严格村级财务制度

PAGE严格村级财务制度一、总则（一）目的为了加强村级财务管理，规范村级财务行为，保障村级集体资产的安全与完整，提高资金使用效益，促进农村经济健康发展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本地区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区所有行政村及所属集体经济组织的财务活动。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务制度，确保村级财务活动合法合规。2.民主公开原则实行民主理财，财务公开透明，接受村民监督。3.收支平衡原则量入为出，合理安排各项收支，保持村级财务收支平衡。4.规范管理原则建立健全财务管理制度，规范财务核算和监督，提高财务管理水平。二、财务机构与人员（一）财务机构设置各村应设立独立的财务管理机构，配备必要的财务人员。财务管理机构可称为村财务核算中心或村财务办公室。（二）财务人员配备1.村财务人员应具备会计从业资格证书，熟悉财务业务，具备良好的职业道德。2.村财务人员实行持证上岗，定期参加业务培训，提高业务素质和工作能力。3.村财务人员应保持相对稳定，如有变动，需按规定办理交接手续。（三）财务人员职责1.会计职责负责村级财务核算，按照国家统一的会计制度进行账务处理。编制财务报表，定期向村民公开财务信息。负责财务档案的整理、归档和保管。协助做好财务监督和审计工作。2.出纳职责负责现金收付和银行存款收支业务，严格遵守现金管理规定。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金和有价证券，确保资金安全。协助会计做好其他财务工作。三、财务收支管理（一）收入管理1.村级收入包括财政补助收入、经营收入、发包及上交收入、捐赠收入、其他收入等。2.各项收入应及时足额入账，严禁坐收坐支。3.收入票据应使用财政部门统一监制的票据，不得使用自制票据或白条收款。4.加强对发包及上交收入的管理，严格按照合同约定收取款项，确保收入及时足额到位。（二）支出管理1.村级支出应严格执行国家有关法律法规和财务制度，坚持勤俭节约、量入为出的原则。2.支出审批程序村级支出实行“一支笔”审批制度，由村党支部书记或村委会主任审批。重大支出项目应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇政府备案。支出凭证应真实、合法、有效，具备经办人、证明人、审批人签字。3.支出范围办公费用：包括办公用品、水电费、通讯费等。人员报酬：包括村干部工资、误工补贴等。生产经营支出：包括农业生产资料购置、农田水利建设等。公益事业支出：包括道路修建、桥梁维修、文化设施建设等。其他支出：包括招待费、差旅费、会议费等，但应严格控制支出标准。4.严禁村级支出的项目严禁用公款请客送礼、大吃大喝。严禁用公款旅游、高消费娱乐。严禁违规发放奖金、补贴和福利。严禁擅自举债搞建设、上项目。四、财务审批与报销（一）财务审批1.村级财务审批应严格按照规定的程序进行，不得越权审批。2.审批人应对支出的真实性、合法性、合理性进行审核，签署审批意见。3.对不符合规定的支出，审批人有权拒绝审批。（二）报销1.报销凭证应符合国家有关规定，具备发票、收据、清单等必要的附件。2.报销凭证应注明支出事由、金额、时间、经办人等信息。3.报销时，应将报销凭证按规定粘贴在报销单上，经审批后予以报销。4.现金报销应严格按照现金管理规定办理，超过现金结算起点的支出应通过银行转账支付。五、财务核算与报表（一）财务核算1.村级财务应按照国家统一的会计制度进行核算，设置总账、明细账、日记账等账簿。2.财务核算应做到账证相符、账账相符、账实相符。3.定期进行财产清查，确保村级资产的安全与完整。（二）财务报表1.村财务人员应定期编制财务报表，包括资产负债表、收支明细表、收益分配表等。2.财务报表应真实、准确、完整，经村党支部书记或村委会主任签字后，在村务公开栏公开。3.财务报表应及时报送乡镇政府和相关部门。六、财务监督与审计（一）财务监督1.建立健全村级财务监督机制，加强对村级财务活动的日常监督。2.村民有权对村级财务进行监督，可通过村务公开、民主理财小组等形式参与监督。3.民主理财小组应定期对村级财务进行审查，提出意见和建议。（二）财务审计1.乡镇政府应定期对村级财务进行审计，审计内容包括财务收支、资产负债、专项资金使用等。2.审计结果应及时向村民公开，对审计中发现的问题应及时整改。3.对违反财务制度的行为，应依法依规追究相关人员的责任。七、财务档案管理（一）档案范围村级财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、审计报告、合同协议、票据存根等。（二）档案整理1.财务档案应按照年度分类整理，装订成册，编制目录。2.档案应妥善保管，防止损坏、丢失。（三）档案保管期限会计凭证、会计账簿、财务报表等档案保管期限为15年，其他档案保管期限根据实际情况确定。（四）档案查阅与销毁1.查阅财务档案应经村党支部书记或村委会主任批准，