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文档简介
PAGE卫生部门环境保护制度一、总则(一)目的为加强卫生部门在环境保护方面的工作,有效预防和控制各类环境问题,保障公众健康,促进卫生事业与环境保护的协调发展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于卫生部门所属的各级各类医疗卫生机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构以及相关职能部门。(三)基本原则1.预防为主原则:强化环境风险预防意识,采取有效措施防止环境污染和生态破坏的发生。2.综合治理原则:综合运用法律、行政、经济、技术等手段,全面推进卫生部门环境保护工作。3.公众参与原则:鼓励和引导公众参与卫生部门环境保护工作,保障公众知情权、参与权和监督权。4.持续改进原则:不断完善环境保护工作机制,持续提高卫生部门环境保护工作水平。二、环境管理职责(一)卫生部门职责1.贯彻执行国家环境保护法律法规和方针政策,将环境保护工作纳入卫生事业发展规划。2.制定和完善卫生部门环境保护相关制度、标准和规范,并组织实施。3.组织开展卫生部门环境保护工作的监督检查和考核评价,督促所属单位落实环境保护责任。4.协调解决卫生部门环境保护工作中的重大问题,推动跨部门合作与交流。(二)医疗卫生机构职责1.建立健全本单位环境保护管理制度,明确各部门和人员的环境保护职责。2.加强对医疗活动中产生的废水、废气、医疗废物等污染物的管理,确保达标排放和安全处置。3.开展环境保护宣传教育,提高全体员工的环保意识,促进绿色医院建设。4.配合卫生部门和相关部门做好环境保护监督检查和应急处置工作。(三)疾病预防控制机构职责1.负责开展环境与健康监测、调查和评估工作,为卫生部门环境保护决策提供科学依据。2.指导医疗卫生机构做好突发环境事件的卫生应急处置工作,防范环境因素对公众健康的危害。3.开展环境保护相关的健康教育和培训,提高公众的环保意识和健康素养。(四)卫生监督机构职责1.依法对医疗卫生机构的环境保护工作进行监督检查,查处环境违法行为。2.加强对医疗废物集中处置单位的监督管理,确保医疗废物处置符合相关规定。3.参与突发环境事件的卫生监督执法工作,保障公众健康和环境安全。三、环境管理制度(一)环境影响评价制度1.新建、改建、扩建医疗卫生机构和建设项目,应当按照国家有关规定进行环境影响评价。2.环境影响评价文件应当报有审批权的环境保护行政主管部门审批,未经审批或经审批未通过的项目,不得开工建设。3.项目建设过程中,应当严格按照环境影响评价文件及其批复要求落实各项环保措施,确保项目建设与环境保护协调发展。(二)污染物排放总量控制制度1.卫生部门实行污染物排放总量控制制度,明确所属单位污染物排放总量控制指标。2.各单位应当采取有效措施,严格控制废水、废气、医疗废物等污染物的排放,确保达到总量控制指标要求。3.定期对污染物排放情况进行监测和统计分析,及时掌握排放动态,发现问题及时采取措施进行整改。(三)污染防治设施运行管理制度1.医疗卫生机构应当按照国家有关规定,建设配套的污染防治设施,并确保其正常运行。2.污染防治设施应当定期进行维护保养和检修,保证设施运行稳定可靠,污染物达标排放。3.建立污染防治设施运行台账,记录设施运行情况、维护保养情况、污染物排放情况等信息,并存档备查。(四)医疗废物管理制度1.医疗卫生机构应当按照《医疗废物管理条例》等相关规定,建立健全医疗废物管理制度。2.对医疗废物进行分类收集、暂存、转运和处置,确保医疗废物不造成环境污染和疾病传播。3.医疗废物暂存时间不得超过规定期限,应当及时交由有资质的医疗废物集中处置单位进行处置。4.加强对医疗废物产生、收集、运输、处置全过程的监督管理,防止医疗废物流失、泄漏、扩散等事故发生。(五)环境监测制度1.卫生部门建立环境监测体系,定期对所属单位的环境质量和污染物排放情况进行监测。2.医疗卫生机构应当按照规定开展自行监测工作,确保监测数据真实、准确、完整,并向卫生部门报送监测结果。3.卫生部门根据监测结果,及时掌握环境质量状况和变化趋势,发现问题及时采取措施进行处理。(六)环境信息公开制度1.卫生部门和医疗卫生机构应当按照国家有关规定,及时公开环境保护相关信息。2.公开内容包括环境质量状况、污染物排放情况、污染防治措施、突发环境事件应急预案及处理情况等。3.通过政府网站、单位公告栏、新闻媒体等多种渠道向社会公开环境信息,保障公众知情权和监督权。四、环境风险防控(一)环境风险识别与评估1.卫生部门组织所属单位开展环境风险识别与评估工作,全面排查可能存在的环境风险源。2.对医疗活动中使用的危险化学品、放射源、医疗废物等进行重点风险评估,确定风险等级。3.根据环境风险评估结果,制定相应的风险防控措施和应急预案。(二)突发环境事件应急预案1.根据环境风险评估结果,各医疗卫生机构应当制定突发环境事件应急预案,并报卫生部门备案。2.应急预案应当包括应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等内容,确保在突发环境事件发生时能够迅速、有效应对。3.定期组织开展突发环境事件应急演练,提高应急处置能力和员工的应急意识。(三)应急处置与恢复1.突发环境事件发生后,医疗卫生机构应当立即启动应急预案,采取有效措施进行应急处置,防止事件扩大。2.及时向上级主管部门和当地政府报告事件情况,配合相关部门做好应急处置工作。3.事件处置结束后,应当对受污染的环境进行评估和修复,恢复环境原状。五、监督检查与考核评价(一)监督检查1.卫生部门定期组织对所属单位的环境保护工作进行监督检查,检查内容包括环境管理制度执行情况、污染防治设施运行情况、医疗废物管理情况等。2.监督检查可以采取现场检查、资料查阅、监测分析等方式进行,对发现的问题及时下达整改通知书,责令限期整改。3.加强对重点区域、重点单位和重点环节的监督检查,确保环境保护工作落实到位。(二)考核评价1.建立卫生部门环境保护工作考核评价机制,对所属单位的环境保护工作进行年度考核评价。2.考核评价内容包括环境管理目标完成情况、污染物排放达标情况、环境风险防控情况、公众满意度等。3.根据考核评价结果,对表现优秀的单位和个人进行表彰奖励,对未达标的单位进行通报批评,并责令限期整改。六、教育培训与宣传(一)教育培训1.卫生部门定期组织开展环境保护教育培训活动,提高所属单位管理人员和员工的环保意识和业务水平。2.教育培训内容包括环境保护法律法规、环境管理制度、污染防治技术、环境应急处置等方面。3.鼓励员工参加各类环保培训和学习交流活动,不断更新知识,提升环保工作能力。(二)宣传1.卫生部门和医疗卫生机构应当加强环境保护宣传工作,普及环保知识,提高公众环保
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