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文档简介

制造企业生产安全应急救援管理制度一、总则(一)目的为有效应对制造企业生产过程中可能发生的各类安全事故,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏,规范生产安全应急救援管理工作,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本制造企业内所有生产活动及相关场所的安全应急救援管理。(三)基本原则1.以人为本:把保障员工的生命安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和落脚点,最大限度地减少事故造成的人员伤亡。2.预防为主:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,做好事故的预防、预警和应急准备工作。3.统一领导:在企业主要负责人的统一领导下,建立健全应急救援指挥体系,明确各部门和人员的职责。4.快速反应:建立快速反应机制,确保在事故发生后能够迅速启动应急响应,及时开展救援工作。5.科学救援:采用先进的救援技术和装备,科学合理地组织救援行动,提高救援效率和效果。二、应急救援组织机构及职责(一)应急救援指挥中心1.组成:由企业主要负责人任总指挥,分管安全的负责人任副总指挥,各部门负责人为成员。2.职责负责制定和修订企业生产安全应急救援预案。统一指挥和协调企业的应急救援工作。决定应急救援工作中的重大事项,如是否启动应急响应、是否请求外部支援等。负责与上级主管部门、政府应急救援机构等进行沟通和协调。(二)应急救援办公室1.组成:设在安全管理部门,由安全管理部门负责人任主任,相关人员为成员。2.职责负责应急救援预案的日常管理工作,包括预案的宣传、培训、演练等。收集、分析和传递事故信息,及时向应急救援指挥中心报告。组织协调各部门和专业救援队伍的应急救援行动。负责应急救援物资和设备的管理和维护。(三)专业救援队伍1.消防救援队伍由经过专业培训的员工组成,负责火灾事故的扑救和救援工作。定期进行消防技能培训和演练,熟悉企业内的消防设施和器材的使用方法。接到火灾报警后,迅速到达事故现场,开展灭火和救援行动。2.医疗救护队伍由企业内的医护人员组成,负责事故现场的医疗救护工作。配备必要的医疗设备和药品,定期进行医疗急救知识和技能培训。在事故发生后,及时对受伤人员进行救治和转运。3.抢险抢修队伍由维修、技术等专业人员组成,负责事故现场的抢险抢修工作。熟悉企业内的生产工艺和设备情况,具备较强的抢险抢修能力。在事故发生后,迅速到达现场,对受损设备和设施进行抢修,恢复生产。(四)各部门职责1.生产部门负责本部门生产过程中的安全管理工作,落实各项安全防范措施。在事故发生后,立即停止生产作业,组织员工进行自救和互救。配合专业救援队伍开展抢险救援工作,提供相关的生产工艺和设备信息。2.设备管理部门负责企业内设备的日常维护和管理,确保设备的安全运行。在事故发生后,迅速组织人员对受损设备进行评估和抢修,制定抢修方案。提供必要的设备维修工具和材料,保障抢险抢修工作的顺利进行。3.物资供应部门负责应急救援物资的采购、储备和供应工作。建立应急救援物资台账,定期检查物资的数量和质量,确保物资的完好有效。在事故发生后,及时提供所需的应急救援物资和设备。4.后勤保障部门负责事故现场的后勤保障工作,包括提供饮食、住宿、交通等方面的支持。协助医疗救护队伍做好受伤人员的转运和安置工作。维护事故现场的秩序,保障救援工作的顺利进行。三、应急救援预案管理(一)预案编制1.应急救援办公室组织相关人员,根据企业的生产特点、危险因素和可能发生的事故类型,编制企业生产安全应急救援预案。2.预案应包括总则、组织机构及职责、应急响应、应急处置、应急物资和设备保障、后期处置等内容。3.预案编制完成后,应广泛征求各部门和员工的意见,进行修改和完善。(二)预案评审1.应急救援预案编制完成后,应组织专家进行评审。2.评审内容包括预案的科学性、实用性、可操作性等方面。3.根据专家评审意见,对应急救援预案进行进一步修改和完善,确保预案符合相关法律法规和标准要求。(三)预案备案1.应急救援预案经评审通过后,应报当地安全生产监督管理部门和有关部门备案。2.备案时应提交预案文本、评审意见等相关材料。(四)预案修订1.当企业的生产工艺、设备设施、人员等情况发生重大变化,或者应急救援预案在演练和实际应用中发现存在问题时,应及时对应急救援预案进行修订。2.预案修订后,应按照预案评审和备案的程序进行重新评审和备案。(五)预案宣传和培训1.应急救援办公室应通过多种形式,如宣传栏、培训讲座、应急演练等,向员工宣传应急救援预案的内容和要求。2.组织员工进行应急救援预案的培训,使员工熟悉应急救援的程序和方法,掌握必要的应急救援技能。3.新员工入职后,应及时进行应急救援预案的培训。(六)预案演练1.应急救援办公室应制定应急救援预案演练计划,定期组织开展应急演练。2.演练类型包括桌面演练、实战演练等。演练内容应包括火灾、爆炸、泄漏等常见事故的应急处置。3.演练结束后,应及时对演练效果进行评估和总结,针对演练中存在的问题,及时对应急救援预案进行修改和完善。四、应急救援物资和设备管理(一)物资和设备的配备1.企业应根据可能发生的事故类型和应急救援工作的需要,配备必要的应急救援物资和设备,如消防器材、急救药品、防护用品、抢险工具等。2.应急救援物资和设备的配备应符合相关标准和规范的要求,并定期进行检查和维护。(二)物资和设备的储备1.建立应急救援物资和设备储备库,实行专人管理。2.储备库应保持通风、干燥、整洁,确保物资和设备的安全存放。3.定期对储备的应急救援物资和设备进行盘点,及时补充短缺的物资和设备。(三)物资和设备的维护和保养1.制定应急救援物资和设备的维护保养制度,明确维护保养的责任人和周期。2.定期对消防器材、急救药品等进行检查和测试,确保其性能良好。3.对抢险工具、防护用品等进行清洁、保养和维修,保证其正常使用。(四)物资和设备的调配和使用1.在事故发生后,应急救援办公室应根据事故的性质和救援工作的需要,及时调配应急救援物资和设备。2.各部门和专业救援队伍应按照规定的程序和要求,使用应急救援物资和设备。3.应急救援工作结束后,应对使用后的应急救援物资和设备进行清理和检查,及时进行补充和修复。五、应急响应与处置(一)事故报告1.事故发生后,现场人员应立即向本部门负责人报告。2.部门负责人接到报告后,应立即向应急救援办公室报告,并组织本部门人员进行初步的应急处置。3.应急救援办公室接到报告后,应迅速核实事故情况,及时向应急救援指挥中心报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、类型、伤亡情况、事故原因等。(二)应急响应分级根据事故的严重程度和影响范围,将应急响应分为三级:1.一级响应:发生特别重大事故,如造成多人死亡、重大财产损失和严重环境污染等,启动一级响应。由应急救援指挥中心统一指挥,调动企业内所有资源进行救援,并请求外部支援。2.二级响应:发生重大事故,如造成一定人员伤亡和较大财产损失等,启动二级响应。由应急救援指挥中心指挥,组织相关部门和专业救援队伍进行救援。3.三级响应:发生一般事故,如造成少量人员受伤和较小财产损失等,启动三级响应。由应急救援办公室组织相关人员进行救援。(三)应急处置措施1.火灾事故消防救援队伍迅速到达现场,利用消防器材进行灭火。切断电源、气源,防止火势蔓延。组织人员疏散,确保人员安全。医疗救护队伍对受伤人员进行救治。2.爆炸事故立即停止生产作业,组织人员撤离现场。抢险抢修队伍对受损设备和设施进行抢修,防止二次爆炸。消防救援队伍对火灾进行扑救,控制火势。医疗救护队伍对受伤人员进行紧急救治和转运。3.泄漏事故立即停止泄漏源,采取堵漏措施。对泄漏的物质进行收集和处理,防止污染环境。疏散现场人员,设置警戒区域,防止无关人员进入。抢险抢修队伍对受损设备进行修复。(四)应急救援行动的协调与指挥1.应急救援指挥中心在接到事故报告后,应迅速到达现场,成立现场指挥部,统一指挥应急救援行动。2.现场指挥部应根据事故的情况,制定救援方案,明确各部门和专业救援队伍的任务和职责。3.各部门和专业救援队伍应按照现场指挥部的指令,密切配合,协同作战,确保应急救援工作的顺利进行。(五)应急救援终止1.当事故得到有效控制,受伤人员得到妥善救治,环境得到有效保护,设备和设施得到基本修复后,由应急救援指挥中心宣布应急救援终止。2.应急救援终止后,应急救援办公室应组织相关部门对事故进行调查和总结,分析事故原因,提出改进措施,防止类似事故的再次发生。六、后期处置(一)善后处理1.后勤保障部门负责做好受伤人员的安置和家属的慰问工作,提供必要的生活帮助。2.物资供应部门负责对受损的物资和设备进行统计和评估,及时进行补充和修复。3.人力资源部门负责对伤亡人员进行工伤认定和赔偿等相关工作。(二)事故调查与评估1.成立事故调查组,对事故的原因、经过、损失等情况进行调查和分析。2.事故调查组应按照“四不放过”的原则,查明事故原因,认定事故责任,提出处理意见和防范措施。3.对事故进行评估,总结应急救援工作的经验教训,为今后的应急救援工作提供参考。(三)恢复生产1.在事故调查和评估结束后,企业应根据实际情况,制定恢复生产方案。2.组织人员对受损设备和设施进行修复和调试,确保其安全运行。3.对员工进行安全教育和培训,提高员工的安全意识和操作技能。4.经相关部门检查验收合格后,方可恢复生产。七、监督检查与奖惩(一)监督检查1.安全管理部

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