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文档简介

安全生产事故应急处置预案及方案总则编制目的为有效应对安全生产事故,迅速、有序、科学地组织开展抢险救援工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,特制定本安全生产事故应急处置预案。编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《突发事件应对法》以及相关行业的安全生产法规、标准和规范,结合本单位实际情况制定本预案。适用范围本预案适用于本单位在生产经营活动中发生的各类安全生产事故的应急处置,包括但不限于火灾事故、爆炸事故、坍塌事故、触电事故、中毒和窒息事故、机械伤害事故等。工作原则1.以人为本,安全第一:把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.统一领导,分级负责:在单位应急指挥中心的统一领导下,按照事故等级和职责分工,分级负责、协同应对各类安全生产事故。3.快速反应,科学处置:建立健全快速反应机制,及时获取准确的事故信息,采用科学的方法和技术进行应急处置,提高应急救援的效率和效果。4.资源共享,协同作战:整合单位内外的应急资源,实现资源共享,加强各部门、各单位之间的协同配合,形成应急救援合力。5.预防为主,平战结合:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强安全生产管理,做好事故预防工作。同时,做好应急物资储备、应急队伍建设和应急演练等工作,提高应急处置能力。组织指挥体系及职责应急指挥中心成立单位安全生产事故应急指挥中心,由单位主要负责人任总指挥,分管安全生产的负责人任副总指挥,各相关部门负责人为成员。应急指挥中心是单位安全生产事故应急处置的最高决策机构,负责全面领导、指挥和协调事故应急处置工作。其主要职责包括:1.决定启动和终止本预案。2.组织制定应急处置方案和措施。3.指挥和协调各应急救援小组开展应急救援工作。4.协调外部救援力量的支援和配合。5.向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况。6.负责事故后的恢复重建和调查处理工作。应急救援小组根据应急处置工作的需要,设立以下应急救援小组:1.抢险救援组:由安全管理部门和相关技术人员组成,组长由安全管理部门负责人担任。主要职责是负责事故现场的抢险救援工作,包括灭火、救人、排险等。2.医疗救护组:由单位医务室人员和外部医疗机构人员组成,组长由医务室负责人担任。主要职责是负责事故现场伤员的医疗救治和转运工作。3.后勤保障组:由行政部门和物资供应部门组成,组长由行政部门负责人担任。主要职责是负责应急物资的供应、运输和保障工作,以及事故现场的后勤支持和服务。4.治安保卫组:由保卫部门和相关人员组成,组长由保卫部门负责人担任。主要职责是负责事故现场的治安保卫和交通管制工作,维护事故现场的秩序和安全。5.技术专家组:由单位内部的技术专家和外部相关领域的专家组成,组长由技术部门负责人担任。主要职责是为应急处置工作提供技术支持和决策建议,对事故原因进行分析和评估。6.新闻宣传组:由宣传部门和相关人员组成,组长由宣传部门负责人担任。主要职责是负责事故信息的发布和宣传工作,及时、准确地向社会公布事故情况和应急处置进展。预警与应急处置预警机制1.监测与信息收集:建立健全安全生产事故监测体系,加强对生产经营活动的日常监测和检查,及时收集、分析和处理可能引发事故的各种信息。各部门和岗位人员发现事故隐患或异常情况时,应立即向安全管理部门报告。2.预警分级:根据事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势,将预警分为四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示,其中红色预警为最高级别。3.预警发布:当监测到可能引发安全生产事故的信息时,安全管理部门应及时进行分析评估,确定预警级别,并报应急指挥中心批准后发布预警信息。预警信息应通过电话、短信、广播、公告等方式及时通知相关部门和人员。4.预警响应:预警信息发布后,各部门和人员应按照预警级别和要求,采取相应的防范措施,做好应急准备工作。如加强监测、检查和巡逻,储备应急物资和设备,组织应急演练等。应急处置1.事故报告:事故发生后,现场人员应立即向单位负责人报告。单位负责人接到报告后,应在1小时内向当地安全生产监督管理部门和其他有关部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、事故原因初步分析等。2.应急响应:应急指挥中心接到事故报告后,应立即召开紧急会议,评估事故情况,决定是否启动本预案。如决定启动预案,应立即通知各应急救援小组赶赴事故现场开展应急救援工作。3.现场处置:各应急救援小组到达事故现场后,应按照职责分工迅速开展应急处置工作。抢险救援组应尽快控制事故现场,抢救伤员和重要物资;医疗救护组应及时对伤员进行救治和转运;后勤保障组应保障应急物资的供应和运输;治安保卫组应维护事故现场的秩序和安全;技术专家组应提供技术支持和决策建议;新闻宣传组应及时发布事故信息。4.扩大应急:如果事故情况严重,超出了单位的应急处置能力,应急指挥中心应及时向上级主管部门和政府有关部门请求支援,并启动扩大应急响应机制。在扩大应急响应期间,应积极配合上级部门和外部救援力量的工作,共同做好事故应急处置工作。5.应急终止:当事故得到有效控制,伤亡人员得到妥善救治,事故现场的危险消除后,应急指挥中心应组织相关人员进行评估,决定是否终止应急响应。如决定终止应急响应,应及时通知各应急救援小组停止应急救援工作,并做好后续的恢复重建和调查处理工作。应急物资与装备保障应急物资储备单位应根据可能发生的安全生产事故的类型和特点,储备必要的应急物资,包括消防器材、急救药品、防护用品、照明设备、通讯设备等。应急物资应定期进行检查和维护,确保其性能良好、数量充足。应急装备配备配备必要的应急装备,如消防车、救护车、起重机、挖掘机等。应急装备应定期进行保养和维护,确保其处于良好的运行状态。同时,应建立应急装备档案,记录装备的购置、使用、维护等情况。物资调配与管理建立应急物资和装备的调配管理制度,明确物资和装备的调配程序和权限。在应急处置过程中,应根据应急救援工作的需要,及时调配和使用应急物资和装备,确保应急救援工作的顺利进行。应急培训与演练应急培训1.制定应急培训计划,定期组织全体员工进行应急培训。培训内容包括安全生产法律法规、应急救援知识、应急处置技能等。2.对应急救援人员进行专业培训,提高其应急救援能力和水平。培训内容包括抢险救援技术、医疗救护知识、消防器材使用等。3.对新入职员工和转岗员工进行应急培训,使其了解和掌握本岗位的应急处置方法和措施。应急演练1.制定应急演练计划,定期组织应急演练。演练内容包括火灾、爆炸、坍塌等各类安全生产事故的应急处置。2.演练应按照实战要求进行,模拟真实事故场景,检验和提高应急救援小组的协同作战能力和应急处置水平。3.演练结束后,应及时对演练效果进行评估和总结,针对存在的问题及时进行整改和完善。后期处置善后处理1.做好伤亡人员的善后处理工作,包括赔偿、抚恤、慰问等。2.对事故造成的财产损失进行统计和评估,组织开展保险理赔工作。3.做好事故现场的清理和恢复工作,尽快恢复生产经营秩序。事故调查与处理成立事故调查组,对事故原因、经过和损失情况进行调查和分析。事故调查组应按照“四不放过”的原则,查明事故原因,认定事故责任,提出处理意见和防范措施。对事故责任人,应依法依规进行处理。总结评估应急处置工作结束后,应急指挥中心应组织相关部门和人员对

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