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文档简介
PAGE会昌县学校财务制度总则1.目的本财务制度旨在规范会昌县学校的财务行为,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,保障学校教育教学工作的顺利开展。2.适用范围本制度适用于会昌县各级各类学校,包括幼儿园、小学、初中、高中及职业学校等。3.基本原则合法性原则:学校财务活动必须遵守国家法律法规和财务规章制度。真实性原则:财务信息应真实、准确、完整地反映学校财务状况和收支情况。合理性原则:各项支出应符合学校实际需要,合理安排资金,避免浪费。公开透明原则:财务工作应公开透明,接受学校师生、家长及社会的监督。财务管理体制1.学校财务机构设置学校应设立独立的财务机构,配备专职财务人员,负责学校的财务管理工作。财务人员应具备相应的专业知识和技能,持证上岗。2.财务职责分工财务负责人:全面负责学校财务管理工作,制定财务管理制度,组织财务核算,编制财务报表,参与学校重大经济决策等。会计人员:负责学校会计核算工作,按照国家统一会计制度进行账务处理,登记账簿,编制会计报表等。出纳人员:负责学校现金收付、银行结算及票据管理等工作,确保资金安全。3.财务审批制度学校应建立健全财务审批制度,明确审批流程和审批权限。各项支出应按照规定的审批程序进行审批,未经审批不得支出。预算管理1.预算编制原则完整性原则:学校预算应涵盖学校全部收支项目,不得遗漏。准确性原则:预算编制应根据学校实际情况,合理预测收入和支出,确保预算数据准确可靠。严肃性原则:经批准的预算应严格执行,不得随意调整。2.预算编制方法学校预算编制应采用零基预算法,根据学校事业发展规划和年度工作计划,结合财力状况,合理安排各项收支。3.预算编制程序准备阶段:学校财务部门应收集、整理有关资料,对上年预算执行情况进行分析总结,为编制预算提供依据。编制阶段:各部门根据学校事业发展规划和年度工作计划,提出本部门年度收支预算建议数,报财务部门审核。财务部门对各部门预算建议数进行汇总、审核,提出学校年度预算草案,报学校领导班子审议。审批阶段:学校年度预算草案经学校领导班子审议通过后,报上级主管部门审批。4.预算执行与调整预算执行:学校应严格按照批准的预算组织收入和安排支出,确保预算的有效执行。财务部门应定期对预算执行情况进行分析和监控,及时发现问题并采取措施加以解决。预算调整:在预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算的,应按照规定的程序进行调整。预算调整应报上级主管部门审批。收入管理1.收入范围学校收入主要包括财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入及其他收入等。2.收入管理原则合法合规原则:学校各项收入应按照国家法律法规和财务规章制度取得,不得擅自增加收费项目或提高收费标准。及时足额原则:学校应及时足额收取各项收入,确保收入的完整性。票据管理原则:学校收取各项收入应使用合法有效的票据,并按照规定进行管理。3.收入核算与管理收入核算:学校应按照国家统一会计制度的规定,对各项收入进行明细核算,确保收入核算的准确性。收入管理:学校应加强对各项收入的管理,建立健全收入管理制度,规范收入收缴流程,防止收入流失。支出管理1.支出范围学校支出主要包括人员支出、公用支出、对个人和家庭的补助支出及其他支出等。2.支出管理原则真实性原则:各项支出应真实、合法、有效,不得虚列支出。合理性原则:支出应符合学校实际需要,合理安排资金,提高资金使用效益。效益性原则:学校应加强对支出的绩效管理,提高资金使用效益。专款专用原则:对有指定用途的资金,应专款专用,不得挪作他用。3.支出审批与控制支出审批:学校应建立健全支出审批制度,明确审批流程和审批权限。各项支出应按照规定的审批程序进行审批,未经审批不得支出。支出控制:学校应加强对支出的控制,严格执行预算,控制支出规模,防止超支。对大额支出应实行集体决策制度。4.支出核算与管理支出核算:学校应按照国家统一会计制度的规定,对各项支出进行明细核算,确保支出核算的准确性。支出管理:学校应加强对各项支出的管理,建立健全支出管理制度,规范支出报销流程,严格审核支出凭证,确保支出合法合规。资产管理1.资产分类与计价学校资产主要包括流动资产、固定资产、无形资产及对外投资等。资产计价应按照国家统一会计制度的规定进行。2.资产购置与验收学校购置资产应按照规定的程序进行,严格执行政府采购制度。资产购置后应及时组织验收,确保资产质量和数量符合要求。3.资产使用与保管学校应建立健全资产管理制度,明确资产使用部门和保管责任,加强对资产的使用和保管。资产使用部门应定期对资产进行清查盘点,确保资产安全完整。4.资产处置与核销学校资产处置应按照规定的程序进行,报上级主管部门审批。资产处置收入应按照国家有关规定进行管理。对已核销的资产应进行备查登记,做到账销案存。负债管理1.负债分类与管理原则学校负债主要包括借入款项、应付账款、预收账款、其他应付款等。学校应加强对负债的管理,严格控制负债规模,防范财务风险。2.负债审批与控制学校举借债务应按照规定的程序进行审批,报上级主管部门备案。学校应合理安排债务资金的使用,确保按时足额偿还债务。3.负债核算与管理学校应按照国家统一会计制度的规定,对各项负债进行明细核算,确保负债核算的准确性。学校应加强对负债的管理,定期对负债情况进行分析和监控,及时发现问题并采取措施加以解决。财务监督1.内部监督学校应建立健全内部财务监督制度,加强对财务活动的日常监督和检查。财务部门应定期对学校财务收支情况进行内部审计,发现问题及时整改。2.外部监督学校应接受上级主管部门、财政部门、审计部门及社会中介机构的监督检查。对监督检查中发现的问题,学校应及时整改,并将整改情况报告上级主管部门。财务报告与分析1.财务报告编制学校应按照国家统一会计制度的规定,定期编制财务报告。财务报告应包括资产负债表、收入支出表、现金流量表及财务情况说明书等。2.财务报告分析学校应定
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