乡镇卫生计生工作制度

PAGE乡镇卫生计生工作制度一、总则（一）目的为加强乡镇卫生计生工作的规范化管理，提高服务质量和效率，保障人民群众的健康权益，促进乡镇卫生计生事业的可持续发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于乡镇卫生计生机构及其工作人员，包括乡镇卫生院、计划生育服务站以及相关工作人员。（三）基本原则1.以人为本原则：以满足人民群众日益增长的卫生计生服务需求为出发点和落脚点，提供优质、高效、便捷的服务。2.依法依规原则：严格遵守国家有关卫生计生法律法规和行业标准，依法履行职责，规范工作行为。3.公平公正原则：对待所有服务对象一视同仁，确保卫生计生服务的公平性和可及性。4.科学管理原则：运用现代管理理念和方法，不断提高管理水平和工作效能。二、机构与人员管理（一）机构设置1.乡镇卫生院应按照功能定位和服务需求，合理设置临床科室、医技科室和公共卫生科室，确保提供基本医疗服务和公共卫生服务。2.计划生育服务站应配备必要的设备和人员，提供计划生育技术服务、生殖健康咨询等服务。（二）人员配备1.根据乡镇卫生计生工作任务和服务人口数量，合理配备各类专业技术人员，包括执业（助理）医师、注册护士、乡村医生、计划生育技术服务人员等。2.加强人员培训，提高业务素质和服务能力。定期组织业务培训、学术交流和继续医学教育，鼓励工作人员参加学历教育和职称晋升。（三）人员考核1.建立健全人员考核制度，对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。2.考核结果作为人员奖惩、晋升、聘任的重要依据。三、医疗服务管理（一）医疗质量管理1.建立健全医疗质量管理体系，制定医疗质量管理制度和考核标准，加强医疗质量控制。2.严格执行诊疗规范和操作规程，确保医疗安全。加强医疗风险防范，做好医疗纠纷处理工作。3.加强医疗文书管理，规范病历书写、处方开具、检查报告等医疗文书的书写和保管。（二）医疗安全管理1.建立医疗安全管理制度，加强医疗安全培训和教育，提高工作人员的安全意识和防范能力。2.加强医疗设备管理，定期对医疗设备进行维护、保养和校准，确保设备正常运行。3.做好医院感染防控工作，严格执行消毒隔离制度，防止医院感染的发生。（三）医疗服务规范1.工作人员应着装整齐，佩戴工作牌，热情接待患者，耐心解答疑问。2.优化服务流程，减少患者排队等候时间。提供便民服务措施，如免费开水、轮椅、担架等。3.加强医患沟通，尊重患者知情权和选择权，保护患者隐私。四、公共卫生服务管理（一）基本公共卫生服务项目管理1.按照国家基本公共卫生服务规范要求，认真组织实施居民健康档案管理、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管等基本公共卫生服务项目。2.加强项目组织管理，明确责任分工，确保项目任务落实到位。定期对项目实施情况进行督导检查和绩效考核，提高项目实施质量和效果。（二）重大公共卫生服务项目管理1.做好国家重大公共卫生服务项目，如艾滋病、结核病等重大传染病防治，农村妇女“两癌”检查，孕前优生健康检查等项目的组织实施工作。2.加强项目资金管理，严格按照规定用途使用资金，确保资金安全。（三）公共卫生信息管理1.建立健全公共卫生信息系统，及时收集、整理、分析和报告公共卫生相关信息。2.加强疫情监测和报告，严格执行传染病疫情报告制度，及时发现、报告和处理突发公共卫生事件。五、计划生育服务管理（一）计划生育技术服务管理1.依法开展计划生育技术服务，包括避孕节育技术服务、生殖健康检查、计划生育手术等。2.加强计划生育技术服务质量管理，严格执行技术操作规范，确保服务安全有效。3.做好计划生育药具管理工作，确保药具供应及时、质量可靠。（二）人口与计划生育信息管理1.建立健全人口与计划生育信息系统，及时准确统计人口出生、死亡、婚姻、节育等信息。2.加强信息采集、录入、审核和上报工作，确保人口与计划生育信息的真实性和完整性。3.做好人口与计划生育信息分析和利用工作，为决策提供科学依据。（三）计划生育奖励扶助政策落实1.认真落实国家计划生育奖励扶助政策，如农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助等政策。2.严格审核奖励扶助对象资格，确保政策落实到位。及时发放奖励扶助金，不得截留、挪用。六、财务管理与资产管理（一）财务管理1.建立健全财务管理制度，规范财务核算，严格执行财务审批制度。2.加强预算管理，合理编制年度预算，严格执行预算，确保收支平衡。3.加强财务监督，定期进行财务审计，防范财务风险。（二）资产管理1.建立健全资产管理制度，加强资产登记、核算、评估和处置等管理工作。2.定期对资产进行清查盘点，确保资产安全完整。合理配置资产，提高资产使用效益。七、绩效考核与奖惩（一）绩效考核1.建立健全绩效考核制度，制定科学合理的绩效考核指标和评价标准。2.定期对乡镇卫生计生机构及其工作人员的工作业绩、服务质量、群众满意度等进行考核评价。3.绩效考核结果与工作人员的薪酬待遇、奖励表彰、岗位调整等挂钩。（二）奖惩1.对工作成绩突出、表现优秀的单位和个人，给予表彰和奖励。2.对违反本制度、工作不力、造成不良影响的单位和个人，视情节轻重给予批评教育、警告、罚款、辞退等处理。八、培训与学习（一）培训计划1.根据乡镇卫生计生工作实际和工作人员业务需求，制定年度培训计划。2.培训计划应包括培训内容、培训方式、培训时间、培训师资等。（二）培训内容1.业务知识培训：包括医疗卫生知识、计划生育知识、公共卫生知识等。2.技能培训：如医疗技术操作技能、计划生育技术服务技能、公共卫生服务技能等。3.法律法规培训：国家有关卫生计生法律法规、政策文件等。（三）培训方式1.内部培训：组织本单位业务骨干进行培训授课。2.外部培训：选派工作人员参加上级部门组织的培训、学术交流活动等。3.在线学习：利用网络平台开展在线学习和远程教育。九、信息公开与投诉处理（一）信息公开1.建立健全信息公开制度，定期公开乡镇卫生计生工作相关信息，包括机构设置、人员配备、服务项目、收费标准、工作动态等。2.信息公开应通过乡镇卫生院公示栏、政府网站、微信公众号等多种渠道进行，方便群众查询和监督。（二）投诉处理1.设立投诉举报电话和邮箱，接受群众投