职业卫生三同时管理制度

PAGE职业卫生三同时管理制度一、总则（一）目的为了预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害，加强建设项目职业病防护设施建设的监督管理，根据《中华人民共和国职业病防治法》《建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法》等法律法规及相关行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司新建、改建、扩建、技术改造和技术引进等建设项目（以下统称建设项目）的职业病防护设施建设及其监督管理活动。（三）基本原则1.建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称职业卫生“三同时”）。2.坚持预防为主、防治结合的方针，优先采用有利于保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料、新设备，从源头控制和消除职业病危害。3.遵循国家有关法律法规、标准规范，确保建设项目职业病防护设施符合要求，保障劳动者的职业健康权益。二、职责分工（一）建设项目管理部门1.负责建设项目的立项、可行性研究、初步设计等前期工作，将职业卫生“三同时”纳入项目建设计划，确保项目按照职业卫生要求进行设计和施工。2.在建设项目可行性论证阶段，组织编制职业病危害预评价报告，并按照规定报安全生产监督管理部门备案。3.委托具有相应资质的设计单位进行建设项目职业病防护设施设计，督促设计单位按照国家有关规定和标准进行设计，确保职业病防护设施设计符合要求。4.与施工单位签订施工承包合同，明确双方在职业病防护设施建设方面的责任和义务，督促施工单位按照设计文件和施工规范进行施工，确保职业病防护设施施工质量。5.组织建设项目职业病防护设施竣工验收，编制建设项目职业病防护设施竣工验收报告，并按照规定报安全生产监督管理部门备案。（二）安全管理部门1.参与建设项目职业卫生“三同时”工作的全过程监督管理，对建设项目职业病防护设施设计、施工、验收等环节进行审查和监督。2.负责对建设项目职业病危害预评价报告、职业病防护设施设计专篇、职业病危害控制效果评价报告等文件进行审核，提出审核意见。3.定期对建设项目职业卫生“三同时”工作进展情况进行检查，及时发现和解决存在的问题，对违反职业卫生“三同时”规定的行为进行纠正和处理。（三）技术部门1.协助建设项目管理部门进行建设项目职业病危害防护技术研究和论证，提供技术支持和指导。2.参与建设项目职业病防护设施设计审查和竣工验收工作，对职业病防护设施的技术合理性和可行性进行评估。3.负责对建设项目职业病防护设施运行过程中的技术问题进行分析和解决，确保职业病防护设施正常运行。（四）财务部门1.保障建设项目职业卫生“三同时”所需资金，确保职业病防护设施建设、评价、检测、验收等费用足额到位。2.对建设项目职业卫生“三同时”资金的使用情况进行监督管理，确保资金专款专用。（五）其他部门1.各部门按照职责分工，配合做好建设项目职业卫生“三同时”相关工作，负责本部门建设项目职业病防护设施的日常管理和维护。2.负责组织本部门员工接受职业卫生培训，提高员工的职业卫生意识和自我保护能力。三、建设项目职业病危害预评价（一）预评价范围建设项目职业病危害预评价应涵盖建设项目可能产生的职业病危害因素的种类、来源、理化性质、毒理特征、浓度（强度）及分布、对劳动者健康危害程度等内容。（二）预评价程序1.建设项目管理部门在建设项目可行性论证阶段，委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价。2.职业卫生技术服务机构应按照国家有关规定和标准，对建设项目进行现场调查、资料收集、工程分析、类比调查、职业病危害因素识别与分析、评价等工作，编制职业病危害预评价报告。3.建设项目管理部门组织对职业病危害预评价报告进行内部审核，审核通过后报安全生产监督管理部门备案。（三）预评价报告内容1.建设项目概况，包括建设项目名称、性质、规模、地点、建设内容、工艺流程等。2.建设项目可能产生的职业病危害因素种类、来源、理化性质、毒理特征、浓度（强度）及分布、对劳动者健康危害程度等分析。3.职业病防护设施建设方案，包括职业病防护设施的设置原则、防护措施、应急救援措施等。4.职业卫生管理措施，包括职业卫生管理制度、职业卫生培训计划、职业健康监护计划等。5.职业病危害预评价结论，明确建设项目是否存在职业病危害，职业病危害的程度及类别，以及拟采取的职业病防护设施和管理措施是否可行、有效等。四、建设项目职业病防护设施设计（一）设计依据1.建设项目职业病危害预评价报告及其备案回执。2.国家有关法律法规、标准规范，如《工业企业设计卫生标准》《工作场所有害因素职业接触限值》等。（二）设计要求1.职业病防护设施设计应根据建设项目职业病危害因素的种类、性质、浓度（强度）及分布等情况，采取有效的防护措施，确保劳动者在工作过程中接触的职业病危害因素符合国家职业卫生标准。2.职业病防护设施应与主体工程同时设计，布局合理，便于操作、维护和管理。3.职业病防护设施应具备良好的通风、排毒、除尘、降噪、防暑、防寒、防辐射等功能，满足工作场所职业病危害防护的需要。4.职业病防护设施应设置必要的警示标识、报警装置、应急救援设施等，确保劳动者在紧急情况下能够及时采取措施，保障自身安全健康。（三）设计程序1.建设项目管理部门委托具有相应资质的设计单位进行建设项目职业病防护设施设计。2.设计单位应按照国家有关规定和标准，结合建设项目职业病危害预评价报告的要求，进行职业病防护设施设计，编制职业病防护设施设计专篇。3.建设项目管理部门组织对职业病防护设施设计专篇进行内部审核，审核通过后报安全生产监督管理部门审查。（四）设计专篇内容1.建设项目概况，包括建设项目名称、性质、规模、地点、建设内容、工艺流程等。2.建设项目职业病危害因素分析，包括职业病危害因素的种类、来源、理化性质、毒理特征、浓度（强度）及分布、对劳动者健康危害程度等。3.职业病防护设施设计方案，包括职业病防护设施的设置原则、防护措施、应急救援措施等。4.职业病防护设施投资预算，包括职业病防护设施建设所需的设备、材料、安装等费用。5.职业卫生管理措施，包括职业卫生管理制度、职业卫生培训计划、职业健康监护计划等。6.职业病防护设施设计的预期效果分析，包括职业病危害因素的控制效果、劳动者健康保护效果等。五、建设项目职业病防护设施施工（一）施工单位选择建设项目管理部门应选择具有相应资质和施工能力的施工单位承担建设项目职业病防护设施施工任务，并签订施工承包合同，明确双方在职业病防护设施建设方面的责任和义务。（二）施工要求1.施工单位应按照职业病防护设施设计文件和施工规范进行施工，确保施工质量符合要求。2.施工过程中应严格遵守国家有关安全生产和职业卫生的法律法规、标准规范，采取有效的安全防护措施，保障施工人员的安全健康。3.施工单位应建立健全施工质量管理制度，加强施工过程质量控制，对施工质量负责。4.施工单位应按照施工进度及时整理施工资料，包括施工图纸、施工记录、设备材料清单等，确保施工资料真实、完整、有效。（三）施工监督1.建设项目管理部门应定期对建设项目职业病防护设施施工情况进行检查，及时发现和解决施工过程中存在的问题。2.安全管理部门应加强对建设项目职业病防护设施施工过程的安全监督，督促施工单位落实安全防护措施，防止发生安全事故。3.技术部门应加强对建设项目职业病防护设施施工过程的技术指导，确保施工质量符合设计要求。六、建设项目职业病危害控制效果评价（一）评价范围建设项目职业病危害控制效果评价应涵盖建设项目职业病防护设施的运行效果、职业病危害因素的浓度（强度）及分布、劳动者健康状况等内容。（二）评价程序1.建设项目职业病防护设施竣工验收前，建设项目管理部门委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。2.职业卫生技术服务机构应按照国家有关规定和标准，对建设项目职业病防护设施的运行情况、职业病危害因素的检测结果、劳动者职业健康监护情况等进行调查、分析和评价，编制职业病危害控制效果评价报告。3.建设项目管理部门组织对职业病危害控制效果评价报告进行内部审核，审核通过后报安全生产监督管理部门备案。（三）评价报告内容1.建设项目概况，包括建设项目名称、性质、规模、地点、建设内容、工艺流程等。2.建设项目职业病防护设施运行情况，包括职业病防护设施的运行效果、维护保养情况等。3.建设项目职业病危害因素检测结果，包括职业病危害因素的种类、浓度（强度）及分布等。4.建设项目劳动者职业健康监护情况，包括劳动者的职业健康检查结果、职业病发病情况等。5.职业病危害控制效果评价结论，明确建设项目职业病防护设施是否符合要求，职业病危害因素是否得到有效控制，劳动者的职业健康是否得到保障等。七、建设项目职业病防护设施竣工验收（一）验收条件检查1.建设项目职业病防护设施已按照设计要求建成，运行正常，具备有效的职业病防护功能。2.建设项目职业病危害因素的浓度（强度）符合国家职业卫生标准。3.建设项目劳动者的职业健康监护档案齐全，劳动者的职业健康检查结果符合要求，无职业病发生。4.建设项目职业卫生管理制度健全，职业卫生培训计划、职业健康监护计划等得到有效落实。5.建设项目职业病危害控制效果评价报告已通过安全生产监督管理部门备案。（二）验收程序1.建设项目管理部门组织建设项目职业病防护设施竣工验收工作，成立验收组，验收组由建设项目管理部门、安全管理部门、技术部门、施工单位、职业卫生技术服务机构等相关人员组成。2.验收组对建设项目职业病防护设施进行现场检查，查阅相关资料，听取建设项目管理部门、施工单位、职业卫生技术服务机构等的汇报，对建设项目职业病防护设施的运行效果、职业病危害因素的控制情况、劳动者的职业健康状况等进行综合评价。3.验收组根据验收情况，提出验收意见，形成建设项目职业病防护设施竣工验收报告。验收报告应包括建设项目概况、验收依据、验收范围、验收方法、验收情况、验收意见等内容。4.建设项目管理部门将建设项目职业病防护设施竣工验收报告报安全生产监督管理部门备案。（三）验收整改1.对验收过程中发现的问题，建设项目管理部门应督促施工单位限期整改，整改完成后进行复查，确保建设项目职业病防护设施符合要求。2.建设项目职业病防护设施竣工验收不合格的，建设项目管理部门应责令施工单位重新进行整改，整改完成后重新组织竣工验收，直至验收合格为止。八、职业卫生“三同时”档案管理（一）档案内容1.建设项目职业病危害预评价报告及其备案回执。2.建设项目职业病防护设施设计专篇及其审查意见。3.建设项目职业病防护设施施工承包合同、施工资料、施工质量管理制度等。4.建设项目职业病危害控制效果评价报告及其备案回执。5.建设项目职业病防护设施竣工验收报告及其备案回执。6.建设项目职业卫生管理制度、职业卫生培训计划、职业健康监护计划等文件。7.建设项目