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文档简介
PAGE宗教场所财务制度一、总则(一)目的本财务制度旨在规范宗教场所的财务管理,确保财务活动合法、合规、透明,保障宗教场所的正常运转和健康发展,维护宗教界的合法权益,促进宗教与社会主义社会相适应。(二)适用范围本制度适用于[宗教场所名称]内开展的所有财务活动,包括但不限于收入管理、支出管理、资产管理、预算管理等。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家有关法律法规和宗教政策,确保财务活动在法律框架内进行。2.规范性原则:建立健全规范的财务管理制度和流程,明确财务职责,保证财务工作有序开展。3.公开透明原则:财务信息应定期公开,接受宗教场所内部信众和社会公众的监督。4.收支平衡原则:合理安排收入与支出,确保宗教场所财务状况稳定,实现收支平衡。5.专款专用原则:对于特定用途的资金,应严格按照规定专款专用,不得挪作他用。二、财务管理职责(一)管理机构宗教场所应设立专门的财务管理小组,成员包括场所负责人、会计人员、出纳人员等。财务管理小组负责全面领导和管理宗教场所的财务工作。(二)场所负责人职责1.对宗教场所的财务管理工作负总责,领导财务管理小组开展工作。2.审核财务预算、决算报告,监督财务制度的执行情况。3.协调处理财务工作中的重大问题,确保财务工作顺利进行。(三)会计人员职责1.按照国家统一的会计制度进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告。2.对宗教场所的财务收支进行核算和监督,定期进行财务分析,为决策提供依据。3.负责会计档案的整理、归档和保管工作。(四)出纳人员职责1.办理现金收付和银行结算业务,严格按照规定审核现金收付凭证。2.登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结,账款相符。3.保管库存现金、有价证券、空白支票和有关印章等,确保资金安全。三、收入管理(一)收入范围宗教场所的收入主要包括信众捐赠、宗教活动收入、宗教场所经营收入、政府补助收入等。(二)捐赠管理1.设立专门的捐赠登记处,对信众捐赠进行详细登记,包括捐赠人姓名、捐赠金额、捐赠时间、捐赠用途等信息。2.开具合法有效的捐赠票据,捐赠票据应按照国家税务部门的规定进行管理和使用。3.定期公布捐赠收入情况,接受信众监督。(三)宗教活动收入管理1.对于宗教活动门票收入、法事活动收费等,应制定合理的收费标准,并报相关部门备案。2.严格按照收费标准收取费用,开具合法票据,确保收入足额入账。(四)宗教场所经营收入管理1.宗教场所开展经营活动应符合国家法律法规和宗教政策规定,办理相关经营许可证。2.经营收入应按照规定进行核算,依法纳税,确保经营活动规范有序。(五)政府补助收入管理1.对于政府给予宗教场所的补助资金,应严格按照相关规定和用途使用。2.及时将政府补助收入入账,并进行专项核算。四、支出管理(一)支出范围宗教场所的支出主要包括人员工资福利支出(如宗教教职人员生活补贴、工作人员工资等)、宗教活动支出(如法事活动费用、宗教仪式用品购置等)、场所修缮支出、办公费用支出、水电费支出等。(二)支出审批流程1.一般支出事项由相关部门负责人提出申请,填写支出审批单,注明支出事由、金额、支付方式等。2.经财务管理小组审核后,报场所负责人审批。3.重大支出事项(如场所修缮工程、大型宗教活动支出等)应经过集体讨论决策,并报上级宗教管理部门备案。(三)支出报销规定1.报销凭证应真实、合法、有效,包括发票、收据、审批单等。2.严格按照财务制度规定的报销标准和范围进行报销,对于不符合规定的支出不予报销。3.报销手续应齐全,报销人应在规定时间内办理报销手续。五、资产管理(一)资产分类宗教场所的资产主要包括固定资产(如建筑物、宗教设施设备、办公家具等)、流动资产(如现金、银行存款、库存物资等)、无形资产(如宗教场所的声誉、宗教文化品牌等)。(二)固定资产管理1.建立固定资产台账,详细记录固定资产的名称、型号、购置时间、购置价格、使用部门、使用状况等信息。2.定期对固定资产进行清查盘点,做到账实相符。对于盘盈、盘亏的固定资产,应及时查明原因,按照规定进行处理。3.固定资产的购置、处置应按照规定程序进行审批,确保资产安全。(三)流动资产与无形资产1.加强现金、银行存款的管理,严格执行现金管理制度和银行结算制度,确保资金安全。2.对库存物资进行定期盘点,合理控制库存数量,防止积压浪费。3.重视宗教场所无形资产的保护和管理,充分发挥其价值。六、预算管理(一)预算编制1.每年年底,宗教场所应根据下一年度的工作计划和财务状况,编制年度财务预算。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则,合理安排各项收入和支出。3.预算内容应包括收入预算、支出预算、资产购置预算等,做到详细、准确。(二)预算执行与调整1.严格按照预算执行,确保各项收支按照预算安排进行。2.在预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算的,应按照规定程序进行审批。调整后的预算应及时报相关部门备案。(三)预算监督与考核1.财务管理小组应定期对预算执行情况进行监督检查,及时发现问题并采取措施加以解决。2.对预算执行情况进行考核评价,将考核结果与相关部门和人员的绩效挂钩。七、财务报告与财务分析(一)财务报告宗教场所应定期编制财务报告,包括月度财务报表、季度财务报表和年度财务会计报告。财务报告应真实、完整、准确地反映宗教场所的财务状况和经营成果。(二)财务分析定期开展财务分析工作,通过对财务数据的分析,评估宗教场所的财务状况、经营效益和资金使用效率。分析内容包括收入分析、支出分析、资产负债分析等,为决策提供参考依据。八、财务监督与审计(一)内部监督1.财务管理小组应加强对宗教场所财务活动的内部监督,定期检查财务制度的执行情况,发现问题及时整改。2.鼓励宗教场所内部信众参与财务监督,设立意见箱或举报电话,接受信众的监督和举报。(二)外部审计宗教场所应定期接受上级宗教管理部门或相关审计机构的审计监督,确保财务活动合法合规。对于审计提出的问题,应认真整改落实,并将整改情况及时报告。九、财务档案管理(一)档案分类财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务会计报告、审计报告、税务资料、合同协议、银行对账单等。(二)档案保管1.设立专门的财务档案室,配备必要的档案保管设备,确保财务档案安全
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