乡村爱国卫生管理制度

PAGE乡村爱国卫生管理制度一、总则（一）目的为加强乡村爱国卫生工作，改善乡村环境卫生状况，预防和控制疾病传播，保障村民身体健康，促进乡村经济社会可持续发展，特制定本管理制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国环境保护法》《公共场所卫生管理条例》《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021－2025年）》等相关法律法规及行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于本乡村区域内的爱国卫生管理工作，包括村民委员会、村民小组、乡村企业、个体工商户及全体村民。（四）基本原则1.政府组织、部门协作：乡村各级组织应加强领导，各相关部门密切配合，形成合力，共同推进爱国卫生工作。2.以人为本、全民参与：以保障村民健康为出发点和落脚点，广泛动员村民积极参与爱国卫生活动，提高村民的卫生意识和自我保健能力。3.预防为主、防治结合：坚持预防为主的方针，采取综合措施，控制和消除各类健康危害因素，预防疾病发生和传播。4.因地制宜、分类指导：根据乡村实际情况，制定切实可行的爱国卫生工作方案，分类指导，突出重点，注重实效。二、组织管理（一）成立爱国卫生运动委员会1.组成人员：由乡村党支部书记担任主任，村委会主任担任副主任，成员包括各村民小组组长、乡村医生、环境卫生保洁员、志愿者代表等。2.主要职责贯彻落实国家和地方有关爱国卫生工作的方针、政策和法规，制定本乡村爱国卫生工作计划和措施，并组织实施。组织开展乡村环境卫生整治、病媒生物防制、健康教育等爱国卫生活动，协调解决工作中的重大问题。定期对乡村爱国卫生工作进行检查、考核和评估，总结推广先进经验，表彰奖励先进单位和个人。组织开展爱国卫生宣传教育，普及卫生知识，提高村民的卫生意识和文明素质。（二）明确各部门职责1.村委会负责组织协调本乡村爱国卫生工作，制定工作计划，落实工作措施，督促检查工作进展情况。组织开展乡村环境卫生整治活动，发动村民参与环境卫生清扫、垃圾清运等工作。协助相关部门做好病媒生物防制、健康教育等工作。2.村民小组负责组织本小组村民开展爱国卫生活动，落实环境卫生清扫责任区，督促村民做好家庭卫生和个人卫生。协助村委会做好环境卫生整治、病媒生物防制等工作，及时反馈村民的意见和建议。3.乡村企业遵守国家和地方有关爱国卫生工作的规定，做好本企业的环境卫生管理工作，保持生产经营场所整洁卫生。按照要求开展病媒生物防制工作，防止疾病传播。组织企业员工参加爱国卫生宣传教育活动，提高员工的卫生意识和健康素质。4.个体工商户保持经营场所内外环境整洁卫生，遵守环境卫生管理规定，做好垃圾收集和处理。配合相关部门做好病媒生物防制工作，防止“四害”滋生。积极参与爱国卫生宣传教育活动，营造良好的经营环境。5.乡村医生开展健康教育和健康促进工作，普及卫生知识，提高村民的健康意识和自我保健能力。协助做好环境卫生监测和疾病预防控制工作，及时发现和报告疫情。指导村民正确使用卫生设施，养成良好的卫生习惯。三、环境卫生管理（一）环境卫生整治1.村庄道路清扫保洁配备足够的环境卫生保洁员，负责村庄主次道路的清扫保洁工作。每天定时清扫道路，及时清除路面垃圾、杂物，保持道路整洁干净。加强对道路两侧绿化带、沟渠等区域的清理，清除杂草、垃圾和积水，防止蚊虫滋生。2.公共场所卫生管理加强对乡村集市、文化广场、学校、卫生院等公共场所的卫生管理，定期进行清扫、消毒，保持环境整洁卫生。在公共场所设置垃圾桶、果皮箱等卫生设施，并定期清理和维护，确保正常使用。加强对公共场所环境卫生的监督检查，对违反卫生规定的行为及时进行制止和纠正。3.村民庭院卫生发动村民开展庭院环境卫生整治活动，保持庭院整洁美观。要求村民定期清扫庭院，整理杂物，清除垃圾，做到物品摆放整齐，环境干净卫生。鼓励村民在庭院内种植花草树木，绿化美化环境，改善居住条件。（二）垃圾处理1.垃圾收集合理设置垃圾收集点，配备垃圾桶、垃圾转运车等收集设备，定期收集村民产生的生活垃圾。引导村民将垃圾分类投放，可分为可回收垃圾、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾等四类，便于后续处理。加强对垃圾收集点的管理，保持周边环境整洁，防止垃圾外溢和二次污染。2.垃圾转运建立健全垃圾转运机制，将收集的垃圾及时转运至指定的垃圾处理场所。选择具备资质的垃圾运输企业或专业队伍进行垃圾转运，确保运输过程中垃圾不泄漏、不抛洒。定期对垃圾转运车辆进行维护保养，保持车辆清洁卫生，防止异味散发。3.垃圾处理根据乡村实际情况，选择合适的垃圾处理方式，如焚烧、填埋、堆肥等。加强对垃圾处理场所的管理，严格按照环保要求进行操作，防止对周边环境造成污染。鼓励采用新技术、新方法处理垃圾，提高垃圾处理效率和资源化利用率。（三）污水处理1.污水排放管理加强对乡村污水排放的管理，严禁村民随意排放生活污水，防止污水横流，污染环境。指导村民合理使用生活污水，如洗菜水、洗衣水等可用于浇灌农作物，实现水资源的循环利用。2.污水处理设施建设根据乡村实际情况，逐步建设污水处理设施，如化粪池、污水处理站等，对生活污水进行集中处理。加强对污水处理设施的运行管理，定期进行维护保养，确保设施正常运行，达标排放。3.污水资源化利用探索污水资源化利用途径，将处理后的污水用于农田灌溉、道路喷洒等，提高水资源利用效率。四、病媒生物防制（一）防制原则坚持“以环境治理为主，化学防制、物理防制、生物防制相结合”的综合防制原则，有效控制病媒生物密度，预防和减少疾病传播。（二）防制措施1.环境治理加强乡村环境卫生整治，消除病媒生物孳生环境。定期清理垃圾、积水，疏通沟渠，填平坑洼，减少蚊虫、老鼠等病媒生物的栖息场所。加强对乡村厕所的管理，定期进行清扫、消毒，保持厕所清洁卫生，防止苍蝇滋生。合理规划乡村建设，加强绿化美化，增加植被覆盖率，改善乡村生态环境，减少病媒生物的生存空间。2.物理防制在乡村公共场所、居民家庭等重点部位设置防鼠设施，如鼠夹、鼠笼、粘鼠板等，捕杀老鼠。安装防蚊蝇设施，如纱窗、纱门、灭蚊灯等，防止蚊虫、苍蝇进入室内。3.化学防制根据病媒生物的种类和密度，合理选用安全、有效的化学药剂进行防制。严格按照操作规程使用药剂，避免对环境和人体造成危害。定期对乡村公共场所、垃圾处理场所、下水道等重点区域进行药物喷洒，杀灭病媒生物。在使用化学药剂时，要注意保护生态环境，避免对有益生物造成伤害。4.生物防制利用生物天敌控制病媒生物数量，如放养食蚊鱼、蟾蜍等控制蚊虫滋生。推广使用生物杀虫剂替代化学杀虫剂，减少对环境的污染。（三）监测与评估1.监测建立病媒生物监测制度，定期对乡村病媒生物种类、密度进行监测。监测内容包括老鼠、蚊子、苍蝇、蟑螂等病媒生物的数量、分布等情况。选择有代表性的监测点，采用科学的监测方法进行监测，如鼠夹法、粘捕法、诱蚊灯法等。及时记录监测数据，分析病媒生物密度变化趋势，为防制工作提供科学依据。2.评估定期对病媒生物防制工作进行评估，评估内容包括防制措施的落实情况、病媒生物密度控制效果、村民对防制工作的满意度等。根据评估结果，总结经验教训，及时调整防制策略和措施，提高防制工作效果。五、健康教育（一）教育内容1.卫生知识普及宣传普及环境卫生、个人卫生、饮食卫生、饮用水卫生等方面的知识，引导村民养成良好的卫生习惯。讲解常见疾病的预防和控制方法，如传染病、慢性病等，提高村民的健康意识和自我保健能力。2.健康生活方式倡导倡导健康的生活方式，如合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等，促进村民身心健康。宣传健康生活方式对预防疾病、提高生活质量的重要意义，引导村民积极践行健康生活方式。（二）教育形式1.集中培训定期组织村民开展爱国卫生知识培训，邀请专家或专业人员进行授课，讲解卫生知识和健康生活方式。培训内容要结合乡村实际情况，注重实用性和针对性，提高村民的参与度和学习效果。2.宣传活动利用乡村集市、文化广场等场所，开展爱国卫生宣传活动。通过发放宣传资料、张贴宣传海报、举办健康讲座等形式，向村民宣传爱国卫生知识。组织志愿者队伍，深入村民家庭，开展一对一的宣传教育活动，提高村民的卫生意识和健康素质。3.媒体宣传利用乡村广播、宣传栏、微信公众号等媒体平台，广泛宣传爱国卫生知识和工作动态，营造良好的舆论氛围。制作爱国卫生公益广告、短视频等，通过媒体播放，提高村民对爱国卫生工作的关注度和知晓率。（三）教育效果评估1.知识知晓率评估通过问卷调查、现场提问等方式，了解村民对爱国卫生知识的知晓情况，计算知识知晓率。定期对村民的知识知晓率进行评估，分析教育效果，及时调整教育内容和形式。2.行为改变评估观察村民在环境卫生、个人卫生、饮食卫生等方面的行为变化，评估健康教育对村民行为的影响。通过对比教育前后村民的行为变化情况，总结健康教育的成效，为进一步开展健康教育工作提供参考。六、监督检查与考核（一）监督检查机制1.定期检查爱国卫生运动委员会定期组织对乡村爱国卫生工作进行检查，检查内容包括环境卫生整治、病媒生物防制、健康教育等方面。制定详细的检查标准和评分细则，对各村民小组、乡村企业、个体工商户等进行量化考核，确保检查工作的科学性和公正性。2.日常巡查环境卫生保洁员、志愿者等组成日常巡查队伍，对乡村环境卫生状况进行日常巡查。及时发现和处理环境卫生问题，督促相关责任人进行整改。在巡查过程中，要做好记录，对发现的问题要明确责任人和整改期限，跟踪整改落实情况。（二）考核评价1.考核内容对各村民小组、乡村企业、个体工商户等的爱国卫生工作进行考核评价，考核内容包括组织管理、环境卫生、病媒生物防制、健康教育等方面的工作成效。根据考核结果，对表现优秀的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并责令限期整改。2.考核方式采用定量考核与定性考核相结合的方式，对各单位和个人的爱国卫生工作进行全面考核评价。定量考核主要依据检查标准和评分细则进行打分，定性考核主要根据日常巡查情况、村民反馈意见等进行综合评价。（三）奖惩措施1.奖励对在爱国卫生工作中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励，如颁发荣誉证书、给予物质奖励等。对积极参