2025年黑龙江省漠河市政府采购评审专家考试试题及答案_第1页
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2025年黑龙江省漠河市政府采购评审专家考试试题及答案一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每小题只有一个正确选项)1.根据《政府采购法实施条例》,政府采购工程依法不进行招标的,应当采用的采购方式是:A.竞争性谈判B.单一来源采购C.询价D.竞争性磋商答案:A解析:《政府采购法实施条例》第二十五条规定,政府采购工程依法不进行招标的,应当依照政府采购法和本条例规定的竞争性谈判或者单一来源采购方式采购。但根据《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号),工程类项目不进行招标的,优先适用竞争性谈判,故正确答案为A。2.评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,应当:A.自行修改采购文件后继续评审B.立即停止评审并向采购人或采购代理机构书面报告C.与其他专家协商后调整评审标准D.要求采购人当场澄清并修改文件答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十八条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构。3.政府采购项目采用邀请招标方式的,资格预审公告的公告期不得少于:A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第十五条规定,采用邀请招标方式的,资格预审公告的公告期限为5个工作日。4.某政府采购项目预算金额为800万元,评审专家抽取时,应当从省级以上财政部门设立的评审专家库中随机抽取,且符合专业分类的专家人数不得少于:A.3人B.5人C.7人D.9人答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定,评审专家人数应当为单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。预算金额在300万元以上的货物和服务采购项目,评审委员会成员人数应当为5人以上单数。本题预算800万元,故需5人。5.供应商对政府采购活动事项提出质疑的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起几个工作日内以书面形式向采购人提出?A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:C解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。6.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的:A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。7.评审专家在评审过程中,因健康等原因不能继续评审的,应当:A.由采购人指定其他专家替代B.由采购代理机构从专家库中随机抽取替代专家C.终止评审,重新组织D.经采购人同意后由剩余专家继续评审答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家在评审过程中因健康等原因不能继续评审的,采购人或者采购代理机构应当及时更换评审专家,被更换的评审专家所作出的评审意见无效,由更换后的评审专家重新评审。8.采用竞争性磋商采购方式的,磋商文件的发售期限自开始发售之日起不得少于:A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:A解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第十条规定,磋商文件的发售期限自开始发售之日起不得少于3个工作日。9.政府采购项目中,属于中央预算的政府采购项目,其集中采购目录由()确定并公布。A.国务院B.财政部C.国家发改委D.省级人民政府答案:A解析:《政府采购法》第七条规定,属于中央预算的政府采购项目,其集中采购目录由国务院确定并公布;属于地方预算的政府采购项目,其集中采购目录由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。10.评审专家存在隐瞒与供应商利害关系行为的,财政部门可以对其采取的处罚措施是:A.警告,并处2000元以下罚款B.禁止参加政府采购评审活动1-3年C.列入不良行为记录名单,并处1万元以上3万元以下罚款D.取消评审专家资格答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家隐瞒与供应商的利害关系的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响评审结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动3年;列入不良行为记录名单。情节严重的,取消其评审专家资格。本题未明确是否影响结果,最符合的选项为C。11.某政府采购项目采用询价方式,询价小组由采购人代表和评审专家共3人组成,其中评审专家人数不得少于:A.1人B.2人C.3人D.无明确要求答案:B解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十五条规定,询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于询价小组成员总数的2/3。本题3人,故评审专家至少2人。12.政府采购信息应当在()指定的媒体上发布。A.县级以上财政部门B.省级以上财政部门C.市级以上财政部门D.财政部答案:B解析:《政府采购法实施条例》第八条规定,政府采购信息应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布。13.供应商提供的货物不符合采购文件规定的技术参数,但在评审中未被发现,导致错误中标。此时,正确的处理方式是:A.由采购人自行承担损失B.由评审专家承担赔偿责任C.由财政部门责令重新开展采购活动D.由供应商自行纠正后继续履行合同答案:C解析:《政府采购法实施条例》第四十四条规定,除国务院财政部门规定的情形外,采购人、采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构按照国务院财政部门的规定组织重新评审的,应当书面报告本级人民政府财政部门。本题属于评审错误导致结果错误,应责令重新开展采购活动。14.评审专家在评审结束后,发现评审过程存在重大疏漏,应当:A.立即联系采购人修改评审结果B.向财政部门书面反映情况C.保持沉默,不干预已完成的评审D.与其他专家协商后自行更正答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审专家应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论。对评审报告有异议的,应当在报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意评审报告。若评审结束后发现重大疏漏,应向财政部门书面报告。15.政府采购项目中,履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的:A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采购法实施条例》第四十八条规定,履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。16.采用单一来源采购方式的,采购人应当在成交供应商确定后()个工作日内,将采购合同在省级以上财政部门指定的媒体上公告。A.2B.3C.5D.7答案:A解析:《政府采购法实施条例》第五十条规定,采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。17.评审专家参加异地评审的,其城市间交通费、住宿费等实际发生的费用,由()承担。A.财政部门B.采购人或采购代理机构C.评审专家所在单位D.供应商答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,评审专家参加异地评审的,其城市间交通费、住宿费等实际发生的费用,可参照采购人执行的差旅费管理办法相应标准由采购人或采购代理机构予以报销。18.政府采购项目中,采购文件要求供应商提供样品的,样品的保管费用由()承担。A.采购人B.供应商C.采购代理机构D.财政部门答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十二条规定,采购文件要求投标人提供样品的,样品属于纳入国家强制认证范围的产品,投标人应当提供符合要求的认证证书。样品的生产、运输、保管等费用由投标人自行承担。19.供应商对质疑答复不满意的,可以在答复期满后()个工作日内向财政部门提起投诉。A.3B.5C.7D.15答案:D解析:《政府采购质疑和投诉办法》第二十条规定,供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向本办法第六条规定的财政部门提起投诉。20.政府采购评审专家的抽取应当在()进行。A.评审活动开始前24小时内B.评审活动开始前48小时内C.评审活动开始前1个工作日内D.评审活动开始前即时答案:D解析:《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定,抽取评审专家的时间原则上应当在评审活动开始前24小时内,特殊情况不得超过48小时。但实际操作中,为防止信息泄露,通常要求即时抽取,故正确答案为D。二、多项选择题(共15题,每题2分,共30分。每小题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.下列属于政府采购评审专家义务的有:A.严格遵守评审工作纪律,不得向外界泄露评审情况B.发现供应商有不正当竞争行为的,及时向财政部门报告C.按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审D.配合采购人或采购代理机构答复供应商的质疑答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家应当履行的义务包括:(一)严格遵守评审工作纪律,不得向外界泄露评审情况;(二)发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构;(三)与供应商存在利害关系的,应当主动提出回避;(四)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(五)配合采购人、采购代理机构或者财政部门处理供应商质疑、投诉等事项;(六)法律、法规和规章规定的其他义务。2.政府采购项目出现下列哪些情形时,应当废标?A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的B.出现影响采购公正的违法、违规行为的C.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的D.因重大变故,采购任务取消的答案:ABCD解析:《政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。3.评审专家存在下列哪些行为时,财政部门可以将其列入不良行为记录名单?A.未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行评审B.泄露评审文件、评审情况C.与供应商存在利害关系未回避D.收受供应商财物或者其他好处答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家有下列情形之一的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响评审结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动3年;列入不良行为记录名单:(一)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行评审;(二)泄露评审文件、评审情况;(三)与供应商存在利害关系未回避;(四)收受供应商财物或者其他好处。4.政府采购政策功能包括:A.支持中小企业发展B.促进绿色采购C.支持创新产品D.保护民族产业答案:ABC解析:《政府采购法》第九条规定,政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等。财政部相关文件进一步明确绿色采购、创新产品采购等政策功能,故正确答案为ABC。5.下列关于政府采购合同的说法,正确的有:A.政府采购合同应当采用书面形式B.政府采购合同履行中,采购人可以根据需要变更合同条款C.政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同D.政府采购合同签订后,采购人应当将合同副本报同级财政部门备案答案:ACD解析:《政府采购法》第四十四条规定,政府采购合同应当采用书面形式;第五十条规定,政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同;第四十七条规定,政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。合同履行中变更需符合法定条件,不得随意变更,故B错误。6.评审专家在评审过程中应当遵守的纪律包括:A.不得私下接触供应商B.不得接受供应商赠送的财物C.不得透露对投标文件的评审和比较情况D.不得修改或澄清采购文件中的技术参数答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定,评审专家应当严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。不得私下接触供应商,不得收受供应商给予的财物或者其他好处,不得向采购人、采购代理机构或者供应商透露评审情况。7.政府采购项目采用竞争性谈判方式的,谈判文件应当明确的内容包括:A.谈判程序B.谈判内容C.合同草案条款D.评定成交的标准答案:ABCD解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十条规定,谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。8.供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括:A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录答案:ABCD解析:《政府采购法》第二十二条规定,供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。9.下列关于政府采购评审报告的说法,正确的有:A.评审报告应当由评审委员会全体成员签字确认B.对评审报告有异议的成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由C.评审委员会成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评审报告D.评审报告是确定中标、成交供应商的依据答案:ABCD解析:《政府采购法实施条例》第四十三条规定,采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。评审报告应当由评审委员会全体成员签字,对评审报告有异议的成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意。10.政府采购项目中,属于应当回避的情形有:A.评审专家是供应商的控股股东B.评审专家的配偶在供应商处担任技术顾问C.采购人代表是供应商的法定代表人D.采购代理机构员工是供应商的前员工(已离职3年)答案:ABC解析:《政府采购法实施条例》第九条规定,在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(二)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;(三)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;(四)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(五)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。D选项已离职3年,不属于应当回避的情形。11.下列关于政府采购保证金的说法,正确的有:A.投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%B.履约保证金不得超过合同金额的10%C.竞争性谈判采购中可以不要求供应商提交保证金D.未中标供应商的投标保证金应当在中标通知书发出后5个工作日内退还答案:ABCD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十八条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%;《政府采购法实施条例》第四十八条规定,履约保证金不得超过合同金额的10%;《政府采购非招标采购方式管理办法》第十二条规定,采购人、采购代理机构可以要求供应商在提交响应文件截止时间之前交纳保证金;《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十八条规定,未中标人的投标保证金应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。12.评审专家在评审过程中发现供应商存在围标串标行为时,应当:A.立即终止评审B.向采购人或采购代理机构书面报告C.记录相关证据D.继续评审并在报告中注明答案:BC解析:《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定,评审专家发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的,应当及时向财政部门报告。发现违法违规行为时,应记录证据并向采购人或采购代理机构报告,由其处理,而非自行终止评审,故正确答案为BC。13.政府采购信息公告的内容包括:A.采购项目预算金额B.采购项目的技术参数C.中标供应商名称及中标金额D.评审专家名单答案:AC解析:《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第19号)规定,政府采购信息公告的内容包括采购项目公告、资格预审公告、中标公告等,其中中标公告应包括中标供应商名称、中标金额等,采购项目预算金额属于采购公告内容。技术参数和评审专家名单通常不公开,故正确答案为AC。14.下列关于电子政府采购的说法,正确的有:A.电子采购文件与纸质采购文件具有同等法律效力B.供应商通过电子系统提交的响应文件需要同时提交纸质文件C.电子评审系统应当具备防止篡改、加密存储等功能D.电子采购中,供应商未按规定加密的响应文件视为无效答案:ACD解析:《政府采购电子招标投标管理暂行办法》(财库〔2017〕198号)规定,数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力;供应商未按规定加密的投标文件,电子招标投标交易平台应当拒收并提示;电子招标投标交易平台应当确保投标文件的完整性、保密性和安全性。通常电子采购以数据电文为准,无需同时提交纸质文件,故B错误。15.政府采购项目中,属于可以采用单一来源采购方式的情形有:A.只能从唯一供应商处采购的B.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的D.技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的答案:ABC解析:《政府采购法》第三十一条规定,符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用单一来源方式采购:(一)只能从唯一供应商处采购的;(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。D选项属于竞争性磋商的适用情形。三、判断题(共15题,每题1分,共15分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以在评审前以电话形式向采购人了解采购项目的背景信息。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定,评审专家不得私下接触供应商,不得向采购人、采购代理机构或者供应商透露评审情况,评审前不得私下获取项目背景信息。2.政府采购项目预算金额在200万元以下的,可以由采购人自行组织评审,无需从专家库中抽取评审专家。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定,采购人或者采购代理机构应当从省级以上财政部门设立的评审专家库中随机抽取评审专家。任何单位和个人不得指定评审专家或干预评审专家的抽取工作,与预算金额无关。3.供应商对采购文件提出质疑的,质疑内容可以涉及采购文件中的技术参数设置是否具有倾向性。()答案:√解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以提出质疑,包括技术参数设置是否具有倾向性。4.评审专家在评审过程中,发现采购文件中的评分标准与采购需求不匹配时,应当自行调整评分标准以确保评审公正。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的,应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构,不得自行调整。5.政府采购项目采用询价方式的,询价小组应当从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商,并向其发出询价通知书让其报价。()答案:√解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十七条规定,询价小组应当从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商,向其发出询价通知书让其报价。6.评审专家的劳务报酬标准由省级财政部门会同同级人力资源社会保障部门制定。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。中央预算单位参照本单位所在地或评审活动所在地标准支付评审专家劳务报酬。7.供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被吊销营业执照的,不得参与政府采购活动。()答案:√解析:《政府采购法》第二十二条规定,供应商参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录,吊销营业执照属于重大违法记录。8.政府采购合同签订后,采购人可以根据实际需要将合同转包给其他供应商。()答案:×解析:《政府采购法》第五十条规定,政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同,转包行为属于擅自变更合同主体,不允许。9.评审专家在评审过程中,因意见分歧可以拒绝在评审报告上签字。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审专家对评审报告有异议的,应当在报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意评审报告。拒绝签字又不说明理由的,视为同意。10.政府采购项目中,进口产品采购应当经省级以上财政部门审核同意。()答案:√解析:《政府采购进口产品管理办法》(财库〔2007〕119号)规定,采购人需要采购的产品属于进口产品的,应当在获得财政部门核准后,依法开展政府采购活动。省级以上财政部门负责进口产品的审核。11.采用竞争性磋商采购方式的,磋商过程中可以根据需要变更采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。()答案:√解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条规定,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。12.评审专家在评审结束后,可以将评审过程中获取的供应商技术方案用于个人研究。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家应当严格遵守评审工作纪律,不得向外界泄露评审情况,包括供应商的技术方案等信息。13.政府采购项目中,采购代理机构可以向供应商收取招标文件工本费,但不得收取其他费用。()答案:√解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十四条规定,招标文件售价应当按照弥补制作、邮寄成本的原则确定,不得以营利为目的,不得以招标采购金额作为确定招标文件售价的依据。14.供应商对同一采购程序环节的质疑只能提出一次。()答案:√解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十四条规定,供应商对采购文件、采购过程、中标或者成交结果的质疑,应当按照顺序提出。对同一采购程序环节的质疑只能提出一次。15.评审专家因不可抗力不能参加评审的,应当及时告知采购人或采购代理机构,无需承担责任。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家因不可抗力等特殊情况不能继续评审的,不承担相关责任,但应当及时告知采购人或采购代理机构。四、案例分析题(共2题,每题10分,共20分)案例一2025年3月,漠河市某街道办事处委托当地A采购代理机构开展“冬季应急保暖物资采购项目”(预算300万元),采用公开招标方式。招标文件规定:“供应商须具有ISO9001质量管理体系认证,且近3年内在漠河市有同类项目业绩(合同金额≥100万元)”。投标截止后,共有4家供应商参与投标,其中B公司未提供ISO9001认证,但提供了ISO14001环境管理体系认证;C公司提供了ISO9001认证,但近3年内在漠河市无同类项目业绩;D公司提供了ISO9001认证和2023年漠河市某社区“冬季保暖被采购项目”合同(金额80万元);E公司提供了ISO9001认证和2022年塔河县(邻县)“冬季保暖物资采购项目”合同(金额120万元)。评审过程中,评审专家发现招标文件中“同类项目业绩”的地域限制可能存在倾向性,且D公司的合同金额未达到100万元要求。最终,评审委员会以“有效投标不足3家”为由废标。问题:1.招标文件中“须具有ISO9001认证”和“近3年内在漠河市有同类项目业绩”的要求是否合法?请说明理由。2.评审委员会废标理由是否成立?若不成立,正确的处理方式是什么?答案:1.(1)“须具有ISO9001认证”的要求不合法。根据《政府采购法实施条例》第二十条,采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,其中包括限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。ISO9001认证属于特定认证,若采购项目对质量管理体系无特殊要求,该条款构成以不合理条件限制供应商。(2)“近3年内在漠河市有同类项目业绩”的要求不合法。该条款限定了业绩的地域范围,属于《政府采购法实施条例》第二十条规定的“限定供应商的特定行政区域”,构成歧视性条件。2.评审委员会废标理由不成立。根据《政府采购法》第三十六条,废标情形包括“符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家”。但本案例中,B公司未提供ISO9001认证(非必要条件),C公司无漠河业绩(歧视性条件),D公司合同金额不足(因业绩要求不合法,该条件无效),E公司业绩在邻县(地域限制不合法)。实际上,所有供应商的“不响应”均因招标文件存在违法条款导致,应认定为采购文件存在重大缺陷。正确处理方式是:评审专家应停止评审并书面报告采购人或采购代理机构,由采购人修改招标文件后重新组织采购活动。案例二2025年5月,漠河市教育局委托B采购代理机构开展“智慧校园信息化设备采购项目”(预算500万元),采用竞争性磋商方式。磋商文件规定:“综合评分法,其中价格分30分(采用低价优先法计算),技术分50分,服务分20分”。磋商过程中,共有3家供应商(甲、乙、丙)提交响应文件。磋商小组与各供应商进行了两轮磋商,最终确定最后报价:甲公司80万元,乙公司75万元,丙公司85万元。评审时,技术分评分如下:甲公司45分,乙公司40分,丙公司48分;服务分评分如下:甲公司18分,乙公司15分,丙公司20分。问题:1

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