浙江省村庄卫生保洁制度

PAGE浙江省村庄卫生保洁制度一、总则（一）目的为加强浙江省村庄环境卫生管理，营造整洁、优美、宜居的农村生活环境，保障村民身体健康，促进农村经济社会可持续发展，特制定本卫生保洁制度。（二）适用范围本制度适用于浙江省行政区域内所有村庄的卫生保洁工作。（三）基本原则1.政府主导，村民主体：强化政府在村庄卫生保洁工作中的主导作用，同时充分调动村民的积极性、主动性，鼓励村民参与卫生保洁工作，形成共建共享的良好局面。2.因地制宜，分类指导：根据不同村庄的地理位置、人口规模、经济发展水平等实际情况，制定差异化的卫生保洁方案，确保制度的科学性和可操作性。3.统筹兼顾，长效管理：将村庄卫生保洁工作与农村基础设施建设、生态环境保护、乡村振兴等工作有机结合，建立长效管理机制，持续提升村庄环境卫生质量。二、保洁责任分工（一）村委会职责1.负责制定村庄卫生保洁工作计划和实施方案，明确保洁目标、任务、标准和责任人。2.组织成立村庄卫生保洁工作领导小组，负责统筹协调和监督检查卫生保洁工作。3.定期召开村民会议或村民代表会议，宣传卫生保洁知识，动员村民积极参与卫生保洁工作，听取村民对卫生保洁工作的意见和建议。4.负责筹集卫生保洁经费，合理安排经费使用，确保卫生保洁工作正常开展。5.与保洁员签订劳动合同，明确双方权利义务，加强对保洁员的管理和考核。（二）保洁员职责1.按照卫生保洁标准和要求，负责村庄公共区域的清扫、保洁工作，包括道路、街巷、广场、河道、池塘、公厕等。2.及时清理村庄内的生活垃圾、建筑垃圾和农业生产废弃物，做到日产日清，保持村庄环境整洁。3.定期对垃圾桶、垃圾转运站等环卫设施进行清洗、消毒，确保设施完好、正常使用。4.协助村委会开展卫生宣传和教育工作，引导村民养成良好的卫生习惯，自觉维护村庄环境卫生。5.发现村庄内有卫生死角、乱堆乱放等问题及时向村委会报告，并协助进行清理整治。（三）村民职责1.自觉遵守村庄卫生保洁制度，积极参与村庄卫生保洁工作，保持自家房前屋后环境卫生整洁。2.按照规定的时间和地点投放生活垃圾，不得随意丢弃、倾倒垃圾。3.不得在村庄内焚烧秸秆、垃圾等废弃物，不得向河道、池塘等水域排放污水、倾倒垃圾。4.爱护村庄内的环卫设施，不得故意损坏、破坏垃圾桶、垃圾转运站等设施。5.积极配合村委会和保洁员的工作，对卫生保洁工作提出意见和建议。三、卫生保洁标准（一）道路街巷1.路面保持整洁，无杂物、无积水、无明显污渍，道路两侧无杂草。2.道路沿线的垃圾桶、果皮箱等环卫设施摆放整齐，无破损、无垃圾外溢。3.街巷内无乱堆乱放、乱搭乱建现象，墙壁、电线杆等无乱张贴、乱涂写。（二）广场1.广场地面干净整洁，无垃圾、无杂物，绿化区域无杂草、无垃圾。2.广场内的公共设施完好无损，定期进行维护保养，保持清洁卫生。3.广场周边无乱摆摊点、无乱停乱放车辆，秩序井然。（三）河道池塘1.河道、池塘水面清洁，无漂浮垃圾、无污水直排，岸边无垃圾堆积。2.定期对河道、池塘进行清淤疏浚，保持水体畅通。3.加强对河道、池塘周边环境的管理，禁止在河道、池塘内洗涤衣物、倾倒垃圾等行为。（四）公厕1.公厕内外环境整洁，地面无积水、无污渍，墙壁、门窗干净卫生。2.公厕内设施完好，便器清洁无异味，洗手池、水龙头等正常使用。3.定期对公厕进行消毒，做好灭蝇、灭蚊、灭鼠等工作。（五）村庄庭院1.村民庭院内外环境整洁，无乱堆乱放、无卫生死角，物品摆放整齐有序。2.庭院内地面干净，无杂草、无垃圾，家禽家畜实行圈养，保持庭院卫生。3.鼓励村民在庭院内种植花草树木，美化庭院环境。四、垃圾收集与处理（一）垃圾收集1.村庄内设置合理数量的垃圾桶，按照垃圾分类要求，分别设置可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾收集容器。2.保洁员每天定时对垃圾桶内的垃圾进行清理，确保垃圾不溢出，保持垃圾桶周边环境整洁。3.村民应将垃圾分类投放至相应的垃圾桶内，不得混装混投。（二）垃圾转运1.根据村庄实际情况，合理确定垃圾转运方式，可采用小型垃圾转运车、电动三轮车等进行转运，也可委托专业垃圾清运公司进行转运。2.垃圾转运过程中要做到密闭运输，防止垃圾散落、泄漏，避免造成二次污染。3.定期对垃圾转运车辆进行清洗、消毒，确保车辆卫生状况良好。（三）垃圾处理1.村庄生活垃圾应及时转运至乡镇（街道）垃圾处理设施进行处理，严禁随意焚烧、填埋。2.鼓励有条件的村庄建设垃圾处理设施，如垃圾焚烧发电厂、垃圾填埋场、堆肥厂等，实现垃圾的就地处理和资源化利用。3.加强对垃圾处理设施的运行管理，确保设施正常运行，达标排放。五、经费保障与管理（一）经费来源1.政府财政补助：各级政府按照一定标准对村庄卫生保洁工作给予财政补助，用于支持村庄卫生保洁设施建设、保洁员工资待遇、垃圾处理费用等。2.村集体自筹：村集体通过提取公益事业经费、土地流转收益等方式，筹集部分卫生保洁经费。3.社会捐赠：鼓励企业、社会组织和个人对村庄卫生保洁工作进行捐赠赞助，拓宽经费来源渠道。（二）经费使用1.卫生保洁经费主要用于保洁员工资、福利，环卫设施购置、维修、更新，垃圾收集、转运、处理费用，卫生宣传教育等方面。2.建立健全卫生保洁经费管理制度，严格经费审批程序，确保经费使用规范、透明。3.定期对卫生保洁经费使用情况进行公示，接受村民监督。（三）经费监管1.乡镇（街道）负责对村庄卫生保洁经费的使用情况进行监督检查，确保经费专款专用。2.审计部门定期对村庄卫生保洁经费进行审计，防止出现经费挪用、浪费等问题。3.村民有权对卫生保洁经费使用情况提出质疑和建议，村委会应及时给予答复和处理。六、监督检查与考核（一）监督检查1.村委会成立卫生保洁监督小组，定期对村庄卫生保洁工作进行检查，及时发现问题并督促整改。监督小组成员由村民代表、党员代表等组成，负责对保洁员工作情况、村民卫生行为等进行监督。2.乡镇（街道）加强对村庄卫生保洁工作的指导和监督，定期组织开展检查考核，对发现的问题及时下达整改通知书，督促村庄限期整改。3.鼓励村民对村庄卫生保洁工作进行监督，发现问题可通过电话、微信、举报箱等方式向村委会或乡镇（街道）反映，相关部门应及时受理并处理。（二）考核办法1.制定详细的村庄卫生保洁工作考核标准，从保洁质量、垃圾处理、设施维护、群众满意度等方面进行量化考核。2.考核采取日常检查与定期考核相结合的方式，日常检查由村委会卫生保洁监督小组负责，定期考核由乡镇（街道）组织实施。3.根据考核结果，对表现优秀的村庄和保洁员进行表彰奖励，对不达标的村庄责令限期整改，整改仍不合格的进行通报批评，并扣减相应的财政补助经费。（三）结果运用1.将村庄卫生保洁工作考核结果与村集体和村干部的绩效考核挂钩，作为评先评优、奖励补助的重要依据。2.对在卫生保洁工作中表现突出的村民进行表彰奖励，树立榜样，引导更多村民积极参与卫生保洁工作。3.对卫生保洁工作不力的村庄，取消当年相关荣誉称号，并在项目申报、资金支持等方面予以限制。七、宣传教育与培训（一）宣传教育1.充分利用广播、电视、报纸、微信公众号、宣传栏等多种媒体，广泛宣传村庄卫生保洁的重要意义、卫生知识和相关制度，提高村民的环保意识和卫生意识。2.定期组织开展卫生宣传活动，如卫生知识讲座、环保主题活动、志愿服务活动等，引导村民养成良好的卫生习惯，自觉维护村庄环境卫生。3.在村庄内设置卫生宣传标语、公益广告等，营造浓厚的卫生保洁氛围。（二）培训1.定期组织保洁员参加业务培训，培训内容包括卫生保洁标准、操作规范、安全知识等，提高保洁员的业务水平