规范村集体财务制度

PAGE规范村集体财务制度一、总则（一）目的为加强村集体财务管理，规范财务行为，保障村集体资产安全，维护村集体经济组织及其成员的合法权益，促进农村经济健康发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村集体经济组织的各项财务活动，包括但不限于资金筹集、资产购置、费用支出、收益分配等。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保财务活动合法合规。2.民主管理原则：实行民主理财，充分发挥村民民主监督作用，保障村民对财务事务的知情权、参与权和监督权。3.规范透明原则：财务管理制度化、规范化、程序化，财务信息公开透明，接受村民监督。4.增收节支原则：合理组织收入，严格控制支出，提高资金使用效益，实现村集体经济的可持续发展。二、财务组织与职责（一）财务机构设置设立村集体经济组织财务管理小组，成员包括村党支部书记、村委会主任、会计、出纳等。财务管理小组负责本村财务工作的组织、领导和实施。（二）职责分工1.村党支部书记：对本村财务工作负总责，领导财务管理小组开展工作，监督财务制度的执行情况。2.村委会主任：协助党支部书记管理财务工作，负责审核各项财务收支，确保财务活动符合村集体利益。3.会计：负责村集体财务的核算、记账、报账等工作，编制财务报表，提供财务信息。4.出纳：负责村集体资金的收付、保管等工作，登记现金日记账和银行存款日记账。三、财务收支管理（一）收入管理1.收入范围：村集体收入包括经营收入、发包及上交收入、补助收入、其他收入等。2.收入确认：各项收入应在实际收到款项时确认，及时入账，不得隐瞒、截留、挪用。3.票据管理：统一使用财政部门监制的票据，收款时开具合法有效的票据，并加盖村集体经济组织财务专用章。（二）支出管理1.支出审批：建立健全支出审批制度，严格控制各项支出。所有支出必须由经办人签字、证明人证明、审批人审批后，方可报销。2.支出范围：主要包括生产经营支出、管理费用支出、公益事业支出等。各项支出应符合法律法规和财务制度规定，严禁公款私存、白条入账、坐收坐支等行为。3.大额支出：对于金额较大的支出项目，应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇农村经营管理部门备案。四、资产管理（一）资产分类村集体资产包括流动资产、固定资产、农业资产、无形资产等。（二）资产登记建立健全资产台账，对各类资产进行详细登记，包括资产名称、数量、价值、购置时间、使用状况等信息。定期对资产进行清查盘点，确保账实相符。（三）资产处置资产处置应遵循公开、公平、公正的原则，按照规定程序进行。处置资产时，应进行评估作价，报经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇农村经营管理部门备案。处置收入应及时入账，用于村集体经济发展。五、财务公开（一）公开内容定期公开村集体财务收支情况、资产负债情况、收益分配情况等财务信息，接受村民监督。公开内容应真实、准确、完整，不得隐瞒、虚报。（二）公开方式与时间通过村务公开栏、村广播、微信公众号等多种方式进行公开，公开时间不少于[X]天。每季度末公开本季度财务收支情况，每年末公开全年财务收支及资产负债等情况。六、财务监督（一）内部监督成立村民民主理财小组，成员由村民代表推选产生，负责对本村财务活动进行民主监督。民主理财小组有权检查财务账目、查阅财务资料、听取财务工作汇报，对不合理的支出提出意见和建议。（二）外部监督接受乡镇农村经营管理部门、财政部门、审计部门等的监督检查。积极配合相关部门的工作，如实提供财务资料，对检查中发现的问题及时整改。七、财务档案管理（一）档案内容财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务公开资料、审计报告、合同协议等。（二）档案保管指定专人负责财务档案的保管，设立专门的档案室，配备必要的档案保管设备。财务档案应妥善保管，不得随意销毁。保管期限按照国家有关规定执行。（三）档案查阅因工作需要查阅财务档案的，须经村党支部书记批准，并办理查阅登记手续。查阅档案时，不得在档案上涂改、标记、抽换、损坏。八、财务审计（一）审计机构与人员由乡镇农村经营管理部门定期对本村财务进行审计，也可委托有资质的社会中介机构进行审计。审计人员应具备相应的专业知识和技能，严格遵守审计工作纪律。（二）审计内容审计内容包括财务收支的真实性、合法性、合规性，资产的管理与使用情况，财务制度的执行情况等。（三）审计结果处理审计结束后，应出具审计报告。对审计中发现的问题，应责令限期整改。对违反财务制度的行为，依法依规追究相关人员的责任