区级爱国卫生管理制度

PAGE区级爱国卫生管理制度一、总则（一）目的为加强我区爱国卫生工作，改善城乡环境卫生，预防和控制疾病传播，保障人民群众身体健康，促进经济社会协调发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合我区实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于我区行政区域内的所有机关、企事业单位、社会团体、居民委员会、村民委员会以及其他组织和个人。（三）基本原则1.政府组织、部门协作：区政府统一领导，各部门各司其职，密切配合，共同推进爱国卫生工作。2.属地管理、分级负责：实行属地管理原则，各级政府负责辖区内的爱国卫生工作，明确责任，分级落实。3.全民参与、共建共享：广泛动员群众参与爱国卫生活动，形成全社会共同参与、共建共享的良好局面。4.预防为主、科学治理：坚持预防为主的方针，运用科学方法，加强环境卫生治理，有效预防和控制疾病。二、组织管理（一）爱国卫生运动委员会1.区政府设立爱国卫生运动委员会（以下简称“爱卫会”），负责统一领导全区爱国卫生工作。爱卫会主任由区政府分管领导担任，成员由各相关部门负责人组成。2.爱卫会的主要职责是：贯彻执行国家和省、市有关爱国卫生工作的方针、政策和法规；制定全区爱国卫生工作规划和年度计划，并组织实施；组织协调各部门、各单位开展爱国卫生运动；动员全社会参与爱国卫生活动；开展爱国卫生工作的监督检查和考核评价等。（二）爱卫会办公室1.区爱卫会下设办公室，负责处理爱卫会的日常工作。办公室设在区卫生健康部门，办公室主任由卫生健康部门负责人兼任。2.爱卫会办公室的主要职责是：负责拟订全区爱国卫生工作的计划、方案和措施，并组织实施；组织开展爱国卫生宣传教育活动；协调指导各部门、各单位开展环境卫生整治、病媒生物防制、健康教育等工作；收集、整理和上报爱国卫生工作信息；承办爱卫会交办的其他事项。（三）部门职责1.卫生健康部门：负责组织开展健康教育与健康促进工作，普及卫生知识，倡导健康生活方式；组织实施国家基本公共卫生服务项目中的环境卫生、饮用水卫生、食品安全等相关工作；负责医疗卫生机构的卫生管理，加强医疗废物和污水处理，防止疾病传播；组织开展病媒生物防制技术指导和监测评估工作。2.城市管理部门：负责城市环境卫生管理，加强道路清扫保洁、垃圾清运处理、公厕管理等工作；组织开展城市容貌整治，规范户外广告、牌匾设置，清理乱堆乱放、乱贴乱画等行为；加强对城市绿化的养护管理，提高城市绿化水平。3.住房和城乡建设部门：负责建筑工地的环境卫生管理，督促施工单位设置围挡、洒水降尘，及时清理建筑垃圾和工程渣土；加强对物业管理区域的环境卫生监督指导，督促物业服务企业做好小区内的清扫保洁、垃圾分类等工作。4.市场监督管理部门：负责食品生产经营单位的卫生监督管理，加强食品卫生安全检查，查处违法违规行为；加强对农贸市场的环境卫生管理，督促市场开办者做好市场内的清扫保洁、消毒通风等工作；加强对餐饮具集中消毒服务单位的监管，确保餐饮具消毒质量。5.教育部门：负责学校的爱国卫生工作，将健康教育纳入学校教育教学计划，培养学生良好的卫生习惯和健康行为；加强学校环境卫生管理，改善学校教学和生活环境；组织开展学校爱国卫生宣传教育活动，提高师生的爱国卫生意识。6.交通运输部门：负责公共交通工具和客运站场的环境卫生管理，督促运输企业做好车辆、站场的清扫保洁、消毒通风等工作；加强对公路沿线环境卫生的监督检查，及时清理公路两侧的垃圾和杂物。7.水利部门：负责饮用水水源地的保护和管理，加强水源地水质监测，确保饮用水安全；加强农村水利设施建设，改善农村饮用水条件；组织开展河道、湖泊等水域的环境卫生整治，清理水面漂浮物。8.农业农村部门：负责农村爱国卫生工作，加强农村环境卫生整治，推进农村“厕所革命”,改善农村人居环境；组织开展农村健康教育与健康促进活动，提高农民的卫生意识和健康水平；加强对畜禽养殖的管理，做好畜禽粪便无害化处理，防止环境污染。9.宣传部门：负责组织开展爱国卫生宣传教育活动，通过多种媒体渠道，广泛宣传爱国卫生工作的重要意义、目标任务和工作成效，营造良好的舆论氛围。10.其他部门：按照各自职责，做好本部门、本系统的爱国卫生工作，积极参与全区爱国卫生运动。三、环境卫生治理（一）城市环境卫生1.加强道路清扫保洁，按照环境卫生作业标准，合理安排清扫保洁人员和作业时间，确保城市道路干净整洁。2.及时清运垃圾，做到日产日清，严禁垃圾积存。加强垃圾转运站、垃圾处理场的管理，确保垃圾处理设施正常运行，防止二次污染。3.加强公厕管理，定期进行清扫、消毒和维护，保持公厕清洁卫生、设施完好。合理布局公厕，方便群众使用。4.加强城市容貌整治，规范户外广告、牌匾设置，清理乱堆乱放、乱贴乱画等行为，保持城市容貌整洁美观。（二）农村环境卫生1.推进农村“厕所革命”，加大农村无害化卫生厕所建设力度，提高农村卫生厕所普及率。加强对农村厕所的管理和维护，确保正常使用。2.加强农村生活垃圾治理，建立健全农村生活垃圾收运处置体系，推行垃圾分类收集、转运和处理，实现农村生活垃圾无害化处理。3.加强农村污水治理，因地制宜建设污水处理设施，对生活污水进行有效处理，改善农村水环境。4.加强农村畜禽养殖污染治理，引导养殖户科学养殖，做好畜禽粪便无害化处理，防止畜禽粪便污染环境。（三）单位和社区环境卫生1.各机关、企事业单位、社会团体要建立健全环境卫生管理制度，落实环境卫生责任，定期组织开展环境卫生大扫除活动，保持单位内部环境整洁卫生。2.居民委员会、村民委员会要组织居民、村民开展社区和村庄环境卫生整治，清理卫生死角，消除病媒生物孳生环境。加强对社区和村庄公共区域的环境卫生管理，配备必要的环卫设施，确保环境整洁。四、病媒生物防制（一）防制原则坚持以环境治理为主、化学防制为辅的综合防制原则，采取有效措施，控制病媒生物密度，预防和减少病媒生物传播疾病的发生。（二）防制措施1.环境治理：加强环境卫生整治，消除病媒生物孳生环境。定期清理室内外积水，疏通下水道，清除垃圾杂物，填平坑洼，减少蚊虫、老鼠等病媒生物的栖息和繁殖场所。2.物理防制：采用安装防鼠设施（如鼠夹、鼠笼、粘鼠板等）、悬挂灭蝇灯、放置粘蟑纸等物理方法，捕杀病媒生物。3.化学防制：在病媒生物密度较高或发生传染病流行时，根据实际情况，合理使用杀虫剂、灭鼠剂等化学药物进行防制。使用化学药物时必须严格按照操作规程进行，确保安全，防止环境污染。4.生物防制：积极推广生物防制方法，如投放食蚊鱼、种植驱蚊植物等，减少化学药物的使用，降低对环境的影响。（三）监测与评估1.建立病媒生物监测网络，定期开展病媒生物密度监测，掌握病媒生物种类、数量和消长规律，为防制工作提供科学依据。2.定期对病媒生物防制工作进行评估，根据监测结果和防制效果，及时调整防制策略和措施，确保病媒生物密度控制在国家规定的标准范围内。五、健康教育与健康促进（一）宣传教育1.制定健康教育与健康促进工作计划，广泛开展形式多样的爱国卫生宣传教育活动。通过举办培训班、发放宣传资料、开展健康讲座、设置宣传栏等方式，普及卫生知识，倡导健康生活方式。2.利用各种媒体渠道，如电视、广播、报纸、网络等，宣传爱国卫生工作的重要意义、目标任务和工作成效，提高群众的知晓率和参与度。3.结合世界卫生日、爱国卫生月等活动，开展主题宣传活动，营造浓厚的爱国卫生氛围。（二）健康促进1.推进健康社区、健康单位、健康学校、健康家庭等建设，引导群众养成良好的卫生习惯和健康行为。2.开展全民健身活动，鼓励群众积极参加体育锻炼，提高身体素质。3.加强心理健康教育，关注群众心理健康，提供心理咨询和疏导服务，促进社会和谐稳定。六、监督检查与考核评价（一）监督检查1.区爱卫会定期组织对各部门（单位）、街道（乡镇）的爱国卫生工作进行监督检查，及时发现问题，督促整改落实。2.各部门（单位）、街道（乡镇）要加强对本辖区、本系统爱国卫生工作的日常监督检查，确保爱国卫生工作各项措施落到实处。3.对违反爱国卫生法律法规和本制度的行为，依法予以查处。（二）考核评价1.建立爱国卫生工作考核评价制度，制定考核评价标准，对各部门（单位）、街道（乡镇）的爱国卫生工作进行量化考核评价。2.考核评价结果作为对各部门（单位）、街道（乡镇）及其主要负责人综合考核评价的重要内容，对爱国卫生工作成绩突出的单位和个人予以表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。七、奖励与处罚（一）奖励对在爱国卫生工作中表现突出的单位和个人，区政府给予表彰和奖励。表彰奖励形式包括荣誉称号、物质奖励等。（二）处罚对违反本制度的单位和个人，由相关部门依法给予处罚：1.对未按照规定开展爱国卫生工作，导致环境卫生脏乱差，病媒生物密度超标，影响群众健康的单位，责令限期整改；逾期未整改的，予以通报批评