进口产品属于国家法律法规禁止进口的,经批准后可采购D.采购进口产品的,应当在采购文件中明确规定仅允许进口产品参与答案:B。解析:《政府采购进口产品管理办法》(财库〔2007〕119号)第四条规定,采购人需要采购的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取,以及法律法规另有规定确需采购进口产品的,应当在获得财政部门核准后,依法开展政府采购活动。17.评审专家在评审时发现,某供应商的投标文件中,法定代表人授权书未加盖公章,仅由法定代表人签字。该文件:A.有效,签字与盖章具有同等法律效力B.无效,必须同时加盖公章和法定代表人签字C.效力待定,需供应商现场补盖公章D.无效,属于重大偏差,按无效投标处理答案:A。解析:《政府采购法》及相关法规未强制要求必须同时签字盖章,除非采购文件明确规定“需加盖公章”。若采购文件仅要求“签字或盖章”,则签字有效;若要求“签字并盖章”,则需同时满足。本题未明确采购文件要求,默认签字有效。18.某项目评审结束后,评审专家发现评审报告中存在计算错误,正确的处理方式是:A.自行修改并签名确认B.通知采购代理机构修改C.与其他专家协商后共同修改D.向财政部门申请重新评审答案:C。解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十五条规定,评审专家应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任。发现评审报告存在错误的,应当及时向采购人或采购代理机构提出,由评审委员会集体修正。19.关于政府采购信息公开,下列表述错误的是:A.采购意向应当在采购活动开始前30日公开B.中标、成交结果应当在省级以上财政部门指定的媒体上公告C.资格预审公告应当包括采购项目名称、数量、简要技术要求等D.单一来源采购公示期限为5个工作日答案:A。解析:《政府采购意向公开工作方案》(财库〔2020〕10号)规定,采购意向公开时间应当尽量提前,原则上不得晚于采购活动开始前30日。因预算单位不可预见的原因急需开展的采购项目,可不公开采购意向。20.评审专家在评审中发现,某供应商与采购人存在利害关系但未回避,正确的处理方式是:A.继续评审,由采购人后期处理B.终止评审,向财政部门报告C.记录在评审报告中,不影响评审结果D.要求该供应商退出投标答案:B。解析:《政府采购法实施条例》第九条规定,与供应商存在利害关系的人员不得参与评审活动。发现此类情况,评审专家应立即终止评审并向财政部门报告。二、多项选择题(共15题,每题2分,共30分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.根据《政府采购评审专家管理办法》,评审专家的权利包括:A.接受采购人或采购代理机构邀请,参加政府采购评审活动B.对评审过程和结果提出异议,拒绝在评审报告上签字C.获得与评审时间、难度相匹配的劳务报酬D.向财政部门反映评审过程中的违法违规行为答案:ABCD。解析:管理办法第十五条规定,评审专家享有以下权利:(一)接受采购人或采购代理机构邀请,参加政府采购评审活动;(二)依法对政府采购项目的评审提出独立意见;(三)获得与评审时间、难度相匹配的劳务报酬;(四)对政府采购评审工作提出意见和建议;(五)法律、行政法规规定的其他权利。同时,第二十五条规定,评审专家对评审报告有异议的,应当在报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意。2.下列情形中,属于供应商串通投标的有:A.供应商A的投标文件中技术方案与供应商B的投标文件完全一致B.供应商A的投标保证金由供应商B的账户转出C.供应商A的法定代表人与供应商B的法定代表人为同一人D.供应商A的投标文件中出现供应商B的单位名称答案:ABD。解析:87号令第三十七条规定,有下列情形之一的,视为投标人串通投标:(一)不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制;(二)不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜;(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;(四)不同投标人的投标文件异常一致或呈规律性差异;(五)不同投标人的投标文件相互混装;(六)不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。C项为关联企业,不直接视为串通。3.评审专家在评审过程中应当遵守的纪律包括:A.不得私下接触供应商B.不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密C.不得接受采购人、供应商或其他利害关系人的财物或其他好处D.不得向外界透露评审专家身份答案:ABC。解析:管理办法第十六条规定,评审专家应当遵守以下评审纪律:(一)按照规定的时间、地点参加评审,不得委托他人代替;(二)遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(三)不得私下接触供应商,不得接受供应商或其他利害关系人的财物或其他好处;(四)不得向采购人、采购代理机构征询确定中标、成交供应商的意向;(五)不得修改或授意修改采购文件确定的评审程序、评审方法、评审标准和评审结果;(六)不得发表倾向性、误导性言论;(七)法律、行政法规规定的其他纪律。4.关于政府采购方式的适用,下列说法正确的有:A.达到公开招标数额标准的货物采购项目,因特殊情况需要采用非公开招标方式的,需经设区的市级财政部门批准B.技术复杂、性质特殊,不能确定详细规格或具体要求的项目,可采用竞争性谈判C.只能从唯一供应商处采购的项目,可采用单一来源采购D.采购原设备配套的、不可分割的零部件,且原供应商已通过公开招标确定的,可采用单一来源采购答案:BCD。解析:《政府采购法》第二十七条规定,因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。A项“设区的市级财政部门”表述不准确,应为“设区的市、自治州以上人民政府财政部门”。5.评审专家在评分时,应当遵循的原则包括:A.客观公正B.严格按照采购文件规定的评审标准C.对同类供应商采用相同的评审标准D.优先支持本地企业答案:ABC。解析:《政府采购法》第三条规定,政府采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。评审专家需客观公正,严格按采购文件评分,对所有供应商一视同仁。6.下列关于政府采购合同签订的表述,正确的有:A.中标、成交通知书发出后,采购人无正当理由不签订合同的,需承担赔偿责任B.政府采购合同应当采用书面形式C.合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不超过原合同金额10%的范围内可与供应商协商签订补充合同D.政府采购合同自签订之日起7个工作日内,采购人应当将合同副本报同级财政部门备案答案:ABCD。解析:《政府采购法》第四十六条规定,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内签订政府采购合同;第四十七条规定,政府采购项目的采购合同自签订之日起7个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案;第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或服务的,在不超过原合同采购金额10%的范围内,可以与供应商协商签订补充合同。7.评审专家发现采购文件存在以下情形时,应当停止评审并书面说明情况:A.评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应B.采购需求中的技术参数指向特定品牌C.预算金额超过批准的预算D.资格条件中包含歧视性条款答案:ABCD。解析:管理办法第二十二条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并向采购人或采购代理机构书面说明情况。8.关于政府采购质疑处理,下列说法正确的有:A.质疑答复应当包括质疑事项、调查核实情况、处理意见及法律依据B.质疑供应商对答复不满意的,可在答复期满后15个工作日内向财政部门投诉C.财政部门收到投诉后,应当在5个工作日内进行审查,决定是否受理D.投诉处理期间,财政部门可书面通知采购人暂停采购活动,暂停时间最长不得超过30日答案:ABCD。解析:94号令第十五条规定,质疑答复应当包括质疑供应商名称、质疑项目名称及编号、质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据、告知质疑供应商依法投诉的权利等内容;第十九条规定,投诉人对质疑答复不满意,或采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可在答复期满后15个工作日内向财政部门投诉;第二十一条规定,财政部门收到投诉后,应当在5个工作日内进行审查;第二十八条规定,财政部门在处理投诉事项期间,可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动,暂停时间最长不得超过30日。9.评审专家的义务包括:A.按时参加评审活动,遵守评审纪律B.配合财政部门的监督、管理和考核C.向财政部门报告评审过程中发现的违法违规行为D.保守评审过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私答案:ABCD。解析:管理办法第十七条规定,评审专家应当履行以下义务:(一)提供真实、有效的个人信息和健康状况,及时向财政部门更新;(二)参加财政部门或其认可的机构组织的培训;(三)在评审过程中独立、客观、公正地提出评审意见;(四)配合采购人、采购代理机构答复供应商质疑;(五)配合财政部门的监督、检查和调查;(六)法律、行政法规规定的其他义务。同时,第十六条规定了纪律要求,包括保守秘密。10.某项目采用竞争性磋商方式,磋商文件规定“最后报价为唯一报价”。下列说法正确的有:A.磋商小组应当根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行评审B.供应商在磋商过程中可根据磋商情况调整技术方案C.磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价D.最后报价不得高于首次报价答案:ABC。解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第十三条规定,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容;第二十条规定,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。D项错误,最后报价可高于或低于首次报价,无强制限制。11.关于政府采购评审专家考核,下列说法正确的有:A.财政部门应当建立评审专家考核机制,考核内容包括职业道德、专业水平、遵守纪律等B.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级C.评审专家一年内累计三次被通报批评或不良行为记录的,不得再担任评审专家D.评审专家存在严重违法违规行为的,财政部门应当将其列入不良行为记录名单,禁止其参加政府采购评审活动答案:ACD。解析:管理办法第二十八条规定,财政部门应当建立健全评审专家考核机制,对评审专家的职业道德、专业水平、遵守纪律等情况进行考核;第三十一条规定,评审专家有下列情形之一的,财政部门应当将其列入不良行为记录名单,禁止其参加政府采购评审活动:(一)泄露评审文件、评审情况;(二)与供应商存在利害关系未回避;(三)收受采购人、供应商贿赂或获取其他不正当利益;(四)提供虚假申请材料;(五)拒不配合财政部门处理投诉;(六)其他严重违反评审纪律的行为。B项错误,考核结果未明确分级。12.评审专家在评审过程中,遇到以下情形时应当回避:A.评审专家的配偶是采购代理机构的工作人员B.评审专家是供应商的独立董事C.评审专家的学生在供应商中担任普通员工D.评审专家3个月前曾为供应商提供过技术咨询服务答案:ABD。解析:《政府采购法实施条例》第九条规定,与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(二)担任供应商的董事、监事;(三)是供应商的控股股东或实际控制人;(四)与供应商的法定代表人或负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或近姻亲关系;(五)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。D项“3个月前提供技术咨询”属于“其他关系”,需回避。13.关于政府采购货物和服务的价格评审,下列说法正确的有:A.采用综合评分法的,价格分应当采用低价优先法计算B.货物项目的价格分权重不得低于30%,服务项目不得低于10%C.经认定为小型和微型企业的,其报价可给予6%-10%的扣除,用扣除后的价格参与评审D.联合体中中小企业合同金额占比达到30%以上的,可给予联合体2%-3%的价格扣除答案:ABCD。解析:87号令第五十五条规定,综合评分法中的价格分应当采用低价优先法计算;货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%,服务项目不得低于10%;第六十条规定,对于经认定的小型和微型企业,评审时其报价可给予6%-10%的扣除;《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第十二条规定,联合体中中小企业合同金额占比达到30%以上的,可给予2%-3%的价格扣除。14.评审专家在编写评审报告时,应当包含的内容有:A.评审日期和地点B.评审委员会成员名单C.无效投标或响应文件的认定理由D.推荐的中标或成交候选人名单及排序答案:ABCD。解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十五条规定,评审报告应当包括以下主要内容:(一)采购项目基本情况;(二)评审委员会成员名单;(三)评审过程记录;(四)评审结果及推荐的中标、成交候选人名单;(五)签订合同前要处理的事宜;(六)评审专家的不同意见及理由;(七)其他需要说明的情况。15.关于政府采购电子评审,下列说法正确的有:A.电子评审系统应当具备身份验证、文档加密、操作留痕等功能B.评审专家应当在电子评审系统中独立完成评分,并对评分结果负责C.电子评审数据以纸质评审报告为准D.电子评审过程中,系统自动生成的评审记录可作为监督检查的依据答案:ABD。解析:《关于推进政府采购电子评审工作的通知》(财库〔2019〕38号)规定,电子评审系统应当具备身份验证、文档加密、操作留痕、日志记录等功能;评审专家应当在电子评审系统中独立完成评审工作,并对评审结果负责;电子评审数据以电子系统记录为准,纸质文件作为辅助材料;电子评审过程中生成的日志、操作记录等可作为监督检查的依据。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以同时参加同一项目的资格预审和评标工作。(×)解析:《政府采购评审专家管理办法》规定,评审专家不得参与同一项目的资格预审和评标,避免利益关联。2.供应商的投标文件中,技术参数响应表未填写“偏离情况”,视为无偏离。(×)解析:采购文件通常要求明确标注“正偏离”“负偏离”或“无偏离”,未填写的应视为未响应,需扣除相应分值。3.评审专家因突发疾病无法继续评审的,其已完成的评审意见仍然有效。(×)解析:管理办法规定,被更换的评审专家所作出的评审意见无效,由更换后的专家重新评审。4.政府采购项目的采购合同必须经过财政部门审核后才能签订。(×)解析:《政府采购法》规定,采购合同由采购人与供应商签订,报财政部门备案即可,无需审核。5.评审专家可以在评审结束后,向供应商解释评分细节。(×)解析:管理办法规定,评审专家不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。6.采用单一来源采购方式的项目,无需进行公示。(×)解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》规定,达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,拟采用单一来源采购方式的,采购人应当在省级以上财政部门指定的媒体上公示,公示期不得少于5个工作日。7.评审专家的劳务报酬标准由采购人自行确定。(×)解析:管理办法规定,劳务报酬标准由省级财政部门会同有关部门制定。8.供应商对采购文件提出质疑的,质疑答复期间应当暂停采购活动。(×)解析:94号令第二十条规定,质疑答复期间不停止采购活动,但财政部门认为有必要的除外。9.评审专家在评审过程中,发现采购文件存在倾向性条款,应当继续评审并在报告中注明。(×)解析:管理办法规定,发现采购文件违反国家强制性规定的,应当停止评审并书面说明情况。10.政府采购项目的预算金额应当在采购文件中公开。(√)解析:《政府采购法实施条例》第三十条规定,采购人应当在招标文件、谈判文件、磋商文件、询价通知书中公开采购项目预算金额。四、案例分析题(共3题,每题10分,共30分)案例1:2024年11月,焦作市某医院(采购人)委托甲招标代理机构开展“医用影像设备采购项目”(预算金额600万元),采用公开招标方式。招标文件规定:“投标保证金为投标报价的2%,最高不超过10万元”;“技术参数响应表需逐项填写,未填写视为负偏离”;“评标方法为综合评分法,价格分权重25%,技术分50%,商务分25%”。评标过程中,评标委员会发现:(1)供应商A的投标保证金为8万元(投标报价400万元,2%为8万元),符合要求;(2)供应商B的技术参数响应表中,“设备分辨率”一项未填写,评标委员会认定为负偏离,扣除相应分值;(3)供应商C的投标报价为300万元,明显低于其他供应商平均报价(约500万元),评标委员会要求其提供书面说明,供应商C回复“因采用自主研发技术降低成本”,未提供证明材料;(4)评标委员会成员张某与供应商C的法定代表人是大学同学,未主动回避。问题:指出本案例中存在的违法违规行为,并说明依据。答案:(1)招标文件中价格分权重设置不合法。依据87号令第五十五条,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%,本项目价格分权重25%低于30%,违反规定。(2)供应商C的报价处理不规范。依据87号令第六十条,供应商C未提供报价合理性证明材料,评标委员会应当将其作为无效投标处理,而非仅要求说明。(3)评标专家张某未回避违法。依据《政府采购法实施条例》第九条,与供应商存在可能影响公平公正的其他关系(同学关系),应当回避,张某未主动回避,违反回避制度。(4)投标保证金规定不严谨。依据《政府采购法实施条例》第三十三条,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%(600万元×2%=12万元),招标文件规定“最高不超过10万元”虽未超过,但表述应明确以预算金额为基数,避免歧义。案例2:2024年12月,焦作市某学校(采购人)就“智慧校园信息化建设项目”(预算金额800万元)采用竞争性磋商方式采购。磋商文件规定:“磋商小组由3人组成,其中采购人代表1名,评审专家2名”;“最后报价为两轮报价,第一轮报价为基础,第二轮报价可调整”;“成交供应商确定后,采购人可根据实际需要调整合同金额,调整幅度不超过10%”。磋商过程中,磋商小组与5家供应商进行了磋商,其中供应商D因技术方案不符合要求被淘汰。剩余4家供应商提交了最后报价,供应商E以最低报价成交。成交结果公示后,供应商F提出质疑:“磋商小组组成不合法,专家人数未达到三分之二以上”;“成交供应商E的技术方案存在重大缺陷,评审过程不公正”。采购人在收到质疑后第10个工作日作出答复,认为质疑不成立。供应商F不服,向焦作市财政局提起投诉。问题:(1)磋商小组组成是否合法?说明理由。(2)采购人的质疑答复是否合法?说明理由。(3)若你是财政部门工作人员,应如何处理该投诉?答案:(1)不合法。依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的三分之二。本项目磋商小组3人,专家需≥2名(3×2/3=2),实际专家2名,看似符合,但《政府采购法》第三十七条规定,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二,即3人小组需专家≥2名(3×2/3=2),本案例专家2名,采购人代表1名,符合要求。但原问题可能存在表述错误,若小组为3人,专家2名,实际符合“不得少于三分之二”(2/3≈66.67%≥2/3),因此合法。(注:需核实具体法规,可能用户案例中存在其他问题,如专家人数计算)(修正:实际《政府采购法》要求专家不得少于成员总数的三分之二,3人小组需专家≥2名(3×2/3=2),本案例专家2名,符合要求,因此磋商小组组成合法。)(2)不合法。依据94号令第十三条,采购人应当在收到质疑后7个工作日内作出答复,本案例中第10个工作日答复,超过期限,违反规定。(3)财政部门处理步骤:①收到投诉后5个工作日内审查,决定是否受理;②受理后,向采购人、采购代理机构、相关供应商发送投诉答复通知书及投诉书副本;③调查核实,包括查阅采购文件、评审记录、询问相关人员;④若认定磋商小组组成合法,但采购人答复超期,责令采购人改正;若认定供应商E的技术方案存在重大缺陷,评审过程不公正,可能认定成交结果无效,责令重新开展采购活动;⑤在30个工作日内作出处理决定,并书面通知投诉人、被投诉人及其他相关当事人。案例3:2025年3月,焦作市某局(采购人)委托乙采购代理机构开展“办公家具采购项目”(预算金额200万元),采用询价方式。询价小组由采购人代表1名、评审专家2名组成。询价通知书规定:“供应商需提供家具检测报告(CMA认证)”;“报价最低者成交”。供应商G提交的响应文件中未提供检测报告,但在询价
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