卫生院基建财务相关制度

PAGE卫生院基建财务相关制度一、总则（一）目的为加强卫生院基建财务管理，规范基建财务行为，提高资金使用效益，确保卫生院基建项目顺利实施，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本卫生院实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫生院所有基建项目的财务活动，包括新建、改建、扩建等工程项目。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，确保基建财务活动合法合规。2.专款专用原则基建资金必须专款专用，严禁挪作他用，确保资金用于规定的基建项目。3.预算管理原则加强基建项目预算管理，严格执行预算，确保预算的严肃性和权威性。4.成本效益原则在保证基建项目质量的前提下，合理控制成本，提高资金使用效益。二、基建财务岗位设置与职责（一）岗位设置1.基建财务负责人全面负责卫生院基建财务工作，制定和完善基建财务管理制度，组织实施基建财务核算和监督。2.基建会计负责基建项目的会计核算，编制会计凭证，登记账簿，编制财务报表。3.基建出纳负责基建资金的收付，保管现金和银行存款，登记现金和银行存款日记账。（二）岗位职责1.基建财务负责人岗位职责（1）贯彻执行国家有关法律法规和财务规章制度，组织制定和完善卫生院基建财务管理制度。（2）负责基建项目的财务预算编制、审核和执行监督，确保预算的合理安排和有效执行。（3）组织基建项目的财务核算和成本控制，定期编制财务报表，为领导决策提供准确的财务信息。（4）负责基建资金的筹集、使用和管理，确保资金安全和合理使用。（5）参与基建项目的招投标、合同签订等工作，审核相关财务条款，防范财务风险。（6）负责与财政、审计等部门的沟通协调，配合做好基建项目的财务审计和检查工作。（7）完成领导交办的其他基建财务工作任务。2.基建会计岗位职责（1）按照国家会计制度的规定，对基建项目进行会计核算，及时、准确地记录和反映基建财务收支情况。（2）审核原始凭证的真实性、合法性和完整性，编制记账凭证，登记账簿，定期进行结账和对账。（3）负责基建项目成本核算，正确归集和分配成本费用，计算工程成本，为成本控制提供依据。（4）编制基建项目财务报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表等，及时报送相关部门和领导。（5）负责基建项目财务档案的整理、归档和保管，确保财务档案的安全和完整。（6）协助基建财务负责人做好其他基建财务工作。3.基建出纳岗位职责（1）严格遵守现金管理制度，办理基建资金的收付业务，确保现金收付的安全和准确。（2）负责保管现金和有价证券，确保现金和有价证券的安全存放。（3）登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结，账款相符。（4）定期编制现金流量表，反映基建资金的收支情况。（5）协助基建会计做好银行账户的管理和资金结算工作。（6）完成领导交办的其他基建财务工作任务。三、基建项目预算管理（一）预算编制1.基建项目预算应根据项目可行性研究报告、初步设计文件等资料，按照国家有关规定和标准进行编制。2.预算编制应包括项目前期费用、建筑安装工程费用、设备购置费用、工程建设其他费用、预备费等。3.预算编制应遵循科学合理、实事求是、节约高效的原则，确保预算的准确性和可靠性。（二）预算审批1.基建项目预算编制完成后，应报卫生院领导审批。2.领导审批应重点审查预算的合理性、可行性和合规性，确保预算符合卫生院发展规划和实际需求。（三）预算执行1.基建项目预算一经批准，必须严格执行，不得擅自调整。2.因特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序报经批准后执行。3.基建财务部门应加强对预算执行情况的监督和检查，及时发现和解决预算执行中存在的问题。（四）预算调整1.基建项目在实施过程中，因下列原因需要调整预算的，应按照规定程序报经批准：（1）国家政策调整；（2）设计变更；（3）不可抗力因素；（4）其他特殊情况。2.预算调整申请应包括调整原因、调整内容、调整金额等，并附相关证明材料。3.预算调整应按照规定程序报经卫生院领导审批后执行。四、基建项目资金管理（一）资金筹集1.基建项目资金应根据项目预算和实际需要，通过财政拨款、银行贷款、自筹资金等方式筹集。2.筹集基建项目资金应符合国家有关规定和政策，确保资金来源合法合规。3.基建财务部门应加强对资金筹集情况的管理和监督，确保资金及时足额到位。（二）资金使用1.基建项目资金应严格按照批复的预算用途使用，专款专用，不得挪作他用。2.基建项目资金支付应按照国家有关规定和财务制度的要求，严格审核支付凭证，确保支付合法合规。3.基建项目资金应优先用于工程建设，不得用于与工程建设无关的支出。（三）资金核算1.基建财务部门应按照国家会计制度的规定，对基建项目资金进行单独核算，确保资金核算准确、完整。2.基建项目资金核算应设置专门的会计科目，按照工程项目进行明细核算。3.基建财务部门应定期编制基建项目资金收支报表，反映资金收支情况。（四）资金监督1.卫生院应建立健全基建项目资金监督管理制度，加强对资金使用情况的监督和检查。2.基建财务部门应定期对基建项目资金使用情况进行内部审计，及时发现和纠正存在的问题。3.卫生院应配合财政、审计等部门对基建项目资金进行监督检查，如实提供相关资料和情况。五、基建项目成本管理（一）成本核算1.基建财务部门应按照国家有关规定和财务制度的要求，对基建项目成本进行核算。2.基建项目成本核算应包括直接成本和间接成本，直接成本包括建筑安装工程费用、设备购置费用等，间接成本包括工程建设其他费用、管理费等。3.基建项目成本核算应按照工程项目进行明细核算，确保成本核算准确、完整。（二）成本控制1.基建项目应建立成本控制制度，加强对成本的控制和管理。2.基建项目成本控制应贯穿于项目建设的全过程，从项目前期准备、设计、施工到竣工验收等各个环节，都应采取有效措施控制成本。3.基建项目成本控制应通过优化设计方案、合理安排施工进度、加强工程质量管理等方式，降低工程成本。（三）成本分析1.基建财务部门应定期对基建项目成本进行分析，找出成本控制中存在的问题和原因。2.基建项目成本分析应包括成本构成分析、成本变动分析、成本效益分析等。3.基建财务部门应根据成本分析结果，提出改进措施和建议，为成本控制提供依据。六、基建项目财务决算（一）决算编制1.基建项目竣工后，应按照国家有关规定和财务制度的要求，及时编制财务决算。2.基建项目财务决算应包括项目竣工财务决算报表、竣工财务决算说明书等。3.基建项目财务决算编制应依据项目预算、实际成本、工程结算等资料，确保决算数据真实、准确、完整。（二）决算审批1.基建项目财务决算编制完成后，应报卫生院领导审批。2.领导审批应重点审查决算的真实性、准确性和合规性，确保决算符合国家有关规定和财务制度的要求。（三）决算备案1.基建项目财务决算经领导审批后，应按照规定报财政部门备案。2.基建财务部门应及时将备案情况告知卫生院领导和相关部门。七、基建项目财务档案管理（一）档案收集1.基建财务部门应负责收集、整理基建项目财务档案，确保档案资料的完整和准确。2.基建项目财务档案应包括项目前期文件、预算文件、合同文件、会计凭证、账簿、报表、审计报告等。（二）档案整理1.基建财务部门应按照国家有关规定和财务制度的要求，对收集的基建项目财务档案进行整理。2.基建项目财务档案整理应按照档案形成的时间顺序、类别等进行分类整理，确保档案资料有序存放。（三）档案保管1.基建财务部门应建立基建项目财务档案保管制度，确保档案资料的安全和完整。2.基建项目财务档案应存放在专门的档案室，配备必要的保管设备，防止档案资料损坏、丢失。3.基建项目财务档案保管期限应按照国家有关规定执行，期满后按照规定进行销毁。（四）档案查阅1.因工