科技专项资金财务制度

PAGE科技专项资金财务制度一、总则（一）目的为规范科技专项资金的财务管理，提高资金使用效益，保障科技项目的顺利实施，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织所管理的各类科技专项资金的财务活动，包括资金的筹集、使用、核算、监督等全过程。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，确保科技专项资金的使用合法合规。2.专款专用原则：科技专项资金应专款专用，不得挪作他用，确保资金用于特定的科技项目。3.效益优先原则：注重资金使用效益，优化资源配置，提高科技项目的实施效果和经济效益。4.公开透明原则：建立健全科技专项资金信息公开制度，确保资金使用的公开、透明，接受社会监督。二、资金来源与管理（一）资金来源科技专项资金的来源主要包括：1.政府财政拨款：由政府部门拨付的用于支持科技项目的专项资金。2.企业自筹：公司/组织为实施科技项目而自行筹集的资金。3.社会捐赠：接受社会各界的捐赠资金，专项用于科技项目。4.其他来源：如科研项目合作经费、知识产权转让收入等。（二）资金管理1.设立专门账户：为科技专项资金设立专门的银行账户，实行单独核算，确保资金的安全和独立管理。2.建立台账制度：对科技专项资金的收支情况进行详细记录，建立台账，便于查询和核对。3.定期清查盘点：定期对科技专项资金的使用情况进行清查盘点，确保账实相符。三、资金使用（一）使用范围科技专项资金主要用于以下方面：1.科研项目费用：包括项目研究过程中发生的人员费用、设备购置费用、材料费用、测试化验加工费用、燃料动力费用、差旅费、会议费、国际合作与交流费用、出版/文献/信息传播/知识产权事务费用、劳务费、专家咨询费等。2.科技成果转化费用：用于科技成果的中试、产业化推广等方面的费用。3.科技创新平台建设费用：包括实验室、研发中心等科技创新平台的建设和运行费用。4.其他与科技项目相关的费用：如项目管理费、绩效奖励等。（二）预算管理1.编制预算：科技项目承担单位应根据项目研究任务和实际需要，编制项目经费预算。预算编制应科学合理，细化到具体的支出科目，并明确各项费用的预算金额和计算依据。2.预算审批：项目经费预算经公司/组织内部审核后，报相关部门审批。审批通过后的预算作为项目经费使用的依据，不得随意调整。3.预算调整：如因项目研究任务调整、不可抗力等原因需要调整预算的，应按照规定程序报原审批部门批准。（三）支出管理1.审批流程：科技专项资金的支出应按照规定的审批流程进行，严格执行审批制度。一般支出由项目负责人审核，报部门负责人审批；重大支出需经公司/组织主管领导审批。2.报销凭证：支出报销应提供真实、合法、有效的报销凭证，包括发票、收据、合同等。报销凭证应符合国家财务制度和税务法规的要求。3.支付方式：科技专项资金的支付应按照合同约定和相关规定执行，一般采用银行转账方式支付。特殊情况下需要现金支付的，应严格履行审批手续。四、财务核算（一）核算要求1.单独核算：对科技专项资金进行单独核算，设置专门的会计科目，准确记录和反映资金的收支情况。2.规范核算：按照国家统一的会计制度和财务规章制度进行核算，确保会计信息的真实、准确、完整。3.定期结账：定期进行结账，编制财务报表，及时反映科技专项资金的使用情况和财务状况。（二）会计科目设置根据科技专项资金的使用特点和核算要求，设置以下会计科目：1.资产类：如“银行存款——科技专项资金账户”、“固定资产——科研设备”等。2.负债类：如“应付账款——科研项目合作单位”等。3.净资产类：如“科技专项资金结余”等。4.收入类：如“政府财政拨款收入——科技专项资金”、“企业自筹收入——科技项目资金”等。5.支出类：如“科研项目支出——人员费用”、“科技成果转化支出——中试费用”等。（三）财务报表编制定期编制科技专项资金财务报表，包括资产负债表、收支明细表、项目经费使用情况表等。财务报表应真实、准确、完整地反映科技专项资金的使用情况和财务状况，为公司/组织决策提供依据。五、监督与检查（一）内部监督1.建立监督机制：公司/组织内部应建立健全科技专项资金监督机制，加强对资金使用的全过程监督。2.定期审计检查：定期对科技专项资金的使用情况进行审计检查，及时发现和纠正存在的问题。3.项目负责人责任：项目负责人对项目经费的使用和管理负责，应严格按照规定使用资金，确保资金使用的合法合规和效益。（二）外部监督1.接受政府部门监督：主动接受政府有关部门对科技专项资金的监督检查，如实提供相关资料和信息。2.社会监督：建立科技专项资金信息公开制度，接受社会各界的监督。对社会公众提出的意见和建议，应认真研究处理，并及时反馈处理结果。六、绩效评价（一）评价原则1.科学性原则：绩效评价指标体系应科学合理，符合科技项目的特点和要求。2.公正性原则：评价过程应客观公正，不受任何因素干扰，确保评价结果的真实性和可靠性。3.实用性原则：评价结果应具有实际应用价值，能够为科技项目的管理和决策提供参考依据。（二）评价指标体系建立科技专项资金绩效评价指标体系，包括项目实施效果、经济效益、社会效益等方面的指标。具体指标可根据不同类型的科技项目进行设置和调整。（三）评价方法采用定量与定性相结合的评价方法，对科技专项资金的绩效进行评价。定量评价可采用指标打分法、数据分析等方法；定性评价可采用专家评议、问卷调查等方法。（四）评价结果应用根据绩效评价结果，对科技项目进行分类管理，对绩效好的项目给予表彰和奖励，对绩效差的项目进行整改或终止。同时，将绩效评价结果作为今后科技专项资金预算安排的重要依据。七、违规处理（一）违规行为界定1.挪用资金：将科技专项资金挪作他用，用于非科技项目支出。2.虚报冒领：通过虚报项目费用、提供虚假报销凭证等手段骗取科技专项资金。3.擅自调整预算：未经批准擅自调整科技专项资金预算。4.其他违规行为：如违反财务制度、滥用职权等行为。（二）处理措施对违反本制度的单位和个人，视情节轻重给予以下处理：1.责令改正：要求违规单位和个人立即改正违规行为，退回挪用的资金或补缴虚报冒领的费用。2.警告批评：对违规单位和个人进行警告批评，责令其作出书面检讨。3.暂停项目：对违规项目暂停资金拨付，待整改合格后再恢复拨付。4.