县级爱国卫生工作制度

PAGE县级爱国卫生工作制度一、总则（一）目的为加强我县爱国卫生工作，改善城乡环境卫生，预防和控制疾病传播，提高居民健康水平，促进经济社会协调发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本县行政区域内的爱国卫生工作，包括各级政府部门、企事业单位、社会团体及居民个人。（三）基本原则1.政府组织、部门协作：县政府统一领导，各部门按照职责分工，密切配合，共同推进爱国卫生工作。2.全民参与、共建共享：广泛动员群众参与爱国卫生活动，形成全社会共建共享的良好局面。3.预防为主、防治结合：坚持预防为主的方针，采取综合措施，防治疾病传播，保障居民健康。4.因地制宜、分类指导：根据不同地区、不同行业的特点，分类指导，突出重点，确保爱国卫生工作取得实效。二、组织管理（一）爱国卫生运动委员会1.成立与职责县政府设立爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会），作为全县爱国卫生工作的领导机构。爱卫会主任由县政府分管领导担任，成员由相关部门负责人组成。其主要职责是：贯彻落实国家和省、市有关爱国卫生工作的方针、政策和法规。研究制定全县爱国卫生工作规划、计划和措施，并组织实施。组织协调各部门、各单位开展爱国卫生工作，解决工作中的重大问题。开展爱国卫生工作的监督检查和考核评价，表彰奖励先进单位和个人。组织开展爱国卫生宣传教育活动，普及卫生知识，提高居民卫生意识。2.工作会议制度爱卫会定期召开会议，研究部署爱国卫生工作。会议主要内容包括：总结上一阶段工作，分析存在的问题，研究制定下一阶段工作计划和措施；协调解决工作中的重大问题；表彰奖励爱国卫生工作先进单位和个人。（二）爱卫会办公室1.设置与职责爱卫会下设办公室，作为爱卫会的日常办事机构。办公室设在县卫生健康局，办公室主任由县卫生健康局分管领导兼任。其主要职责是：根据爱卫会的工作部署，制定具体工作计划和实施方案，并组织实施。组织开展爱国卫生工作的调查研究，掌握工作动态，及时向爱卫会报告工作情况。协调各部门、各单位落实爱国卫生工作任务，督促检查工作进展情况，及时发现和解决问题。组织开展爱国卫生宣传教育活动，编印宣传资料，普及卫生知识。负责爱国卫生工作的信息收集、整理、上报和档案管理工作。承办爱卫会交办的其他事项。2.人员配备与工作要求爱卫会办公室应配备必要的工作人员，负责日常工作。工作人员应具备较强的组织协调能力、沟通能力和文字处理能力，熟悉爱国卫生工作业务。办公室应建立健全各项工作制度，加强内部管理，提高工作效率和质量。（三）部门职责分工1.卫生健康部门负责爱国卫生工作的综合协调和业务指导。组织开展健康教育和健康促进活动，普及卫生知识，提高居民健康素养。加强公共卫生管理，做好疾病预防控制、医疗救治和卫生监督工作，预防和控制传染病、慢性病等疾病的发生和传播。组织开展环境卫生监测和评价，指导城乡环境卫生整治工作。2.发展改革部门将爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，安排必要的建设资金，支持城乡环境卫生基础设施建设和爱国卫生工作开展。3.财政部门保障爱国卫生工作所需经费，将爱国卫生工作经费纳入财政预算，并根据工作需要及时调整和追加。加强对爱国卫生工作经费的管理和监督，确保经费使用合理、安全、有效。4.住房城乡建设部门负责城乡基础设施建设和管理，加强城镇环境卫生设施建设，提高城镇环境卫生水平。组织开展城镇老旧小区改造、背街小巷整治等工作，改善居民生活环境。加强建筑工地环境卫生管理，督促施工单位做好施工现场的清扫、保洁工作。5.城市管理部门负责城市环境卫生管理，制定城市环境卫生管理标准和考核办法，加强对城市道路、广场、公园、公厕等公共区域的清扫、保洁和垃圾清运工作。加强对城市市容市貌的管理，整治乱摆摊点、乱张贴、乱涂写等违法行为，维护城市环境秩序。6.交通运输部门加强对公共交通工具和客运站场的卫生管理，督促运输企业做好车辆、站场的清洁消毒工作，保持良好的卫生环境。加强对公路沿线环境卫生的管理，组织开展公路沿线垃圾清理和绿化美化工作。7.市场监管部门加强对食品生产经营单位、餐饮服务单位的卫生监管，督促落实食品卫生管理制度，规范食品生产经营行为，保障食品安全。加强对农贸市场及周边环境卫生的管理，督促市场开办者做好市场内的清扫、保洁和垃圾清运工作，整治市场周边的环境卫生秩序。8.教育部门将健康教育纳入学校教育计划，组织开展学校健康教育活动，培养学生的卫生习惯和健康意识。加强学校环境卫生管理，督促学校做好校园内的清扫、保洁和绿化美化工作，改善学校教学环境。组织开展学校爱国卫生运动，创建卫生学校。9.农业农村部门加强农村环境卫生管理，组织开展农村人居环境整治行动，推进农村厕所革命、垃圾治理和污水治理，改善农村生产生活环境。加强对农村畜禽养殖的管理，督促养殖户做好畜禽粪便的无害化处理，防止环境污染。10.水利部门加强对饮用水水源的保护和管理，确保饮用水安全。组织开展河道、湖泊等水域的环境卫生整治工作，清理水面漂浮物和岸边垃圾，改善水域环境。11.生态环境部门加强对环境污染的防治和监管，依法查处各类环境违法行为，改善城乡生态环境质量。加强对工业污染源的治理，督促企业做好污染物达标排放工作，减少污染物对环境的影响。12.宣传部门组织开展爱国卫生宣传教育活动，普及卫生知识，提高居民卫生意识。通过多种媒体渠道，广泛宣传爱国卫生工作的重要意义、工作成效和先进典型，营造良好的舆论氛围。13.其他部门各部门应按照各自职责，做好本部门、本系统的爱国卫生工作，积极参与全县爱国卫生活动，共同推进爱国卫生工作深入开展。三、工作内容（一）环境卫生整治1.城乡环境卫生整洁行动定期组织开展城乡环境卫生整洁行动，全面清理城乡主次干道、背街小巷、城中村、城乡结合部、老旧小区、农贸市场、建筑工地等区域的环境卫生，清除卫生死角和积存垃圾。加强对河道、湖泊、水库等水域的环境卫生管理，清理水面漂浮物和岸边垃圾，保持水域清洁。加强对公共厕所的建设和管理，合理布局公厕，提高公厕卫生水平，确保公厕设施完好、清洁卫生、无异味。2.农村人居环境整治推进农村厕所革命，加大农村无害化卫生厕所建设力度，提高农村卫生厕所普及率。加强对农村厕所建设和改造的技术指导，确保厕所建设质量和使用效果。加强农村垃圾治理，建立健全农村垃圾收运处置体系，实现农村垃圾日产日清。推广垃圾分类处理，提高垃圾资源化利用率。加强农村污水治理，因地制宜建设污水处理设施，对农村生活污水进行有效处理，改善农村水环境。加强农村环境卫生管理，建立健全农村环境卫生长效管理机制，落实专人负责，定期开展环境卫生清扫和保洁工作。加强对村民的宣传教育，引导村民养成良好的卫生习惯，自觉维护农村环境卫生。（二）病媒生物防制1.防制工作原则坚持以环境治理为主、化学防制为辅的综合防制原则，采取有效措施，控制病媒生物密度，预防和控制病媒生物传播疾病的发生和流行。2.防制措施加强环境治理，消除病媒生物孳生环境。定期清理室内外环境卫生，清除垃圾、积水、杂物等，填平坑洼，疏通沟渠，保持环境整洁卫生。完善防鼠、防蝇、防蚊、防蟑设施。在建筑物的门窗、通风口、下水道口等部位安装防鼠网、防蝇帘、防蚊闸等设施，防止病媒生物进入室内。科学合理使用杀虫剂、灭鼠剂等药物。根据病媒生物的种类和密度，选择合适的药物和剂型，按照规定的剂量和方法进行投放，确保用药安全有效。定期开展病媒生物监测。掌握病媒生物的种类、密度和消长规律，为病媒生物防制工作提供科学依据。根据监测结果，及时调整防制措施，提高防制效果。（三）健康教育与健康促进1.健康教育制定健康教育计划，组织开展形式多样的健康教育活动。通过举办健康讲座、发放宣传资料、设置宣传栏、播放健康教育片等方式，向居民普及卫生知识，提高居民健康意识。针对不同人群，开展个性化的健康教育。如针对老年人开展慢性病防治知识教育，针对青少年开展青春期卫生知识教育，针对妇女开展妇幼保健知识教育等。加强健康教育阵地建设。在社区、学校、医院、企业等场所设置健康教育宣传栏，定期更新宣传内容，传播健康知识。2.健康促进开展健康社区、健康学校、健康医院、健康企业等创建活动。通过创建活动，营造健康环境，普及健康生活方式，提高居民健康素养。推广全民健身活动。组织开展各类体育健身活动，鼓励居民积极参与体育锻炼，增强体质。建设公共体育设施，为居民提供良好的健身场所。加强心理健康教育。关注居民心理健康，开展心理咨询和心理辅导服务，帮助居民缓解压力，保持良好的心态。（四）食品安全与饮用水卫生1.食品安全加强食品安全监管，落实食品安全责任制。加大对食品生产经营单位的监督检查力度，严厉查处食品安全违法行为，保障食品安全。开展食品安全宣传教育活动，普及食品安全知识，提高居民食品安全意识。引导居民养成良好的饮食习惯，不吃不洁食物，预防食物中毒。加强学校、幼儿园、建筑工地等集体食堂的食品安全管理。督促食堂严格落实食品采购、储存、加工、留样等制度，确保食品安全。2.饮用水卫生加强饮用水水源保护，确保饮用水水源安全。开展饮用水水源地环境整治工作，清理水源地周边的污染源，防止水源污染。加强饮用水卫生监测，定期对饮用水水质进行检测，确保饮用水水质符合国家卫生标准。对检测不合格的饮用水，及时采取措施进行处理，保障居民饮用水安全。加强农村饮用水工程建设和管理。加大对农村饮用水工程的投入，改善农村饮用水条件，提高农村饮用水普及率和供水质量。四、监督检查与考核评价（一）监督检查1.定期检查：爱卫会办公室定期组织对各部门、各单位的爱国卫生工作进行检查，检查内容包括环境卫生整治、病媒生物防制、健康教育与健康促进、食品安全与饮用水卫生等方面。2.专项检查：根据爱国卫生工作的重点和薄弱环节，适时组织开展专项检查。如在传染病高发季节，组织开展环境卫生和病媒生物防制专项检查；在创建卫生城市、卫生乡镇等活动期间，组织开展全面的爱国卫生工作专项检查。3.日常巡查：各部门、各单位应加强对本部门、本单位爱国卫生工作的日常巡查，及时发现和解决存在的问题。同时，要积极配合爱卫会办公室的监督检查工作，如实提供相关资料和情况。（二）考核评价1.考核内容：制定爱国卫生工作考核评价标准，对各部门、各单位的爱国卫生工作进行全面考核评价。考核内容包括组织管理、工作任务落实、工作成效等方面。2.考核方式：考核采取自评与互评相结合、定期考核与不定期抽查相结合的方式进行。各部门、各单位应每年进行一次自评，并将自评报告报爱卫会办公室。爱卫会办公室组织对各部门、各单位进行互评和抽查，综合评定考核结果。3.结果运用：将爱国卫生工作考核评价结果作为对各部门、各单位年度绩效考核的重要内容。对考核成绩优秀的部门和单位，给予表彰奖励；对考核不达标的部门和单位，责令限期整改，并予以通报批评。五、奖励与处罚（一）奖励1.对在爱国卫生工作中成绩显著的单位和个人，由县政府给予表彰奖励。表彰奖励的形式包括授予荣誉称号、颁发奖金等。2.鼓励社会各界参与爱国卫生工作，对积极参与爱国卫生活动、做出突出贡献的社会组织和个人，给予适当的奖励和宣传。（二）处罚1.对违反爱国卫生工作制度，不履行爱国卫生工作职责或工作不力，影响全县爱国卫生工作整体推进的部门和