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文档简介
PAGE卫生监督协管一项制度一、总则(一)目的为加强卫生监督协管工作,规范卫生监督协管行为,提高卫生监督协管服务水平,保障公众健康权益,依据相关法律法规和行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内从事卫生监督协管工作的所有人员及相关部门。(三)基本原则1.依法监督原则:严格按照法律法规和行业标准开展卫生监督协管工作,确保监督行为合法、合规。2.预防为主原则:注重对卫生问题的预防,通过宣传教育、指导等方式,提高被监管对象的卫生意识和管理水平,减少卫生安全隐患。3.科学公正原则:运用科学的方法和手段,客观、公正地开展卫生监督协管工作,确保监督结果真实、可靠。4.协同合作原则:与相关部门密切配合,形成工作合力,共同推进卫生监督协管工作的有效开展。二、卫生监督协管工作内容(一)公共场所卫生监督协管1.协助卫生行政部门对辖区内公共场所进行巡查,包括宾馆、饭店、商场、理发店、沐浴场所等。检查其卫生许可证、从业人员健康证的持有情况,以及卫生管理制度的落实情况。2.监督公共场所的环境卫生状况,如空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等是否符合国家卫生标准和要求。3.对公共场所的集中空调通风系统进行监督检查,确保其清洗、消毒、检测等工作符合相关规定,预防空气传播性疾病的发生。(二)饮用水卫生监督协管1.协助卫生行政部门对辖区内饮用水供水单位进行巡查,包括城市公共供水、农村集中式供水、二次供水等。检查其卫生许可证、从业人员健康证的持有情况,以及卫生管理制度的落实情况。2.监督饮用水供水单位的水源卫生防护、水质净化消毒、水质检验等情况,确保饮用水水质符合国家卫生标准和要求。3.对饮用水供水单位的涉水产品进行监督检查(如管材、管件、饮水机等),确保其符合卫生安全要求。(三)学校卫生监督协管1.协助卫生行政部门对辖区内学校进行巡查,包括中小学校、托幼机构等。检查其卫生许可证、从业人员健康证的持有情况,以及卫生管理制度的落实情况。2.监督学校的教学环境卫生状况,如教室采光、照明、通风、课桌椅配备等是否符合国家卫生标准和要求。3.检查学校的饮用水卫生、传染病防控、生活饮用水卫生等工作,确保学生的健康权益得到保障。(四)医疗卫生监督协管1.协助卫生行政部门对辖区内医疗机构进行巡查,检查其执业许可证、从业人员资格证的持有情况,以及医疗服务行为的规范性。2.监督医疗机构的医疗废物处置情况,确保其分类收集、暂存、转运等环节符合相关规定,防止医疗废物污染环境。3.对非法行医等违法行为进行排查,及时发现并报告相关线索,维护医疗市场秩序。(五)职业卫生监督协管1.协助卫生行政部门对辖区内存在职业病危害的用人单位进行巡查,检查其职业病防治管理制度的建立和落实情况。2.监督用人单位的工作场所职业病危害因素的检测、评价情况,确保其符合国家职业卫生标准和要求。3.检查用人单位对劳动者的职业健康监护情况,包括职业健康检查、培训、防护用品配备等,保障劳动者的职业健康权益。三、卫生监督协管工作流程(一)巡查计划制定1.根据辖区内卫生监督协管工作的实际情况,制定年度巡查计划。巡查计划应明确巡查的对象、内容、时间安排等。2.巡查计划应根据法律法规和行业标准的变化,以及上级部门的工作要求,适时进行调整和完善。(二)巡查准备1.巡查人员应熟悉相关法律法规、行业标准和巡查内容,掌握必要的检查方法和技能。2.准备好巡查所需的工具和资料,如检查表、采样设备、法律法规手册等。(三)现场巡查1.巡查人员按照巡查计划和检查表的内容,对被监管对象进行现场检查。检查过程中应认真记录,确保检查结果真实、准确。2.对于发现的问题,应现场指出并要求被监管对象立即整改;对于不能立即整改的问题,应下达卫生监督意见书,责令其限期整改。(四)信息收集与报告1.巡查人员应及时收集被监管对象的相关信息,如卫生许可证、从业人员健康证、检测报告等,并进行整理归档。2.对于巡查中发现的重大卫生问题或违法行为,应及时向上级卫生行政部门报告,并填写卫生监督协管信息报告表。(五)复查与跟踪1.对被监管对象的整改情况进行复查,确保其整改措施落实到位,问题得到有效解决。2.对整改不到位的被监管对象,应再次下达卫生监督意见书,督促其继续整改;对于拒不整改或整改后仍不符合要求的,应及时报告上级部门,依法进行处理。四、卫生监督协管人员职责(一)协管员职责1.负责辖区内卫生监督协管工作巡查任务的具体实施,按照规定的程序和要求开展巡查工作。2.及时收集、整理和上报卫生监督协管信息,对巡查中发现问题的整改情况进行跟踪复查。3.协助卫生行政部门开展卫生法律法规和卫生知识的宣传教育工作,提高被监管对象和公众的卫生意识。4.完成上级交办的其他卫生监督协管工作任务。(二)协管负责人职责1.负责组织、协调辖区内卫生监督协管工作,制定工作计划和实施方案,并组织实施。2.定期对协管员的工作进行指导、检查和考核,确保卫生监督协管工作质量。3.加强与上级卫生行政部门及相关部门的沟通协调,及时解决工作中存在的问题。4.负责卫生监督协管工作资料的整理、归档和保管,建立健全工作档案。五、卫生监督协管工作考核与奖惩(一)考核内容1.工作任务完成情况:包括巡查计划执行情况、信息报告及时准确性等。2.工作质量:如巡查记录的完整性、准确性,问题发现与处理的有效性等。3.工作态度:包括工作责任心、积极性、协作性等。(二)考核方式1.定期考核:每季度对卫生监督协管人员的工作进行一次全面考核。2.不定期抽查:上级部门或负责人对卫生监督协管工作进行不定期抽查,检查工作落实情况。(三)奖惩措施1.对于工作表现优秀、成绩突出的卫生监督协管人员,给予表彰和奖励,如颁发荣誉证书、奖金等。2.对于工作不力、未履行职责的卫生监督协管人员,给予批评教育、责令整改;情节严重的,按照相关规定进行处理。六、卫生监督协管工作培训与学习(一)培训计划制定1.根据卫生监督协管工作的需要和人员的实际情况,制定年度培训计划。培训计划应明确培训的内容、时间、方式等。2.培训计划应涵盖法律法规、行业标准、业务知识、技能操作等方面,确保卫生监督协管人员不断更新知识,提高业务水平。(二)培训内容1.法律法规培训:学习与卫生监督协管相关的法律法规,如《中华人民共和国传染病防治法》《公共场所卫生管理条例》等,确保依法开展工作。2.行业标准培训:掌握各类卫生标准和规范,如公共场所卫生标准、饮用水卫生标准等,准确判断卫生状况。3.业务知识培训:包括公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生、医疗卫生监督协管等方面的业务知识,提高工作能力。4.技能操作培训:如采样方法、检测仪器使用、检查表填写等技能培训,确保工作的准确性和规范性。(三)培训方式1.内部培训:定期组织内部培训,由经验丰富的人员进行授课,分享工作经验和案例。2.外部培训:选派人员参加上级部门组织的专业培训,学习先进的理念和技术。3.网络学习:利用网络平台,提供在线学习资源,方便卫生监督协管人员随时学习。(四)学习交流1.鼓励卫生监督协管人员之间开展学习交流活动,分享工作心得和体会,共同提高工作水平。2.组织参加行业内的学术会议和研讨会,了解行业最新动态和发展趋势,拓宽视野。七、卫生监督协管工作信息管理(一)信息收集1.卫生监督协管人员在巡查过程中,应及时收集被监管对象的基本信息、卫生状况、违法行为等相关信息。2.收集的信息应真实、准确、完整,包括文字资料、图片、数据等多种形式。(二)信息整理与归档1.对收集到的信息进行分类整理,建立健全工作档案。工作档案应包括巡查记录、卫生监督意见书、检测报告、整改记录等。2.按照档案管理的要求,对工作档案进行妥善保管,确保信息的安全和可查阅性。(三)信息报告1.定期向上级卫生行政部门报告卫生监督协管工作信息,报告内容应包括工作进展、存在问题、处理情况等。2.对于突发卫生事件或重大违
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