慈善组织财务制度范本

PAGE慈善组织财务制度范本一、总则（一）制定目的本财务制度旨在规范慈善组织的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，保障慈善组织的健康发展，确保慈善资金的安全、透明、有效运作，维护捐赠人和受益人的合法权益，促进社会公益事业的持续发展。（二）适用范围本制度适用于[慈善组织名称]及其所属各部门、各项目组的财务活动。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.真实性原则：财务信息真实、准确、完整，如实反映慈善组织的财务状况和业务活动成果。3.完整性原则：涵盖慈善组织所有财务收支及相关经济活动，确保财务管理无遗漏。4.透明性原则：财务信息公开透明，接受社会监督，定期向捐赠人、监管部门等披露财务状况。5.专款专用原则：捐赠资金必须按照捐赠人意愿或项目规定专款专用，不得挪作他用。6.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，确保慈善项目目标的实现。二、财务机构与人员设置（一）财务部门职责1.负责制定和执行财务管理制度、财务预算、财务决算等工作。2.组织会计核算，编制财务报表，定期进行财务分析，为组织决策提供依据。3.负责资金筹集、管理和使用，确保资金安全和合理流动。4.建立健全财务内部控制制度，防范财务风险。5.配合有关部门进行审计、税务等工作，提供相关财务资料。（二）财务人员配备与职责1.财务负责人：具备相应的专业知识和工作经验，负责财务部门的全面管理工作，制定财务工作计划，组织实施财务管理制度，协调与其他部门的财务关系，对财务工作的合规性、准确性负责。2.会计人员：按照国家统一会计制度进行会计核算，登记账簿，编制财务报表，负责财务档案的整理和保管，对会计资料的真实性、完整性负责。3.出纳人员：负责现金收付、银行结算等工作，登记现金和银行存款日记账，保管库存现金、有价证券和有关票据，严格执行现金管理制度，确保资金安全。（三）财务人员职业道德要求1.爱岗敬业，熟悉法规，依法办事，客观公正，搞好服务，保守秘密。2.严格遵守财务纪律，廉洁奉公，不得利用职务之便谋取私利。3.不断提高业务素质和职业道德水平，为慈善组织的发展提供优质的财务服务。三、财务预算管理（一）预算编制原则1.以收定支，收支平衡，略有结余。2.统筹兼顾，保证重点，勤俭节约。3.与慈善组织战略规划和年度工作计划相结合。4.坚持民主、科学、合理的原则，广泛征求意见。（二）预算编制方法1.收入预算：根据历年收入情况、业务发展趋势、捐赠预测等因素进行编制，包括捐赠收入、政府补助收入、服务收入等。2.支出预算：按照项目预算、人员经费、日常办公经费等分类进行编制，明确各项支出的具体内容和金额。3.项目预算：根据慈善项目的目标、任务、实施计划等详细编制项目支出预算，确保项目资金的合理安排。（三）预算审批与执行1.预算编制完成后，提交理事会或管理层审批。2.经批准的预算应严格执行，不得随意调整。如遇特殊情况需要调整预算，应按规定程序报经批准。3.财务部门应定期对预算执行情况进行监控和分析，及时发现问题并提出改进措施。四、收入管理（一）捐赠收入管理1.规范捐赠接收流程，设立专门的捐赠渠道，明确捐赠受理、登记、确认等环节的职责和要求。2.向捐赠人出具合法有效的捐赠票据，捐赠票据应按照国家有关规定开具和使用。3.对捐赠收入进行明细核算，区分不同的捐赠项目、捐赠来源等进行分类登记。4.加强对捐赠承诺的管理，及时跟进捐赠承诺的履行情况，确保捐赠资金按时足额到账。（二）政府补助收入管理1.及时了解政府补助政策和项目信息，按照规定程序申请政府补助资金。2.对政府补助收入进行专项核算，严格按照政府部门的要求使用资金，确保专款专用。3.配合政府部门做好补助资金的绩效评价和审计工作。（三）其他收入管理1.服务收入、投资收益等其他收入应按照相关规定进行核算和管理。2.确保其他收入来源合法合规，收入金额准确无误。五、支出管理（一）支出审批流程1.各项支出应按照规定的审批权限和流程进行审批。2.一般支出由部门负责人审核，财务负责人复核，分管领导审批；重大支出或特殊项目支出需经理事会或管理层集体研究决定。3.支出审批应严格审核支出的真实性、合法性、合理性，确保支出符合慈善组织的宗旨和业务范围。（二）项目支出管理1.项目支出应严格按照项目预算执行，不得超预算支出。2.建立项目成本核算制度，对项目实施过程中的各项费用进行准确核算，定期进行成本分析，控制项目成本。3.项目支出应取得合法有效的原始凭证，确保支出凭证真实、完整、合规。（三）日常费用管理1.人员经费：按照国家有关规定和组织的薪酬制度发放工资、奖金、福利等，确保薪酬支出合理合规。2.办公经费：严格控制办公费用支出，制定办公用品采购、使用等管理制度，节约使用办公资源。3.差旅费、会议费、培训费等：按照相关标准和规定进行报销，严格审批程序，确保费用支出合理、必要。六、资产管理（一）货币资金管理1.现金管理：严格遵守现金使用范围和库存现金限额规定，每日进行现金盘点，确保现金账实相符。2.银行存款管理：定期核对银行账户余额，编制银行存款余额调节表，及时发现和处理未达账项。加强银行账户管理，严禁出租、出借银行账户。3.资金安全保障：采取必要的安全防范措施，如保险柜存放现金、设置密码和权限等，确保货币资金安全。（二）固定资产管理1.固定资产购置：按照规定的审批程序进行固定资产购置，确保购置资产符合组织业务需要。2.固定资产入账：对购置的固定资产及时进行账务处理，准确核算固定资产的原值、折旧等。3.固定资产折旧：按照规定的折旧方法和折旧年限计提折旧，计入相关成本费用。4.固定资产清查：定期进行固定资产清查，核实固定资产的数量、价值和使用状况，确保账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产及时进行处理。（三）无形资产及其他资产管理1.无形资产：对组织拥有的专利权、商标权、著作权等无形资产进行登记和核算，按照规定进行摊销。2.其他资产：如低值易耗品、长期待摊费用等，按照相关规定进行管理和核算。七、财务报告与信息披露（一）财务报告编制1.财务部门应定期编制财务报告，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映慈善组织的财务状况、业务活动成果和现金流量情况。3.财务报告编制完成后，应经财务负责人审核，分管领导审批。（二）财务分析1.定期对财务报告进行分析，撰写财务分析报告，为组织决策提供参考依据。2.财务分析应包括财务状况分析、业务活动分析、资金使用效益分析等内容，揭示存在的问题，提出改进建议。（三）信息披露1.按照相关法律法规和监管要求，定期向社会公众披露慈善组织的财务信息，包括年度财务报告、专项审计报告等。2.信息披露应在组织官方网站等渠道进行，确保信息公开透明，接受社会监督。八、财务监督与审计（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督和检查。2.财务部门应定期对财务收支、资产管理等情况进行自查自纠，及时发现和纠正存在的问题。3.内部审计部门应定期对慈善组织的财务状况、内部控制制度等进行审计，出具审计报告，提出改进建议。（二）外部审计1.按照规定聘请具有资质的会计师事务所对慈善组织进行年度审计和专项审计。2.配合外部审计机构开展工作，提供真实、完整的财务资料和相关信息。3.对审计提出的问题，应及时整改落实，并将整改情况向理事会或管理层报告。（三）接受社会监督1.积极接受捐赠人、志愿者、媒体等社会