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PAGE农村初中学校财务制度一、总则(一)制定目的为了规范农村初中学校的财务行为,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,保障学校教育教学工作的顺利开展,根据国家有关法律法规和财务规章制度,结合农村初中学校的实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于农村初中学校的各项财务活动,包括预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、财务监督等。(三)基本原则1.合法性原则:学校财务活动必须遵守国家法律法规和财务规章制度,依法进行会计核算,确保财务信息真实、准确、完整。2.合理性原则:学校财务管理应遵循合理、节约的原则,优化资源配置,提高资金使用效益,杜绝浪费和不合理开支。3.公开透明原则:学校应建立健全财务信息公开制度,定期向教职工和社会公开财务收支情况,接受监督。4.收支平衡原则:学校应根据事业发展规划和财力情况,合理编制预算,确保收支平衡,不得编制赤字预算。二、预算管理(一)预算编制1.学校应按照财政部门和教育主管部门的要求,结合学校事业发展规划和年度工作计划,编制年度预算。2.预算编制应坚持“量入为出、收支平衡”的原则,根据学校的实际情况,合理安排各项收入和支出,确保预算的科学性和合理性。3.学校应在预算编制过程中,广泛征求教职工的意见和建议,提高预算编制的透明度和民主性。(二)预算审批1.学校年度预算编制完成后,应报教育主管部门审核,经财政部门批准后执行。2.学校应严格执行批准的预算,不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算的,应按照规定的程序报教育主管部门和财政部门审批。(三)预算执行1.学校应按照预算安排组织收入和支出,确保预算的严格执行。2.学校应建立健全预算执行情况分析制度,定期对预算执行情况进行分析和评估,及时发现问题并采取措施加以解决。3.学校应加强对预算执行的监督检查,对违反预算规定的行为,应及时予以纠正,并追究相关人员的责任。三、收入管理(一)收入范围学校收入主要包括财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入等。(二)收入管理要求1.学校各项收入应按照国家有关规定及时足额收取,不得擅自增加收费项目、提高收费标准。2.学校应严格执行国家收费政策,规范收费行为,使用合法票据,确保收入的合法性和合规性。3.学校应加强对收入的管理,建立健全收入管理制度,明确收入管理职责,确保收入及时足额入账,防止收入流失。(三)收入核算1.学校应按照国家统一的会计制度进行收入核算,确保收入核算的准确性和规范性。2.学校应将各项收入全部纳入学校预算,统一核算,统一管理,不得设立账外账。四、支出管理(一)支出范围学校支出主要包括人员支出、公用支出、对个人和家庭的补助支出、固定资产购建和大修理支出等。(二)支出管理要求1.学校应按照国家有关规定和学校事业发展需要,合理安排各项支出,严格控制支出规模,提高资金使用效益。2.学校应建立健全支出管理制度,明确支出审批程序和审批权限,严格执行支出审批制度,确保支出的合理性和合规性。3.学校应加强对支出的监督检查,对违反支出规定的行为,应及时予以纠正,并追究相关人员的责任。(三)支出核算1.学校应按照国家统一的会计制度进行支出核算,确保支出核算的准确性和规范性。2.学校应严格执行国家财务制度和财经纪律,不得擅自扩大支出范围、提高开支标准,不得虚列支出、套取资金。五、资产管理(一)资产范围学校资产主要包括流动资产、固定资产、无形资产等。(二)资产管理要求1.学校应建立健全资产管理制度,明确资产管理职责,加强对资产的日常管理和监督检查,确保资产的安全完整。2.学校应定期对资产进行清查盘点,做到账账相符、账实相符。对清查盘点中发现的问题,应及时查明原因,按照规定进行处理。3.学校应加强对固定资产的管理,建立固定资产台账,详细记录固定资产的购置、使用、维修、处置等情况。对固定资产的购置、处置等应按照规定的程序进行审批。(三)资产处置1.学校资产处置应按照国家有关规定进行,严格履行审批手续,确保资产处置的合法性和合规性。2.学校资产处置收入应按照国家有关规定及时足额上缴财政,不得截留、挪用。六、财务监督(一)监督主体学校财务监督包括内部监督和外部监督。内部监督由学校财务部门和审计部门负责实施;外部监督由教育主管部门、财政部门、审计部门等负责实施。(二)监督内容1.学校财务制度的执行情况。2.学校预算的编制、执行和调整情况。3.学校收入的收取和管理情况。4.学校支出的审批和核算情况。5.学校资产的管理和处置情况。(三)监督方式1.定期监督检查:学校应定期对财务活动进行监督检查,及时发现问题并采取措施加以解决。2.专项监督检查:对学校重大财务事项或群众反映强烈的问题,应进行专项监督检查。3.审计监督:学校应按照国家有关规定,定期接受审计部门的审计监督,确保财务活动的合法性和合规性。七、财务报告(一)报告内容学校应按照国家有关规定编制财务报告,财务报告包括资产负债表、收入支出表、现金流量表、财政拨款收入支出表等。(二)报告编制要求1.学校应按照国家统一的会计制度进行财务报告编制,确保财务报告的真实性、准确性和完整性。2.学校应在规定的时间内编制并报送财务报告,不得迟报、漏报、虚报。(三)报告审核与公开1.学校财务报告应经
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