2025年湖北省鄂州市政府采购评审专家考试试题及答案_第1页
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文档简介

2025年湖北省鄂州市政府采购评审专家考试试题及答案一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每题只有一个正确选项)1.根据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例,政府采购活动中“公平竞争原则”的核心要求是:A.允许所有潜在供应商参与投标B.采购文件不得含有倾向性或排斥性条款C.评审过程对所有供应商公开D.中标结果在指定媒体公示3个工作日以上答案:B解析:《政府采购法》第三条规定,政府采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。公平竞争原则的核心是消除歧视性条款,确保供应商在同等条件下竞争,故B正确。2.某政府采购项目采用公开招标方式,招标文件规定投标截止时间为2025年3月15日9:00。供应商甲于3月15日8:55将投标文件送达采购代理机构,但未提供法定代表人授权书(投标文件中已附法定代表人身份证明)。此时,采购代理机构应如何处理?A.拒收投标文件,因缺少法定代表人授权书B.接收投标文件,授权书缺失可视为细微偏差C.接收投标文件,由评审委员会在资格审查阶段判定D.拒收投标文件,因未按招标文件要求提交完整资料答案:C解析:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号,以下简称87号令)第三十三条,投标文件截止时间前送达的,采购人、采购代理机构不得拒收。授权书是否属于资格性审查材料,需依据招标文件规定。若招标文件未将其列为必须提交的资格证明,则由评审委员会在资格审查阶段判定,故C正确。3.评审专家在评审过程中发现某供应商的投标文件中,技术参数响应表与技术方案部分存在矛盾(响应表标注“完全响应”,但技术方案中某关键参数低于招标文件要求)。此时,评审专家应:A.以响应表为准,认定该供应商技术响应合格B.以技术方案为准,认定该供应商存在负偏离C.要求供应商当场澄清,明确矛盾内容D.直接判定该投标文件无效答案:B解析:87号令第五十一条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评审委员会可以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。但技术参数矛盾属于实质性内容冲突,应优先以具体技术方案为准,若关键参数不满足则构成重大偏差,故B正确(若矛盾非实质性,可要求澄清;本题中关键参数不满足,直接认定负偏离)。4.根据《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号),评审专家与供应商存在下列哪种关系时,不属于应当回避的情形?A.评审专家的配偶在供应商处担任财务总监B.评审专家3年前曾在该供应商处任职,现已离职C.评审专家的学生是供应商的实际控制人D.评审专家为该项目提供过前期咨询服务答案:B解析:198号文第十四条规定,评审专家与供应商存在利害关系的情形包括:(一)参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。B选项中“3年前离职”已超过3年期限,不属于应当回避的情形,故B正确。5.某竞争性磋商项目预算金额为500万元,磋商文件规定“综合评分法中价格分采用低价优先法计算”。供应商A报价480万元,供应商B报价450万元,供应商C报价460万元。则价格分计算时,基准价应为:A.450万元(B供应商报价)B.460万元(C供应商报价)C.480万元(A供应商报价)D.500万元(预算金额)答案:A解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第二十四条规定,综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算,即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格分为满分。本题中B供应商报价最低,故基准价为450万元,A正确。6.政府采购项目中,评审委员会成员在评审过程中发现采购文件存在歧义性条款,可能影响评审公平性。此时,正确的处理方式是:A.由评审委员会集体讨论后,自行对条款作出解释B.暂停评审,书面通知采购人或采购代理机构修改采购文件C.继续评审,在评审报告中注明条款歧义情况D.要求所有供应商对歧义条款进行书面澄清答案:B解析:《政府采购法实施条例》第四十一条规定,评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的,评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。本题中歧义条款可能影响公平性,属于需纠正的情形,故应暂停评审并通知采购人修改,B正确。7.某货物采购项目采用最低评标价法,招标文件规定“投标报价超过预算金额的为无效投标”。供应商甲报价为预算金额的95%,但经评审发现其投标报价中包含招标文件未要求的“额外服务费用”20万元(该费用未在报价明细表中单独列示)。此时,评审委员会应:A.认定该投标报价有效,额外费用视为供应商自愿赠送B.要求供应商甲澄清额外费用是否属于报价组成部分C.以报价总价扣除额外费用后的金额作为评标价D.认定该投标文件无效,因报价不清晰答案:B解析:87号令第五十一条规定,投标文件中大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点或者百分比有明显错误的,以总价为准,并修改单价。对不同文字文本投标文件的解释发生争议的,以中文文本为准。本题中额外费用未明确是否属于报价组成部分,属于表述不清晰,评审委员会可要求澄清,故B正确。8.评审专家在评审过程中,发现某供应商的投标文件中“中小企业声明函”填写的企业规模与国家企业规模划分标准不符(实际为中型企业,但声明为小型企业)。此时,正确的处理是:A.认定该声明函无效,供应商不得享受中小企业扶持政策B.直接判定该投标文件无效C.要求供应商当场更正声明函D.视为供应商提供虚假材料,建议财政部门处罚答案:A解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第十二条规定,供应商提供的中小企业声明函内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交,依照《政府采购法》等国家有关规定处理。但评审阶段,若发现声明函与实际不符,应认定其不得享受中小企业价格扣除等扶持政策,是否属于虚假材料需由财政部门认定,故A正确(评审委员会无权直接判定虚假材料,仅能不给予政策优惠)。9.某政府采购项目预算金额为800万元,采用公开招标方式,共有5家供应商投标。评审过程中,评审委员会发现其中2家供应商的投标文件存在重大偏差,予以废标。剩余3家供应商中,1家因报价超过预算被认定无效,最终仅1家有效投标。此时,正确的处理方式是:A.直接推荐该有效投标供应商为中标候选人B.宣布招标失败,重新组织招标C.经采购人同意后,转为竞争性谈判方式采购D.报财政部门批准后,采用单一来源方式采购答案:B解析:87号令第四十三条规定,公开招标数额标准以上的采购项目,投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的,除采购任务取消情形外,按照以下方式处理:(一)招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的,采购人、采购代理机构改正后依法重新招标;(二)招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定,需要采用其他采购方式采购的,采购人应当依法报财政部门批准。本题中最终有效投标仅1家,且属于公开招标数额标准以上项目(预算800万元,通常湖北省公开招标数额标准为200万元以上),故应宣布招标失败,重新组织招标(若重新招标仍不足3家,再考虑其他方式),B正确。10.评审专家在评审时,发现采购代理机构未按规定对投标文件的密封情况进行检查记录。此时,评审专家应:A.继续评审,密封情况不影响投标有效性B.暂停评审,要求采购代理机构补正密封检查记录C.向财政部门报告该违规行为D.在评审报告中注明该情况答案:D解析:《政府采购法实施条例》第四十条规定,采购代理机构应当对评审过程进行记录,内容包括评审时间、地点、评审委员会成员、评审意见、现场变动情况等。密封检查记录属于评审过程记录的一部分,若未记录,评审专家应在评审报告中注明,提醒采购人或采购代理机构规范操作,故D正确。11.根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号),供应商对评审过程提出质疑的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起()个工作日内提出。A.3B.5C.7D.10答案:C解析:94号令第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。故C正确。12.某政府采购项目采用竞争性谈判方式,谈判文件规定“最终报价不得高于首次报价”。供应商甲首次报价为100万元,最终报价为95万元;供应商乙首次报价为90万元,最终报价为92万元。此时,供应商乙的最终报价是否有效?A.有效,因92万元低于采购预算B.无效,因违反“最终报价不得高于首次报价”的规定C.有效,谈判小组可允许其调整D.无效,应视为未实质性响应谈判文件答案:B解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第三十四条规定,谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。谈判小组可以要求供应商在规定时间内提交最后报价,最后报价不得超过采购预算。本题中谈判文件明确“最终报价不得高于首次报价”,供应商乙最终报价高于首次报价(92>90),属于未实质性响应谈判文件,故B正确。13.评审专家在评审中发现,某供应商的投标文件中,技术方案部分直接复制了招标文件中的技术要求(未提供具体实现措施)。此时,评审专家应:A.认定该技术方案响应充分,给予高分B.认定该技术方案未实质性响应,给予低分或无效投标C.要求供应商澄清技术方案的具体内容D.视为技术方案存在重大偏差,废标答案:B解析:87号令第五十五条规定,综合评分法中的技术部分评分因素应当细化和量化,明确达到各项指标的评分标准。若供应商仅复制招标文件技术要求,未提供具体实现措施,属于未实质性响应技术条款,评审委员会应根据评分标准给予低分或认定为不满足实质性要求(若招标文件规定“需提供具体实现措施”),故B正确。14.政府采购项目中,评审委员会成员的下列行为中,符合规定的是:A.评审专家甲在评审前与采购人讨论项目需求重点B.评审专家乙在评审过程中与其他专家交换对供应商的倾向性意见C.评审专家丙发现自己与某供应商存在利害关系,主动申请回避D.评审专家丁在评审结束后,向供应商透露其他供应商的报价信息答案:C解析:198号文第十五条规定,评审专家应当严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审专家与供应商有利害关系的,应当主动提出回避。C选项中专家主动申请回避符合规定,其他选项均违反评审纪律,故C正确。15.某政府采购项目预算金额为300万元,采用询价方式采购。共有4家供应商参与报价,报价分别为280万元、270万元、290万元、260万元。则成交供应商应为报价()的供应商。A.260万元B.270万元C.280万元D.290万元答案:A解析:《政府采购法》第四十条规定,询价小组根据采购需求,从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商,并向其发出询价通知书让其报价。询价小组应当对供应商的报价进行评审,在满足采购文件实质性要求的前提下,按照报价由低到高的顺序提出成交候选人,推荐成交候选人中报价最低的供应商为成交供应商。本题中最低报价为260万元,故A正确。16.根据《政府采购法实施条例》,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,追加采购金额不得超过原合同金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采购法实施条例》第六十七条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。故B正确。17.评审专家在评审过程中,发现某供应商的投标保证金未按招标文件要求从基本账户转出(该供应商使用一般账户转出)。此时,正确的处理是:A.认定投标保证金无效,投标文件无效B.要求供应商提供基本账户证明,补正保证金来源C.视为投标保证金有效,因已实际缴纳D.由评审委员会集体讨论决定是否接受答案:A解析:87号令第三十八条规定,投标人应当按照招标文件的要求提交投标保证金。投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的,投标无效。若招标文件明确要求投标保证金从基本账户转出,而供应商未按要求执行,则属于未实质性响应招标文件,投标无效,故A正确。18.某政府采购项目采用综合评分法,其中价格分占30%、技术分占50%、服务分占20%。供应商甲价格分为27分(基准价得分30分)、技术分45分、服务分18分,总分为90分;供应商乙价格分为28分、技术分40分、服务分19分,总分为87分。则中标候选人排序应为:A.甲第一,乙第二B.乙第一,甲第二C.甲和乙并列第一D.需重新计算分数答案:A解析:综合评分法以总分高低排序,甲总分90分高于乙的87分,故甲为第一中标候选人,A正确。19.评审专家在评审时,发现采购文件中规定“供应商须具有ISO9001质量管理体系认证”,但该认证并非国家强制要求。此时,该条款是否构成以不合理条件限制供应商?A.是,因ISO9001认证非强制,属于歧视性条款B.否,因采购人可根据项目实际需要设定资格条件C.是,因ISO9001认证可能排除部分中小企业D.否,因认证属于供应商能力证明,不构成限制答案:B解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人或者采购代理机构不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,包括:(一)就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息;(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;(五)对供应商采取不同的资格审查或者评审标准;(六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商;(七)非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。ISO9001认证若与项目实际需要相关(如需要稳定的质量保证体系),则不属于不合理条件,故B正确。20.评审委员会完成评审后,应当向采购人提交评审报告。评审报告的签署要求是:A.仅需评审委员会组长签字B.全体评审委员会成员签字,对评审结果有异议的可注明不同意见C.超过半数评审委员会成员签字即可D.由采购人代表签字确认答案:B解析:87号令第六十五条规定,评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果。故B正确。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.根据《政府采购评审专家管理办法》,评审专家的义务包括:A.严格遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密B.配合采购人或者采购代理机构答复供应商的质疑C.按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审D.向财政部门报告评审过程中发现的采购人或采购代理机构的违规行为答案:ABCD解析:198号文第二十一条规定,评审专家应当履行以下义务:(一)严格遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)配合采购人或者采购代理机构答复供应商的质疑;(四)按照规定的时间和地点参加评审工作,遇有特殊情况不能参加的,应当及时告知采购人或者采购代理机构;(五)法律、法规和规章规定的其他义务。此外,发现违规行为向财政部门报告属于法定义务,故ABCD均正确。2.政府采购项目中,应当拒收投标文件的情形包括:A.投标文件未密封B.投标文件逾期送达C.投标文件未按招标文件要求签署D.投标文件未提交投标保证金答案:AB解析:87号令第三十三条规定,投标人未按照招标文件要求密封的,采购人、采购代理机构应当拒收。投标文件逾期送达的,采购人、采购代理机构应当拒收。未签署或未提交保证金属于评审阶段资格审查或符合性审查的内容,不属于拒收情形,故AB正确。3.某政府采购项目采用竞争性磋商方式,出现下列哪些情形时,磋商小组应当终止磋商?A.因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.所有供应商的最终报价均超过采购预算D.磋商过程中,供应商数量减少至2家答案:ABC解析:214号文第三十四条规定,出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:(一)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)除市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目外,在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。C选项中所有供应商报价超预算,属于应终止情形;D选项供应商数量减少至2家,若属于市场竞争不充分的科研项目等特殊情形,可继续,故ABC正确。4.评审专家在评审过程中,不得有下列哪些行为?A.私下接触供应商B.接受供应商赠送的礼品C.在评审报告中签署与评审意见不一致的结论D.对其他专家的评审意见提出异议答案:ABC解析:198号文第二十二条规定,评审专家不得有下列行为:(一)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(二)泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(三)与供应商存在利害关系未回避;(四)收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益;(五)提供虚假申请材料;(六)拒不履行配合答复供应商质疑、配合财政部门调查等义务;(七)其他违反评审纪律的行为。A、B属于收受不正当利益或私下接触,C属于未独立评审,D属于正常评审讨论,故ABC正确。5.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》,下列关于价格扣除的说法正确的有:A.货物采购项目中,制造商为中小企业的,可享受价格扣除B.服务采购项目中,由中小企业承接的,可享受价格扣除C.价格扣除比例为6%-10%,由采购人根据项目特点确定D.联合体中中小企业合同金额占比达到30%以上的,可享受价格扣除答案:ABCD解析:46号文第四条规定,在政府采购活动中,采购人应当通过加强采购需求管理,落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施,提高中小企业在政府采购中的份额。货物采购项目中,货物由中小企业制造(货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标)的,可享受价格扣除;服务采购项目中,服务由中小企业承接的,即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员,可享受价格扣除。价格扣除比例为6%-10%,采购人可根据项目特点确定。联合体中中小企业合同金额占比达到30%以上的,可享受价格扣除。故ABCD均正确。6.政府采购项目中,属于重大偏差、应认定为无效投标的情形包括:A.投标文件未按招标文件要求加盖单位公章B.投标报价超过采购预算C.技术方案中关键参数未满足招标文件要求D.投标文件中提供虚假的财务报表答案:ABCD解析:87号令第六十三条规定,投标人存在下列情况之一的,投标无效:(一)未按照招标文件的规定提交投标保证金的;(二)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;(三)不具备招标文件中规定的资格要求的;(四)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(五)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(六)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。此外,提供虚假材料(如虚假财务报表)、关键参数不满足(属于实质性不响应)均属于无效投标情形,故ABCD正确。7.评审委员会在撰写评审报告时,应当包括的内容有:A.评审委员会成员名单B.评审时间和地点C.无效投标情况说明D.推荐的中标候选人名单及排序答案:ABCD解析:87号令第六十四条规定,评标报告应当包括以下内容:(一)评标委员会成员名单;(二)开标记录;(三)符合要求的投标人名单;(四)无效投标情况说明;(五)评标标准、评标方法或者评标因素一览表;(六)评标情况及说明,包括无效投标的原因、评标委员会的评审意见;(七)评标结果,确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人;(八)其他需要说明的情况,包括评标过程中供应商根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正,以及评标委员会成员的不同意见。故ABCD均正确。8.政府采购项目中,采购人或采购代理机构的下列行为中,属于违规的有:A.招标文件中规定“中标供应商需向采购代理机构支付中标金额2%的服务费”B.未在指定媒体上发布中标公告C.对供应商的质疑逾期未作答复D.在评审过程中向评审专家暗示倾向的供应商答案:BCD解析:《政府采购法》第四十六条规定,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力。中标、成交通知书发出后,采购人改变中标、成交结果的,或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的,应当依法承担法律责任。采购代理机构收取服务费需符合《政府采购代理机构管理暂行办法》规定,若招标文件中明确且标准合理,A选项不违规。B选项未在指定媒体发布公告违反信息公开规定;C选项逾期答复质疑违反94号令;D选项暗示供应商违反公平竞争原则,故BCD正确。9.根据《政府采购法实施条例》,政府采购应当采购本国货物、工程和服务,但存在下列哪些情形时除外?A.需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取B.需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法以合理的商业条件获取C.为在中国境外使用而进行采购D.法律、行政法规另有规定答案:ABCD解析:《政府采购法》第十条规定,政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外:(一)需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的;(二)为在中国境外使用而进行采购的;(三)其他法律、行政法规另有规定的。故ABCD均正确。10.评审专家在评审过程中,发现采购文件存在以下哪些问题时,应当停止评审并向采购人或采购代理机构说明情况?A.采购需求中的技术参数指向某一特定品牌B.预算金额未在招标文件中公开C.评审方法与采购方式不匹配(如公开招标项目采用最低评标价法,但未明确价格权重)D.资格条件中要求供应商具有特定行政区域的业绩答案:ACD解析:《政府采购法实施条例》第四十一条规定,评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的,评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。A选项指向特定品牌违反公平竞争;C选项评审方法不匹配违反程序规定;D选项特定区域业绩属于不合理条件,均需停止评审。B选项预算金额未公开违反信息公开规定,但不影响评审继续,故ACD正确。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.政府采购评审专家可以同时在两个以上省级人民政府财政部门设立的评审专家库中入库。()答案:×解析:198号文第九条规定,省级人民政府财政部门应当对申请入库的评审专家进行审核,审核通过的,纳入评审专家库管理。评审专家只能在一个省级人民政府财政部门设立的评审专家库中入库。2.供应商在投标截止时间前撤回投标文件的,采购人或采购代理机构应当退还其投标保证金。()答案:√解析:87号令第三十八条规定,投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的,采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内,退还已收取的投标保证金。3.评审委员会成员可以要求供应商对投标文件中的所有内容进行澄清。()答案:×解析:87号令第五十一条规定,评审委员会可以要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.政府采购项目中,单一来源采购方式无需进行评审,直接与唯一供应商谈判即可。()答案:×解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条规定,采用单一来源采购方式采购的,采购人、采购代理机构应当组织具有相关经验的专业人员与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量。需进行价格谈判等评审程序。5.评审专家因突发疾病无法参加评审的,可委托其他专家代为评审。()答案:×解析:198号文第十五条规定,评审专家应当按照规定的时间和地点参加评审工作,遇有特殊情况不能参加的,应当及时告知采购人或者采购代理机构,不得委托他人代为评审。6.政府采购合同履行中,采购人可以根据实际需要自行变更合同条款。()答案:×解析:《政府采购法》第五十条规定,政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。7.供应商对评审结果提出质疑的,应当同时提交相关证明材料。()答案:√解析:94号令第十一条规定,提出质疑的供应商(以下简称质疑供应商)应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的,可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的,应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。质疑供应商应当有明确的请求和必要的证明材料。8.评审专家在评审过程中,发现某供应商的投标文件中技术方案完全满足招标文件要求,可直接给予技术分满分,无需细化评分。()答案:×解析:87号令第五十五条规定,综合评分法中的评审因素应当细化和量化,且与相应的商务条件和采购需求对应。评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关,包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。技术分需根据细化的评分标准打分,不能直接满分。9.政府采购项目中,资格审查和符合性审查均由评审委员会负责。()答案:×解析:87号令第四十四条规定,公开招标采购项目开标结束后,采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的,不得评标。符合性审查由评审委员会负责。10.评审专家库中相关专业的专家数量不能保证随机抽取需要的,采购人可以自行选定评审专家。()答案:×解析:198号文第十六条规定,评审专家库中相关专业的专家数量不能保证随机抽取需要的,采购人或者采购代理机构应当按照不低于1:3的比例向财政部门提供专家名单,经审核同意后随机抽取使用。四、案例分析题(共2题,每题20分,共40分)案例一:2025年3月,鄂州市某事业单位(采购人)委托甲采购代理机构开展“智慧校园信息化设备采购项目”(预算金额600万元,属于湖北省公开招标数额标准以上项目)。招标文件规定:“投标文件需加盖单位公章并由法定代表人签字;技术参数响应表需逐项响应,负偏离超过3项的视为无效投标;投标保证金为10万元,需从基本账户转出。”3月15日投标截止,共收到5家供应商的投标文件:-供应商A:投标文件未加盖公章,但由法定代表人签字;技术参数负偏离2项;投标保证金从一般账户转出。-供应商B:投标文件加盖公章并由法定代表人签字;技术参数负偏离4项;投标保证金从基本账户转出。-供应商C:投标文件加盖公章并由法定代表人签字;技术参数负偏离1项;投标保证金未提交。-供应商D:投标文件加盖公章并由法定代表人签字;技术参数负偏离3项;投标保证金从基本账户转出。-供应商E:投标文件加盖公章但无法定代表人签字(附法定代表人授权书,被授权人签字);技术参数负偏离0项;投标保证金从基本账户转出。评审委员会按以下步骤进行评审:1.资格审查:检查供应商的营业执照、财务状况报告等资格证明文件,确认5家供应商均符合资格要求。2.符合性审查:-供应商A:未加盖公章,无效投标。-供应商B:负偏离4项,无效投标。-供应商C:未提交投标保证金,无效投标。-供应商D:负偏离3项,无效投标。-供应商E:无法定代表人签字但有授权书,有效投标。3.最终仅供应商E通过符合性审查,评审委员会推荐其为中标候选人。问题:1.评审委员会的符合性审查结论是否正确?请逐一分析各供应商的情况。(10分)2.该项目后续应如何处理?依据是什么?(10分)答案:1.符合性审查结论部分错误,具体分析如下:-供应商A:招标文件要求“加盖单位公章并由法定代表人签字”,A未加盖公章,属于未实质性响应,符合性审查不通过,结论正确。-供应商B:招标文件规定“负偏离超过3项的视为无效投标”,B负偏离4项(超过3项),属于无效投标,结论正确。-供应商C:未提交投标保证金,根据87号令第三十八条,投标无效,结论正确。-供应商D:负偏离3项(未超过3项),招标文件规定“超过3项”无效,故D的负偏离3项未达到无效条件,应视为有效投标。评审委员会错误认定其无效。-供应商E:投标文件加盖公章但无法定代表人签字,但附法定代表人授权书且被授权人签字。根据《民法典》第四百九十条,当事人采用合同书形式订立合同的,自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。招标文件要求“法定代表人签字”,若未签字但有授权书且被授权人签字,属于形式瑕疵,不影响实质性响应(除非招标文件明确“必须由法定代表人签字,不得授权”)。本题中E的投标文件有效,结论正确。2.项目后续处理:原评审委员会错误认定供应商D为无效投标,导致有效投标仅供应商E。根据87号令第六十七条,评标委员会或者其成员存在未按照招标文件规定的评标标准和方法评标等情形的,财政部门应当责令重新开展采购活动,并依法追究相关人员责任。正确程序应为:纠正对供应商D的错误认定,重新进行符合性审查。若供应商D通过符合性审查(负偏离3项未超过规定),则有效投标为D和E,共2家。由于项目属于公开招标数额标准以上(600万元>湖北省200万元标准),根据87号令第四十三条,公开招标数额标准以上的采购项目,通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的,若招标文件无不合理条款、招标程序符合规定,需要采用其他采购方式的,采购人应报财政部门批准。因此,采购人应重新组织招标;若重新招标后仍不足3家,可申请转为竞争性谈判等方式采购。案例二:2025年5月,鄂州市某医院(采购人)采用竞争性磋商方式采购“医用影像诊断设备”(预算480万元),乙采购代理机构组织实施

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