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文档简介
PAGE乡镇环境卫生通报制度一、总则(一)目的为加强乡镇环境卫生管理,提高乡镇环境质量,保障居民身体健康,特制定本通报制度。通过及时、准确地通报乡镇环境卫生状况,促使各相关部门和单位积极履行职责,形成环境卫生管理的长效机制,推动乡镇环境卫生工作持续改善。(二)适用范围本制度适用于本乡镇辖区内所有涉及环境卫生管理的部门、单位、社区及个人。包括但不限于乡镇政府各职能部门、街道办事处、环卫作业单位、物业服务企业、各类经营商户以及广大居民。(三)基本原则1.客观公正原则通报内容应基于真实、准确的环境卫生检查数据和实际情况,不受任何主观因素干扰,确保通报结果公平、公正,为各相关方提供可靠的信息依据。2.及时高效原则建立快速反应机制,对环境卫生检查情况及时进行整理和分析,在规定时间内发布通报,以便相关部门和单位能够迅速了解问题,采取措施加以整改,避免问题延误和扩大。3.问题导向原则重点关注乡镇环境卫生存在的突出问题和薄弱环节,通过通报明确问题所在,引导各责任主体有针对性地开展整治工作,集中力量解决影响环境质量的关键问题。4.奖惩结合原则将通报结果与绩效考核、奖惩措施挂钩,对环境卫生工作表现优秀的部门、单位和个人给予表彰和奖励,对工作不力、问题突出的进行督促整改和问责,充分调动各方积极性,促进环境卫生管理水平提升。二、通报主体与职责(一)乡镇环境卫生管理领导小组1.负责统筹协调本乡镇环境卫生通报制度的实施工作,制定年度通报计划和工作方案。2.定期召开会议,研究解决通报过程中出现的重大问题,对环境卫生管理工作进行全面部署和指导。3.审核通报内容,确保通报信息准确、客观、公正,并根据实际情况提出调整和完善通报制度的意见和建议。(二)乡镇环境卫生管理部门1.具体负责组织开展乡镇环境卫生日常检查工作,制定详细的检查标准和流程,确保检查工作规范、有序进行。2.对检查中发现的环境卫生问题进行详细记录和分类整理,及时汇总分析,形成准确的通报信息。3.根据通报制度要求,定期发布乡镇环境卫生通报,明确各区域环境卫生状况、存在问题及整改要求,并跟踪整改落实情况。4.建立环境卫生问题台账,对反复出现的问题进行重点关注,督促相关责任主体采取有效措施加以解决,防止问题反弹。(三)各相关部门和单位1.按照职责分工,负责本部门、本单位管辖区域内的环境卫生管理工作,积极配合乡镇环境卫生管理部门的检查和通报工作。2.认真落实通报中提出的整改要求,制定切实可行的整改措施,明确整改责任人和整改期限,确保问题得到及时有效解决。3.定期对本部门、本单位环境卫生管理工作进行自查自纠,及时发现和消除环境卫生隐患,不断提升环境卫生管理水平。4.积极参与乡镇环境卫生综合整治行动,加强与其他部门和单位的协作配合,形成工作合力,共同推动乡镇环境卫生整体改善。(四)社区居委会1.负责组织本社区居民参与环境卫生管理工作,宣传环境卫生知识,提高居民环保意识。2.协助乡镇环境卫生管理部门开展社区环境卫生检查工作,及时发现和反馈社区内存在的环境卫生问题。3.组织社区居民对通报中涉及本社区的环境卫生问题进行整改,发动居民参与环境卫生整治活动,维护社区环境整洁。4.建立社区环境卫生监督机制,鼓励居民对环境卫生问题进行监督和举报,形成全民参与、共建共享的良好氛围。三、通报内容与方式(一)通报内容1.环境卫生检查情况详细记录每次环境卫生检查的时间、地点、检查人员以及检查结果。包括对乡镇主次干道、背街小巷、公共场所、居民小区、农贸市场、公厕等区域的环境卫生状况进行检查,重点检查路面清扫保洁、垃圾清运处理、污水排放、绿化养护、公共设施维护等方面存在的问题。2.问题分类与分析对检查中发现的环境卫生问题进行分类统计,分析问题产生的原因和规律。常见问题可分为垃圾堆积、杂物乱堆放、污水横流、道路破损、绿化缺失、公共设施损坏等类别,并针对不同类别问题进行深入分析,找出问题的根源所在,为后续整改工作提供参考依据。3.责任主体明确明确每个环境卫生问题的责任主体,具体到相关部门、单位、社区或个人。确保各责任主体清楚知晓自身在环境卫生管理工作中的职责,便于针对性地开展整改工作。4.整改要求与期限根据问题的严重程度和性质,提出具体的整改要求。整改要求应具有可操作性,明确整改标准和目标。同时,规定合理的整改期限,要求责任主体在期限内完成整改任务,并将整改情况及时反馈给乡镇环境卫生管理部门。(二)通报方式1.定期通报每周或每月定期发布乡镇环境卫生通报,以书面文件形式印发给各相关部门和单位,并在乡镇政府网站、微信公众号等平台进行公开公示,方便广大居民查阅和监督。定期通报内容应涵盖本周或本月环境卫生整体情况、存在的主要问题、整改情况以及下一步工作计划等方面。2.专项通报针对乡镇环境卫生管理中的重点难点问题或阶段性专项整治行动,及时发布专项通报。专项通报应突出问题的针对性和专业性,详细分析问题产生的原因,提出具体的整治措施和工作要求,明确责任主体和整改期限,确保专项整治工作取得实效。3.即时通报对于在环境卫生检查中发现的紧急、重大环境卫生问题,如突发环境污染事件、严重影响居民生活的环境卫生隐患等,应立即发布即时通报。即时通报要求相关责任主体在最短时间内采取有效措施进行处理,并及时将处理情况反馈给乡镇环境卫生管理部门。同时,对即时通报问题进行跟踪督办,直至问题彻底解决。四、通报程序(一)检查信息收集1.乡镇环境卫生管理部门组织检查人员按照既定的检查标准和流程,对乡镇各区域环境卫生状况进行实地检查。检查人员应认真填写检查记录表格,详细记录检查时间、地点、发现的问题及相关情况。2.检查过程中可采用拍照、录像等方式留存证据,确保问题记录真实、准确、完整。同时,鼓励居民通过电话、微信公众号留言等方式对环境卫生问题进行举报,检查人员对举报信息进行及时收集和核实。(二)问题汇总分析1.检查结束后,乡镇环境卫生管理部门安排专人对检查记录进行汇总整理,将发现的环境卫生问题进行分类统计,形成问题清单。2.对问题清单进行深入分析,找出问题产生的原因、涉及的区域和责任主体,评估问题的严重程度和影响范围。通过数据分析和综合研判,为制定合理的整改措施和通报内容提供依据。(三)通报文件起草1.根据问题汇总分析结果,起草乡镇环境卫生通报文件。通报文件应内容详实、条理清晰,按照规定的格式和内容要求进行撰写。2.在通报文件中明确本次通报的目的、范围、检查情况、问题分类与分析、责任主体、整改要求与期限等内容,并附上相关问题的照片、视频等资料,以便各相关方直观了解环境卫生状况。(四)审核与发布1.通报文件起草完成后,提交乡镇环境卫生管理领导小组审核。审核人员应认真审查通报内容的准确性、客观性、公正性以及整改要求的合理性和可行性,确保通报文件质量。2.经审核通过的通报文件,按照规定的通报方式进行发布。定期通报和专项通报应提前确定发布时间和渠道,即时通报应在问题发现后第一时间发布。发布后,及时将通报文件发送给各相关部门和单位,并做好存档工作。五、整改落实与跟踪(一)整改责任落实1.各相关部门和单位收到环境卫生通报后,应立即组织人员对通报中涉及的问题进行研究分析,制定具体的整改方案,明确整改责任人、整改措施和整改期限。2.整改责任人要切实履行职责,按照整改方案要求认真组织实施整改工作,确保整改任务按时完成。整改过程中要注重工作方法,采取有效措施解决问题,避免出现敷衍了事、整改不到位的情况。(二)整改情况反馈1.各责任主体应在规定的整改期限内,将整改情况以书面报告的形式反馈给乡镇环境卫生管理部门。整改报告应包括整改措施落实情况、取得的成效、存在的问题及下一步工作计划等内容,并附上整改前后对比照片,以便直观展示整改效果。2.对于整改难度较大、需要较长时间才能完成的问题,责任主体应定期向乡镇环境卫生管理部门汇报整改进展情况,直至问题彻底解决。(三)跟踪检查与督办1.乡镇环境卫生管理部门负责对各责任主体的整改情况进行跟踪检查。根据整改报告和反馈信息,安排专人对整改现场进行实地查看,核实整改措施是否落实到位,问题是否得到有效解决。2.对于整改不力、未按时完成整改任务的责任主体,乡镇环境卫生管理部门应及时进行督办。通过下达督办通知等方式,要求责任主体加大整改力度,加快整改进度,确保问题按时整改到位。对多次督办仍无明显成效的,将按照相关规定进行问责。(四)整改结果验收1.整改期限届满后,乡镇环境卫生管理部门组织对整改问题进行验收。验收人员按照原检查标准和整改要求,对整改现场进行全面检查,确保问题得到彻底解决,环境卫生状况达到规定标准。2.验收合格的,予以销号;验收不合格的,责令责任主体继续整改,直至验收合格为止。同时,对整改工作表现优秀的责任主体进行表扬,对整改不力的进行再次通报批评,并将整改结果纳入年度绩效考核内容。六、奖惩措施(一)奖励1.对在乡镇环境卫生管理工作中表现突出的部门、单位和个人,给予以下奖励:通报表扬:在乡镇环境卫生通报中对表现优秀的部门、单位和个人进行公开表扬,肯定其工作成绩,树立先进典型。物质奖励:根据实际情况,给予一定的物质奖励,如奖金、奖品等,激励其继续保持良好的工作状态。荣誉称号:授予“环境卫生管理先进单位”“环境卫生管理优秀个人”等荣誉称号,并在相关会议和活动中进行表彰,提高其社会知名度和美誉度。2.奖励条件包括但不限于以下方面:积极履行环境卫生管理职责,工作成效显著,辖区内环境卫生状况持续保持良好水平。在环境卫生整治行动中发挥模范带头作用,主动承担急难险重任务,为改善乡镇环境质量做出突出贡献。创新环境卫生管理工作方法和机制,取得良好的经济效益和社会效益,具有推广价值。积极参与环境卫生宣传教育活动,提高居民环保意识,形成良好的社会氛围,得到居民广泛好评。(二)惩罚1.对在乡镇环境卫生管理工作中存在问题较多、整改不力的部门、单位和个人,视情节轻重给予以下惩罚:通报批评:在乡镇环境卫生通报中对存在问题的部门、单位和个人进行公开批评,指出其工作不足,督促其限期整改。责令整改:下达责令整改通知书,要求责任主体针对存在的问题制定详细的整改方案,明确整改措施和期限,确保问题得到有效解决。经济处罚:根据问题严重程度和造成的影响,对责任主体处以一定数额的经济罚款,罚款金额从相关部门或单位的工作经费中扣除。问责处理:对因工作不力导致环境卫生问题严重影响乡镇形象或居民生活的责任人员,按照干部管理权限进行问责处理,包括警告、记过、记大过、降级、撤职等处分。2.惩罚情形包括但不限于以下方面:未按照规定履行环境卫生管理职责,辖区内环境卫生问题长期得不到有效解决,群众反映强烈。在环境卫生检查中发现问题较多,且对通报中提出的整改要求拒不执行或整改不力,导致问题反复出现。对环境卫生突发事件处置不当,造成环境污染或其他不良影响。干扰、阻碍环境卫生管理部门正常检查工作,或对检查人员进行打击报复。七、附则(一)解释权本制度由乡镇环境卫生管理领导小组负责解
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