乡镇工程财务制度

PAGE乡镇工程财务制度一、总则（一）制定目的为了加强乡镇工程财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，确保乡镇工程建设的顺利进行，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本乡镇实际情况，制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇范围内所有使用财政资金、集体资金以及其他专项资金进行的工程项目。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家有关法律法规、财务规章制度，确保财务活动合法合规。2.专款专用原则工程项目资金必须专款专用，不得挪作他用，确保资金用于既定的工程建设项目。3.收支平衡原则合理安排工程收入与支出，保持财务收支平衡，避免出现资金缺口或浪费现象。4.公开透明原则财务信息应公开透明，接受群众监督，确保资金使用的公正性和合理性。二、工程预算管理（一）预算编制1.工程项目实施前，项目建设单位应根据工程建设内容、规模、标准等编制详细的工程预算。2.预算编制应充分考虑工程所需的各项费用，包括但不限于建筑安装工程费、设备购置费、工程建设其他费、预备费等。3.预算编制应遵循科学合理、实事求是的原则，确保预算准确反映工程实际成本。（二）预算审批1.工程预算编制完成后，应提交乡镇财政部门和相关主管部门进行审批。2.审批部门应严格审核预算的合理性、准确性和完整性，对不符合要求的预算提出修改意见。3.经审批后的工程预算作为工程资金控制的依据，不得随意调整。（三）预算执行与调整1.项目建设单位应严格按照审批后的预算执行，确保各项费用支出在预算范围内。2.如因特殊情况需要调整预算，应按照规定的程序办理审批手续。调整预算应说明调整原因、调整金额以及对工程整体的影响等。3.未经批准擅自调整预算的，将追究相关责任人的责任。三、资金筹集与管理（一）资金筹集1.乡镇工程资金来源主要包括财政拨款、上级专项资金、集体资金、社会捐赠等。2.项目建设单位应积极拓宽资金筹集渠道，确保工程建设资金及时足额到位。3.在资金筹集过程中，应严格遵守相关法律法规，确保资金来源合法合规。（二）资金管理1.设立专门的工程资金账户，对工程资金进行单独核算和管理。2.资金账户应实行收支两条线管理，确保资金安全。3.严格控制资金支出，所有支出必须按照规定的审批程序进行审核和支付。4.定期对工程资金进行清查盘点，确保账实相符。四、工程价款结算（一）结算方式1.工程价款结算应根据合同约定的结算方式进行，常见的结算方式有按月结算、分段结算、竣工后一次结算等。2.采用按月结算方式的，应在每月末对已完成的工程量进行计量，并根据合同单价计算当月工程价款。3.采用分段结算方式的，应按照工程进度划分不同的阶段，在每个阶段完成后进行价款结算。4.采用竣工后一次结算方式的，应在工程竣工后进行一次性价款结算。（二）结算程序1.施工单位完成一定的工程量后，应向项目建设单位提交工程价款结算申请。2.项目建设单位收到结算申请后，应组织相关人员对工程量进行核实，并根据合同约定的单价计算工程价款。3.工程价款结算申请经审核无误后，报乡镇财政部门审批。4.财政部门审批通过后，按照规定的程序支付工程价款。（三）结算审核1.在工程价款结算过程中，应加强对结算的审核工作，确保结算金额准确合理。2.审核内容包括工程量的真实性、单价的合理性、费用的合规性等。3.对于审核中发现的问题，应及时与施工单位沟通协商，要求其进行整改。五、成本核算（一）成本核算对象1.以每个独立的工程项目作为成本核算对象，分别核算各工程项目的成本。2.对于规模较大、工期较长的工程项目，可以按照工程标段、施工阶段等进行明细核算。（二）成本核算内容1.工程成本包括直接成本和间接成本。2.直接成本主要包括建筑安装工程费、设备购置费等，是直接用于工程建设的费用。3.间接成本主要包括工程管理费、规费、利润、税金等，是为组织和管理工程建设而发生的费用。（三）成本核算方法1.采用制造成本法进行成本核算，将工程成本分为直接成本和间接成本，分别进行核算。2.直接成本按照实际发生额计入工程成本，间接成本按照一定的分配方法分摊计入各工程项目成本。3.定期对工程成本进行核算和分析，及时发现成本管理中存在的问题，并采取有效措施进行改进。六、财务监督与检查（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对工程财务活动的日常监督。2.项目建设单位应定期对工程财务收支情况进行自查，发现问题及时整改。3.内部审计部门应定期对工程项目进行审计，重点审查工程预算执行情况、资金使用情况、成本核算情况等。（二）外部监督1.接受乡镇财政部门、审计部门、纪检监察部门等的监督检查。2.主动公开工程财务信息，接受社会公众的监督。3.对于监督检查中发现的问题，应积极配合整改，及时纠正违规行为。七、财务档案管理（一）档案内容1.工程财务档案包括工程预算文件、资金筹集文件、工程价款结算文件、成本核算文件、财务报表、审计报告等。2.档案应真实、完整、准确，能够反映工程财务活动的全过程。（二）档案整理与保管1.对工程财务档案进行分类整理，按照档案管理的要求进行编号、装订。2.设立专门的档案保管场所，确保档案安全。3.档案保管期限按照国家有关规定执行，期满后按照规定的程序进行销毁。（三）档案查阅与使用1.因工作需要查阅工程财务档案的，应按照规定的程序办理查阅手续。2.查阅档案