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文档简介
PAGE卫生部门上门巡查制度一、总则(一)目的为加强卫生监督管理,规范卫生部门上门巡查工作,保障公众健康权益,依据相关法律法规和行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于卫生部门对辖区内各类医疗卫生机构、公共场所、饮用水供水单位等相关单位的上门巡查工作。(三)巡查原则1.依法依规原则:严格依据国家有关卫生法律法规、规章和标准开展巡查工作。2.科学公正原则:巡查过程应科学严谨,确保结果公正客观。3.全面覆盖原则:对辖区内相关单位进行全面巡查,不留死角。4.问题导向原则:以发现问题、解决问题为出发点,提高卫生监管水平。二、巡查主体与职责(一)巡查主体卫生部门设立专门的巡查小组,成员包括卫生监督员、专业技术人员等。(二)巡查小组职责1.制定年度巡查计划和具体巡查方案。2.组织实施上门巡查工作,记录巡查情况。3.对巡查中发现的问题进行分析评估,提出整改意见并跟踪整改情况。4.整理和归档巡查资料,定期向上级部门汇报巡查工作情况。三、巡查内容(一)医疗卫生机构1.医疗机构执业许可情况,包括是否超范围执业。2.医务人员资质及执业情况,如是否存在无证行医等。3.医疗质量管理,如病历书写规范、医疗废物处置等。4.消毒隔离措施落实情况,防止交叉感染。5.药品和医疗器械管理,确保安全有效。(二)公共场所1.卫生许可证持有情况,是否在有效期内。2.从业人员健康证明和卫生知识培训情况。3.环境卫生状况,包括空气、微小气候、水质、采光、照明等。4.公共用品用具清洗、消毒、保洁情况。5.通风换气和集中空调通风系统运行维护情况。(三)饮用水供水单位1.卫生许可证和涉水产品卫生许可批件情况。2.水源卫生防护情况,确保水源安全。3.水质净化消毒设施运行及水质检测情况,保证水质符合标准。4.供管水人员健康体检和卫生知识培训情况。5.饮用水卫生管理制度落实情况。四、巡查程序(一)巡查准备1.收集被巡查单位的基本信息,如机构类型、地址、负责人等。2.准备巡查所需的文书、工具和设备,如检查表、采样器材等。3.明确巡查人员分工,确保巡查工作有序进行。(二)首次沟通1.到达被巡查单位后,向单位负责人表明身份,说明巡查目的和依据。2.了解单位基本情况,包括业务开展、人员配备、卫生管理等方面。(三)现场巡查1.按照巡查内容,对相关场所、设施设备、人员资质等进行逐一检查。2.采用观察、询问、查阅资料、采样检测等方法获取真实准确的信息。3.如实记录巡查情况,填写巡查检查表,必要时拍照或录像留存证据。(四)意见反馈1.巡查结束后,向被巡查单位负责人反馈巡查情况。2.指出存在的问题,提出整改意见和建议,明确整改期限。3.听取被巡查单位的意见和申辩,做好记录。(五)整改跟踪1.定期对被巡查单位的整改情况进行跟踪检查。2.对整改不力的单位,依法采取进一步措施,如责令限期整改、行政处罚等。五、巡查记录与档案管理(一)巡查记录1.巡查人员应认真填写巡查检查表,做到内容完整、字迹清晰、数据准确。2.巡查记录应包括巡查时间、地点、被巡查单位名称、巡查内容、发现的问题及整改意见等。(二)档案管理1.建立巡查档案,将每次巡查的相关资料进行整理归档。2.档案内容包括巡查计划、检查表、整改通知书、整改报告、行政处罚决定书等。3.按照档案管理规定,妥善保管巡查档案,确保档案资料的完整性和可查性。六、结果处理(一)一般问题处理1.对于巡查中发现的一般性卫生问题,如环境卫生不整洁等,下达整改通知书,要求被巡查单位限期整改。2.整改期限届满后,进行复查,确保问题得到有效解决。(二)严重问题处理1.对存在严重卫生安全隐患或违反法律法规的行为,如无证行医、饮用水污染等,依法立案查处。2.按照行政处罚程序,进行调查取证、告知当事人权利、举行听证等,作出行政处罚决定。3.跟踪行政处罚执行情况,确保处罚决定落实到位。(三)信息公示1.定期对巡查结果进行汇总分析,将存在问题较多的单位名单向社会公示,接受公众监督。2.公示内容包括单位名称、存在问题、整改情况等,增强卫生监管工作的透明度。七、培训与考核(一)培训1.定期组织巡查人员参加业务培训,提高专业知识和技能水平。2.培训内容包括卫生法律法规、行业标准、巡查方法与技巧等。3.邀请专家授课、开展案例分析讨论等多种形式,提升培训效果。(二)考核1.建立巡查人员考核机制,对其工作表现和业务能力进行考核。2.考核内容包括巡查工作质量、问题发现与处理能力、法律法规执行情况等。3.根据考核结果,对表现优秀的人员进行表彰奖励,对不称职的人员进行批评教育或调整岗位。八、监督与问责(一)内部监督1.卫生部门内部设立监督机构,对巡查工作进行全程监督。2.检查巡查人员是否依法依规开展工作,是否存在违规操作、滥用职权等行为。(二)外部监督1.接受社会公众、媒体等对巡查工作的监督,及时处理投诉举报。2.对监督意见和建议进行认真研究,改进巡查工作。(三)问责机制1.对于巡查人员在工作中存在的违法违
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