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文档简介
PAGE扶贫基地财务制度一、总则(一)目的为了加强扶贫基地财务管理,规范财务行为,提高资金使用效益,保障扶贫基地各项工作的顺利开展,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本扶贫基地实际情况,制定本财务制度。(二)适用范围本制度适用于扶贫基地内的所有财务活动,包括但不限于资金筹集、资金使用、资产管理、成本核算、财务报告等。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和相关政策规定,确保财务活动合法合规。2.真实性原则:财务信息真实、准确、完整,如实反映扶贫基地的财务状况和经营成果。3.规范性原则:建立健全财务管理制度和流程,规范财务操作行为。4.效益性原则:合理配置资源,提高资金使用效益,实现扶贫基地的可持续发展。5.公开透明原则:财务信息公开透明,接受内部监督和社会监督。二、财务机构与人员(一)财务机构设置扶贫基地应设立独立的财务部门,负责财务管理工作。财务部门应配备必要的财务人员,明确各岗位职责。(二)财务人员职责1.财务负责人职责负责组织领导财务部门的日常工作,制定财务工作计划和目标。审核财务报表和重要财务事项,确保财务信息真实、准确、完整。参与扶贫基地重大决策,提供财务支持和建议。负责与财政、税务等相关部门的沟通协调。2.会计人员职责按照国家统一会计制度的规定,进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务报表。负责财务数据的收集、整理、分析和报告,为财务管理提供决策依据。负责财务档案的整理、归档和保管。3.出纳人员职责负责现金收付和银行结算业务,严格遵守现金管理和银行结算制度。登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结。保管库存现金、有价证券和有关印章,确保资金安全。三、资金筹集与管理(一)资金来源扶贫基地的资金来源主要包括财政扶贫资金、社会捐赠资金、银行贷款、基地自身经营收入等。(二)资金筹集管理1.财政扶贫资金严格按照财政扶贫资金管理办法的规定,申请、使用和管理财政扶贫资金。确保财政扶贫资金专款专用,不得截留、挪用、挤占。2.社会捐赠资金建立健全社会捐赠资金管理制度,规范捐赠资金的接收、登记、使用和管理。及时向捐赠人公开捐赠资金的使用情况,接受社会监督。3.银行贷款根据扶贫基地的发展需要,合理申请银行贷款。按时足额偿还银行贷款本息,维护扶贫基地良好的信用记录。4.基地自身经营收入加强基地自身经营管理,提高经营效益,增加经营收入。规范经营收入的核算和管理,确保收入真实、准确。(三)资金使用管理1.资金使用计划根据扶贫基地的发展规划和年度工作计划,编制资金使用计划。资金使用计划应明确资金用途、金额、时间等内容,并报经相关部门审核批准。2.资金审批流程建立健全资金审批制度,明确审批权限和审批流程。所有资金支出必须经过严格的审批程序,确保资金使用合理、合规。3.资金支付方式严格按照国家有关规定,选择合适的资金支付方式。对于大额资金支出,应采用银行转账等方式支付,确保资金安全。四、资产管理(一)流动资产1.现金管理严格遵守现金管理规定,控制现金库存限额。定期对现金进行盘点,做到账实相符。2.银行存款管理加强银行账户管理,严格按照银行结算制度办理银行存款收付业务。定期与银行核对账目,确保银行存款余额准确无误。3.应收账款管理建立应收账款管理制度,加强对应收账款的核算和管理。定期对应收账款进行清理和催收,减少坏账损失。(二)固定资产1.固定资产购置根据扶贫基地的实际需要,编制固定资产购置计划。固定资产购置应按照规定的审批程序进行,确保购置资产符合实际需求。2.固定资产折旧按照国家统一会计制度的规定,计提固定资产折旧。固定资产折旧方法一经确定,不得随意变更。3.固定资产处置建立固定资产处置制度,规范固定资产处置行为。固定资产处置应按照规定的审批程序进行,处置收入应及时足额入账。(三)无形资产1.无形资产确认符合无形资产确认条件的,应及时确认为无形资产。无形资产应按照成本进行初始计量。2.无形资产摊销按照国家统一会计制度的规定,对无形资产进行摊销。无形资产摊销方法一经确定,不得随意变更。五、成本核算(一)成本核算对象扶贫基地应根据自身经营特点和管理要求,确定成本核算对象。成本核算对象可以是产品、项目、服务等。(二)成本核算方法1.品种法:适用于大量大批单步骤生产的产品成本核算。2.分批法:适用于单件、小批生产的产品成本核算。3.分步法:适用于大量大批多步骤生产的产品成本核算。(三)成本核算流程1.成本费用归集按照成本核算对象,归集各项成本费用。成本费用应按照规定的成本项目进行明细核算。2.成本计算根据确定的成本核算方法,计算产品、项目、服务等的成本。成本计算应做到准确、及时。3.成本分析与控制定期对成本进行分析,找出成本变动原因,采取有效措施进行成本控制。通过成本分析与控制,不断降低扶贫基地的经营成本。六、财务报告(一)财务报告种类扶贫基地应定期编制财务报告,包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表等。(二)财务报告编制要求1.真实可靠:财务报告应如实反映扶贫基地的财务状况和经营成果。2.内容完整:财务报告应包括各项财务报表及附注等相关内容。3.编报及时:财务报告应按照规定的时间及时编制和报送。(三)财务报告分析1.财务指标分析:对财务报告中的各项财务指标进行分析,了解扶贫基地的财务状况和经营成果。2.财务状况综合评价:通过财务指标分析,对扶贫基地的财务状况进行综合评价,为决策提供依据。七、财务监督与检查(一)内部监督1.建立健全内部监督制度:明确内部监督的职责、权限和程序,确保内部监督有效实施。2.定期进行内部审计:对扶贫基地的财务收支、经济活动等进行定期审计,及时发现和纠正问题。(二)外部监督1.接受财政、税务等部门的监督检查:按照规定向财政、税务等部门报送财务报表和相关资料,接受监督检查。2.接受社会监督:通过公
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