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PAGE小学安财务制度一、总则(一)目的为了加强小学财务管理,规范财务行为,提高资金使用效益,保障学校教育教学工作的顺利开展,根据国家有关法律法规和财务制度,结合本校实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本校全体教职员工及涉及学校财务活动的相关人员。(三)基本原则1.严格执行国家有关法律法规和财务制度,确保财务工作合法合规。2.坚持勤俭办学的方针,合理编制预算,严格控制经费支出,提高资金使用效益。3.实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制,校长对学校财务工作负总责。4.财务公开透明,接受教职工代表大会和社会监督。二、财务机构与人员职责(一)财务机构设置学校设立财务室,配备专职财务人员,负责学校的财务管理工作。(二)财务人员职责1.财务人员应具备相应的专业知识和技能,熟悉国家财经法律法规和学校财务制度。2.负责学校财务预算的编制、执行和监督,定期进行财务分析,为学校决策提供依据。3.严格执行财务审批制度,对各项经费支出进行审核把关,确保支出合法合规。4.做好会计核算工作,及时、准确地记录和反映学校财务收支情况,编制财务报表。5.负责学校资产的管理,定期进行清查盘点,确保资产安全完整。6.加强财务档案管理,妥善保管会计凭证、账簿、报表等财务资料。7.完成学校领导交办的其他财务工作任务。三、预算管理(一)预算编制原则1.坚持“量入为出、收支平衡”的原则,根据学校事业发展规划和年度工作计划,合理编制预算。2.统筹兼顾,保证重点,合理安排各项资金,优先保障教育教学工作的需要。3.注重绩效,提高资金使用效益,对预算执行情况进行跟踪问效。(二)预算编制方法1.学校财务部门应在每年年底前,根据本年度预算执行情况和下一年度事业发展计划,提出下一年度预算建议数。2.各部门应根据学校总体工作安排,结合本部门实际情况,编制本部门年度预算草案,并报送财务部门。3.财务部门对各部门报送的预算草案进行审核、汇总,编制学校年度预算草案,报校长办公会审议通过后,提交教职工代表大会审议。4.学校年度预算经教职工代表大会审议通过后,报上级主管部门审批。(三)预算执行与调整1.学校预算一经批准,必须严格执行。各部门应按照预算安排,合理使用资金,确保预算执行的严肃性。2.因特殊情况需要调整预算的部门,应提前提出书面申请,说明调整原因和调整金额,报财务部门审核。3.财务部门对预算调整申请进行审核后,报校长办公会审议。经校长办公会审议通过后,按照规定程序报上级主管部门审批。四、收入管理(一)收入范围学校收入主要包括财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入和其他收入。(二)收入管理要求1.学校各项收入应严格按照国家有关规定收取,不得擅自增加收费项目、提高收费标准。2.学校应加强对收费工作的管理,严格执行收费公示制度,将收费项目、收费标准、收费依据等向社会公开,接受学生、家长和社会监督。3.学校收取的各项费用应及时足额上缴财政专户或纳入学校预算管理,不得截留、挪用。4.学校应加强对捐赠收入的管理,严格按照捐赠协议使用捐赠资金,确保捐赠资金专款专用。五、支出管理(一)支出范围学校支出主要包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出和其他支出。(二)支出管理原则1.严格执行国家有关法律法规和财务制度,确保支出合法合规。2.坚持勤俭办学的方针,节约使用资金,提高资金使用效益。3.按照预算安排支出,严格控制支出规模,不得超预算支出。4.支出审批手续完备,原始凭证真实、合法、有效。(三)支出审批制度1.学校实行“一支笔”审批制度,各项经费支出必须经校长审批。2.金额较大的支出,应经校长办公会审议通过后,方可支出。3.支出审批应严格按照规定的审批程序进行,审批人应在审批前对支出的真实性、合法性进行审核。(四)支出报销规定1.报销凭证应符合国家有关规定,必须是合法有效的发票或收据。2.报销凭证应注明支出项目、金额、日期、报销人等信息,并由经办人签字、证明人签字、审批人签字。3.报销金额较大的支出,应提供相关的合同、协议等证明材料。4.学校应加强对差旅费、会议费、培训费等支出的管理,严格按照规定的标准和程序报销。六、资产管理(一)资产范围学校资产包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。(二)资产管理制度体系1.学校应建立健全资产管理制度,加强对资产的购置、验收、保管、使用、处置等环节的管理。2.学校应定期对资产进行清查盘点,确保资产账实相符。对清查盘点中发现的问题,应及时查明原因,进行处理。3.学校应加强对固定资产的管理,建立固定资产台账,详细记录固定资产的名称、型号、规格、数量、购置时间、使用部门等信息。固定资产应定期进行维护保养,确保其正常使用。4.学校应加强对无形资产的管理,建立无形资产台账,详细记录无形资产的名称、类别、取得时间、价值等信息。无形资产应按照规定进行摊销。5.学校应加强对外投资的管理,严格按照国家有关规定进行投资决策,确保投资安全和效益。(三)资产处置1.学校资产处置包括资产的出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损等。2.学校资产处置应按照规定的程序进行,经校长办公会审议通过后,报上级主管部门审批。3.学校资产处置收入应按照国家有关规定上缴财政专户或纳入学校预算管理,不得截留、挪用。七、财务监督(一)内部监督1.学校应建立健全内部财务监督制度,加强对财务工作的日常监督和检查。2.学校财务部门应定期对学校财务收支情况进行内部审计,及时发现和纠正存在的问题。3.学校教职工代表大会应定期对学校财务工作进行审议,监督学校财务预算的执行情况和经费使用效益。(二)外部监督1.学校应接受上级主管部门、财政部门、审计部门等的监督检查,如实提供财务资料,积极配合监督检查工作。2.学校应主动接受社会监督,定期向社会公开学校财务收支情况,提高财务工作透明度。八、财务信息化管理(一)信息化建设目标1.建立健全学校财务信息化管理系统,实现财务工作的信息化、规范化、科学化管理。2.利用信息化手段,提高财务工作效率,加强财务数据分析和决策支持能力。(二)信息化系统功能1.财务信息化管理系统应具备账务处理、预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、财务报表生成等功能。2.系统应实现财务数据的实时共享和动态管理,方便学校领导和各部门及时了解财务情况。(三)信息化安全管理1.学校应加强对财务信息化系统的安全管理,建立健全安全管理制度,采取有效的安全防护措施,确保系统安全稳定运行。2.财务人员应严格遵守系统操作规范,设置安全的用户密码,定期更换密码,防止财务数据泄露和被篡改。九、财务档案管理(一)档案范围学校财务档案包括会计凭证、账簿、报表、财务预算、财务决算、财务审计报告、财务制度文件等。(二)档案管理制度1.学校应建立健全财务档案管理制度,加强对财务档案的收集、整理、归档、保管、查阅等环节的管理。2.财务档案应按照规定的期
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