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文档简介
PAGE村务财务制度一、总则(一)目的为了规范本村村务财务行为,加强村务财务管理和监督,保障村民的合法权益,促进本村经济社会健康发展,根据国家有关法律法规和财务制度,结合本村实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本村村民委员会及所属各经济组织的财务活动。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务规章制度,确保村务财务活动合法合规。2.民主公开原则实行民主理财,财务公开透明,接受村民监督。3.收支平衡原则合理安排收支,确保村级财务收支平衡,防范财务风险。4.勤俭节约原则倡导勤俭节约,反对铺张浪费,提高资金使用效益。二、财务机构与人员(一)财务机构设置设立村务财务工作领导小组,由村党支部书记担任组长,村委会主任担任副组长,成员包括村报账员、村民理财小组成员等。领导小组负责领导和监督本村财务工作。(二)财务人员职责1.村党支部书记负责领导和监督本村财务工作,对重大财务事项进行决策。2.村委会主任协助党支部书记做好财务工作,负责组织实施财务管理制度,审核财务收支凭证。3.村报账员负责办理本村财务收支的报账业务,登记现金日记账和银行存款日记账,保管库存现金和有价证券,定期向村民理财小组报告财务收支情况。4.村民理财小组成员由村民会议或村民代表会议推选产生,负责对本村财务收支进行审核监督,检查财务账目,提出意见和建议。三、财务收支管理(一)收入管理1.收入范围本村收入主要包括财政补助收入、上级专项拨款、村集体经济组织经营收入、发包及上交收入、捐赠收入等。2.收入票据所有收入必须使用合法有效的票据,严禁使用白条收款。3.收入缴存各项收入应及时缴存村集体资金账户,不得坐收坐支。(二)支出管理1.支出范围本村支出主要包括办公费、差旅费、会议费、招待费、村干部报酬、公益事业支出等。2.支出审批严格执行支出审批制度,所有支出必须由经办人签字、证明人证明、村报账员审核、村主任审批,重大支出须经村民会议或村民代表会议讨论通过。3.支出标准严格控制各项支出标准,不得超标准开支。办公费、差旅费、会议费等按照国家有关规定执行;招待费应严格控制,不得用于与公务无关的宴请;村干部报酬按照上级有关规定执行。4.支出票据支出票据必须真实、合法、有效,严禁使用白条报账。四、财务审批程序(一)一般财务审批程序1.经办人填写支出凭证,注明支出事由、金额、日期等,并签字。2.证明人对支出事项进行证明,并签字。3.村报账员对支出凭证进行审核,审核无误后签字。4.村主任对支出凭证进行审批,审批同意后签字。5.村报账员根据审批后的支出凭证进行报账。(二)重大财务事项审批程序1.由村党支部或村委会提出重大财务事项建议。2.组织村民会议或村民代表会议进行讨论,充分听取村民意见。3.形成决议后,按照规定程序进行审批和实施。五、财务公开(一)公开内容1.财务收支情况,包括收入、支出、结余等。2.资产负债情况,包括固定资产、流动资产、负债等。3.债权债务情况,包括应收款项、应付款项等。4.收益分配情况,包括收益总额、分配方案等。5.其他需要公开的财务事项。(二)公开方式1.在本村显著位置设置固定的财务公开栏,定期公开财务信息。2.利用村广播、微信群等形式进行公开,方便村民了解。(三)公开时间每月或每季度公开一次财务信息,重大财务事项及时公开。六、财务监督(一)内部监督1.村民理财小组定期对本村财务收支进行审核监督,检查财务账目,提出意见和建议。2.村务财务工作领导小组定期对财务工作进行检查和指导,发现问题及时整改。(二)外部监督1.接受上级财政、审计等部门的监督检查。2.接受村民的监督,村民有权对本村财务问题提出质疑和投诉。七、资产与资源管理(一)资产清查定期对本村资产进行清查,核实资产数量、价值和使用情况,确保资产安全完整。(二)资产登记建立健全资产登记制度,对资产的购置、使用、处置等情况进行详细登记。(三)资源管理加强对本村土地、山林、水面等资源的管理,依法依规进行发包、租赁等经营活动,确保资源合理利用和保值增值。八、票据与档案管理(一)票据管理1.建立票据管理制度,规范票据的领购、使用、保管和核销。2.村报账员负责票据的保管和使用,定期向财政部门核销票据。(二)档案管理1.建立财务档案管理制度,对本村财务凭证、账簿、报表等资料进行分类整理、归档保管。2.财务档案保管期限按照国家有关规定执行,期满后按照规定程序进行销毁。九、责任追究(一)对违反财务制度行为的处理对违反本制度的单位和个人,视情节轻重,给予批评教育、责令改正、追回损失等处理;构成违纪违法的,依法依规追究责任。(二)对财务人员违规行为的处罚财务人员
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