寺管委会财务制度

PAGE寺管委会财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范寺管委会的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，确保寺庙各项工作的顺利开展，维护寺庙的正常运转和宗教活动的有序进行。（二）适用范围本制度适用于寺管委会及其下属各部门、各宗教活动场所。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和宗教政策，依法进行财务活动。2.规范性原则：建立健全财务管理制度，规范财务核算流程，确保财务工作的规范化、标准化。3.公开透明原则：财务信息应及时、准确、完整地公开，接受寺庙信众和社会各界的监督。4.收支平衡原则：合理安排收支，确保寺庙财务收支平衡，避免出现财务风险。5.专款专用原则：对于专项经费，应严格按照规定用途使用，不得挪作他用。二、财务管理职责（一）寺管委会职责1.负责制定和修订寺庙财务管理制度，并组织实施。2.审议年度财务预算和决算报告，监督财务预算的执行情况。3.对重大财务事项进行决策，如大额资金支出、重大投资项目等。4.监督检查寺庙财务工作，确保财务制度的贯彻执行。（二）财务部门职责1.负责寺庙的财务核算工作，按照国家统一的会计制度进行账务处理。2.编制年度财务预算和决算报告，定期向寺管委会汇报财务收支情况。3.严格执行财务审批制度，对各项收支进行审核把关。4.负责资金的筹集、管理和使用，确保资金安全。5.做好财务档案的整理、归档和保管工作。（三）其他部门职责1.各部门应严格执行财务制度，按照规定办理各项经费支出。2.配合财务部门做好财务预算的编制和执行工作，提供相关财务数据和资料。3.对本部门的经费使用情况进行自查自纠，发现问题及时整改。三、预算管理（一）预算编制1.每年[具体时间]前，财务部门应根据寺庙的发展规划和年度工作计划，编制下一年度的财务预算草案。2.预算草案应包括收入预算和支出预算两部分，收入预算应根据寺庙的收入来源进行预测，支出预算应按照支出项目进行分类编制。3.各部门应根据本部门的工作任务和实际需要，提出本部门的经费预算建议，报财务部门汇总。4.财务部门对各部门的预算建议进行审核、汇总后，编制年度财务预算草案，提交寺管委会审议。（二）预算审批1.寺管委会应在[具体时间]前对年度财务预算草案进行审议，审议通过后下达执行。2.经批准的财务预算是寺庙年度财务工作的依据，各部门应严格按照预算执行，不得擅自调整。（三）预算执行与调整1.财务部门应按照预算安排，及时组织资金收入，合理安排资金支出，确保预算的顺利执行。2.在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序进行申请和审批。3.预算调整申请应由提出调整的部门或单位说明调整的原因、调整的金额以及对预算执行的影响等，报财务部门审核。4.财务部门对预算调整申请进行审核后，提交寺管委会审议。经寺管委会批准后，方可进行预算调整。四、收入管理（一）收入范围寺庙的收入主要包括以下几类：1.宗教活动收入：如门票收入、法会收入、捐赠收入等。2.政府补助收入：如财政拨款、宗教事务部门的专项补助等。3.社会捐赠收入：包括信众、企业、社会团体等的捐赠。4.其他收入：如出租房屋收入、出售宗教用品收入等。（二）收入管理要求1.各项收入应按照规定的收费标准和程序收取，不得擅自提高收费标准或扩大收费范围。2.宗教活动收入应开具合法有效的票据，如实记录收入情况，并及时缴存银行。3.社会捐赠收入应按照捐赠人的意愿进行管理和使用，不得挪作他用。对于大额捐赠，应及时向捐赠人反馈使用情况。4.政府补助收入应按照相关规定进行管理和使用，专款专用，不得截留、挪用。5.其他收入应按照相关法律法规和财务制度进行管理，确保收入的合法性和合规性。五、支出管理（一）支出范围寺庙的支出主要包括以下几类：1.人员经费支出：如工资、奖金、福利等。2.日常公用经费支出：如办公费、水电费、差旅费、修缮费等。3.宗教活动支出：如法会费用、宗教仪式用品费用等。4.专项经费支出：如寺庙建设、维修、文物保护等专项经费。5.其他支出：如捐赠支出、对外交流支出等。（二）支出审批程序1.一般支出审批程序经办人填写费用报销单，注明支出事由、金额、附件张数等，并签字。部门负责人审核签字，确认支出的合理性和必要性。财务部门审核票据的真实性、合法性和完整性，审核通过后签字。寺管委会领导审批签字，批准后方可报销。2.大额支出审批程序对于金额超过[具体金额]的大额支出，应由经办人提出书面申请，详细说明支出的原因、用途、金额等。部门负责人审核后，提交财务部门进行初审。财务部门初审通过后，提交寺管委会领导进行集体研究决策。经寺管委会领导集体研究决策通过后，方可办理支出手续。（三）支出管理要求1.各项支出应严格按照预算执行，不得超预算支出。2.支出应取得合法有效的票据，票据内容应真实、完整、准确。3.严格控制差旅费、招待费等支出，不得超标准报销。4.专项经费应按照规定用途使用，不得擅自改变用途。5.对于固定资产购置、工程建设等重大支出项目，应按照相关规定进行招投标和政府采购。六、资产管理（一）资产分类寺庙的资产主要包括以下几类：1.固定资产：如房屋、建筑物、设备、文物等。2.流动资产：如现金、银行存款、库存物资等。3.无形资产：如宗教文化品牌、知识产权等。（二）固定资产管理1.固定资产应进行登记入账，并建立固定资产卡片，详细记录固定资产的名称、型号、规格、购置时间、使用部门等信息。2.定期对固定资产进行清查盘点，确保账实相符。对于盘盈、盘亏的固定资产，应及时查明原因，按照规定进行处理。3.固定资产的购置、处置应按照相关规定进行审批，并办理相应的手续。4.固定资产的折旧应按照国家统一的会计制度进行计提，折旧方法一经确定，不得随意变更。（三）流动资产管理1.现金管理应严格遵守国家有关现金管理的规定，实行限额管理，确保现金安全。2.银行存款应按照规定开设账户，定期核对账目，确保资金安全。3.库存物资应进行分类管理，建立库存物资台账，定期盘点，确保账实相符。对于积压、变质的库存物资，应及时进行处理。（四）无形资产保护1.加强对寺庙宗教文化品牌、知识产权等无形资产的保护，防止无形资产的流失。2.对于涉及无形资产的转让、许可使用等事项，应按照相关规定进行审批，并签订合同，明确双方的权利和义务。七、财务监督（一）内部监督1.寺管委会应定期对寺庙的财务工作进行内部审计，检查财务制度的执行情况，发现问题及时整改。2.财务部门应加强对各项收支的日常监督，确保财务收支的合法性、合规性。3.各部门应配合财务部门做好财务监督工作，对本部门的经费使用情况进行自查自纠。（二）外部监督1.寺庙应主动接受宗教事务部门、财政部门、审计部门等相关部门的监督检查，如实提供财务资料。2.定期向寺庙信众和社会各界公开财务信息，接受社会监督。八、财务报告与财务分析（一）财务报告1.财务部门应定期编制财务报告，包括月度财务报表、季度财务报表和年度财务决算报告。2.财务报告应真实、准确、完整地反映寺庙的财务状况和经营成果，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。3.年度财务决算报告应包括财务状况说明书、预算执行情况分析、财务收支情况分析等内容。（二）财务分析1.根据财务报告，定期对寺庙的财务状况进行分析，为寺管委会的决策提供依据。2.财务分析应包括财务指标分析、预算执行情况分析、成本费用分析等内容，重点分析寺庙的收入、支出、资产、负债等情况，找出存在的问题和原因，并提出改进措施和建议。九、会计档案管理（一）会计档案的范围会计档案包括会计凭证、会计账簿、财务报告、银行对账单、税务资料等。（二）会计档案的整理与归档1.会计人员应按照会计档案管理的要求，定期对会计档案进行整理、装订和归档。2.会计档案应分类存放，编号管理，便于查阅和保管。（三）会计档案的保管期限会计档案的保管期限分为永久和定期两类。定期保管期限分为3年、5年、10年、15年、25年5类