r瑞昌扶贫财务制度

PAGEr瑞昌扶贫财务制度总则制定目的为了加强瑞昌扶贫资金的管理，规范财务行为，提高资金使用效益，确保扶贫工作顺利开展，实现精准脱贫目标，特制定本制度。适用范围本制度适用于瑞昌市内所有涉及扶贫资金收支、核算与管理的部门、单位及相关项目。基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，确保扶贫资金管理合法合规。2.专款专用原则：扶贫资金必须专项用于扶贫项目，不得挪作他用。3.公开透明原则：扶贫资金的使用情况要及时公开，接受社会监督。4.绩效导向原则：注重扶贫资金的使用效益，以实现脱贫目标为导向进行资金安排与管理。资金筹集与管理资金来源1.上级财政专项扶贫资金：按照国家和上级政府规定，及时足额争取并接收上级财政下拨的专项扶贫资金。2.本级财政预算安排：瑞昌市财政根据本地扶贫工作实际需要，在年度预算中安排一定比例的扶贫资金。3.社会捐赠资金：接收社会各界对扶贫事业的捐赠资金，严格按照捐赠协议进行管理和使用。资金管理1.设立专户：在银行开设专门的扶贫资金账户，对各类扶贫资金进行分账核算，确保资金安全。2.专人负责：指定专人负责扶贫资金的收支管理，明确岗位职责，加强人员培训，提高业务水平。3.资金监管：建立健全资金监管机制，定期对扶贫资金的使用情况进行检查和审计，防止资金挪用、截留等违规行为。资金使用使用范围1.产业扶贫：用于支持贫困地区发展特色产业，如种植、养殖、农产品加工等项目，提高贫困群众收入。2.就业扶贫：开展贫困劳动力技能培训、就业创业扶持等，促进贫困群众就业。3.教育扶贫：资助贫困家庭学生上学，改善贫困地区学校办学条件。4.健康扶贫：对贫困群众医疗费用进行补助，提高医疗保障水平。5.基础设施建设：修建贫困地区道路、水利、电力等基础设施，改善生产生活条件。6.其他扶贫项目：经批准的其他与扶贫工作相关的项目支出。使用审批1.项目申报：项目实施单位根据扶贫规划和实际需求，编制项目申报书，明确项目内容、资金预算、预期效益等。2.审核评估：相关部门对申报项目进行审核评估，重点审查项目的可行性、必要性、合规性等。3.审批下达：经审核评估通过的项目，按照规定程序进行审批，下达资金使用计划。支付管理1.支付方式：根据项目实施进度和合同约定，采用财政直接支付或财政授权支付方式进行资金支付。2.支付凭证：严格审核支付凭证，确保凭证真实、合法、有效，与项目内容相符。3.支付流程：按照规定的支付流程进行操作，确保资金支付安全、准确、及时。财务核算核算要求1.单独核算：对扶贫资金进行单独建账、单独核算，准确反映资金收支情况和项目成本。2.规范账务处理：按照国家统一的会计制度进行账务处理，确保会计信息真实、完整、准确。3.定期对账：定期与银行、财政等相关部门进行对账，及时发现和解决账务问题。会计档案管理1.档案整理：对扶贫资金的会计凭证、账簿、报表等档案资料进行及时整理、装订和归档。2.档案保管：按照规定的期限和要求保管会计档案，确保档案安全。3.档案查阅：严格履行档案查阅审批手续，保证档案查阅的合规性。监督检查与绩效评价监督检查1.内部监督：建立健全内部监督机制，定期对扶贫资金的管理和使用情况进行自查自纠。2.外部监督：接受审计、财政、纪检监察等部门的监督检查，积极配合相关部门的工作。绩效评价1.评价指标：制定科学合理的扶贫资金绩效评价指标体系，对扶贫项目的实施效果、资金使用效益等进行评价。2.评价方法：采用定量与定性相结合的评价方法，对扶贫资金绩效进行全面、客观、公正的评价。3.结果应用：根据绩效评价结果，及时调整扶贫资金使用方向和项目安排，提高资金使用效益。信息公开公开内容1.资金来源：公开扶贫资金的筹集渠道、金额等信息。2.资金使用：公开扶贫项目的实施情况、资金使用明细、受益对象等信息。3.监督检查：公开监督检查结果、问题整改情况等信息。公开方式1.政府网站：通过瑞昌市政府网站设立扶贫资金信息公开专栏，及时发布相关信息。2.政务公开栏：在乡镇、村等基层单位设立政务公开栏，公示扶贫资金使用情况。3.媒体宣传：利用报纸、电视、广播等媒体，对扶贫资金信息进行广泛宣传。责任追究违规行为界定1.挪用截留资金：将扶贫资金用于非扶贫项目或擅自截留、挪用扶贫资金。2.虚报冒领：通过虚报项目、虚增支出等手段骗取扶贫资金。3.违规使用：未按照规定的使用范围和审批程序使用扶贫资金。4.其他违规行为：违反本制度规定的其他行为。责任追究措施1.责令改正：对发现的违规行为，责令相关单位或个人立即改正。2.追回资金：对挪用截留、虚报冒领等违规行为涉及的资金，依法予以追回。3.行政处罚：对违规单位或个人，按照有关法律法规给予行政处罚。4.党纪政纪处分：对违规行为涉及的党员