西安市防疫卫生员制度

PAGE西安市防疫卫生员制度一、总则（一）目的为有效应对各类突发公共卫生事件，加强西安市防疫卫生员队伍建设与管理，规范防疫卫生员工作行为，提高防疫工作效率和质量，保障公众健康与安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于西安市行政区域内参与防疫工作的卫生员，包括各级医疗卫生机构、社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室等派出的从事防疫相关工作的人员。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家和地方有关法律法规、卫生行业标准以及防疫工作相关规定，确保防疫工作合法合规开展。2.科学专业原则运用科学的方法和专业知识，准确开展疫情监测、防控措施实施、卫生消毒等工作，提高防疫工作的科学性和专业性。3.责任明确原则明确防疫卫生员的工作职责、任务和责任，做到责任到人，确保各项防疫工作有序推进。4.协同配合原则防疫卫生员应与各级政府部门、医疗卫生机构、社区组织等密切配合，形成防疫工作合力。二、防疫卫生员职责（一）疫情监测与报告1.协助开展辖区内疫情监测工作，包括收集、登记、核实各类疫情相关信息，如发热病人、疑似病例、确诊病例等情况。2.及时准确地向所在机构或相关部门报告疫情信息，确保疫情信息的畅通和及时传递。（二）防控措施实施1.按照防疫要求，协助落实各项防控措施，如指导社区、公共场所等进行卫生消毒、通风换气等工作。2.参与开展人员排查、隔离管控等工作，协助做好密切接触者的追踪和管理。3.配合开展疫苗接种工作，负责接种现场的组织、引导、秩序维护等工作，确保接种工作安全、有序进行。（三）健康教育与宣传1.向公众宣传普及防疫知识，提高公众的自我防护意识和能力。2.协助开展疫情防控相关政策、措施的宣传解释工作，引导公众积极配合防疫工作。（四）卫生消毒与防护1.负责各类公共场所、疫点等的卫生消毒工作，严格按照消毒规范和流程进行操作，确保消毒效果。2.正确使用和维护个人防护用品，做好自身防护，防止交叉感染。（五）其他工作1.完成上级交办的其他防疫相关工作任务，如参与疫情防控物资的管理与发放等。2.配合相关部门开展疫情防控应急演练，提高应急处置能力。三、防疫卫生员资质与培训（一）资质要求1.具有医学相关专业背景，或经过卫生健康部门认可的防疫卫生员培训并取得合格证书。2.身体健康，具备良好的心理素质和沟通能力，能够适应防疫工作的高强度和高压力。3.无违法违纪记录，遵守职业道德和工作纪律。（二）培训内容1.防疫法律法规与政策包括国家和地方有关防疫的法律法规、政策文件等，使防疫卫生员明确工作的法律依据和要求。2.疫情防控知识与技能如传染病防控知识、疫情监测方法、防控措施实施要点、卫生消毒技术、个人防护知识等。3.应急处置能力培训包括疫情报告流程、应急响应程序、突发事件现场处置等内容，提高防疫卫生员的应急处置能力。（三）培训方式1.集中培训定期组织防疫卫生员参加由卫生健康部门或专业机构举办的集中培训课程，系统学习防疫知识和技能。2.线上培训利用网络平台，提供线上学习资源，方便防疫卫生员随时进行学习和复习，更新知识储备。3.实践带教安排经验丰富的防疫人员对新入职或业务能力较弱的防疫卫生员进行实践带教，通过实际操作和案例分析，提高其实际工作能力。（四）培训考核1.建立培训考核制度，对防疫卫生员的培训效果进行考核评估。2.考核内容包括理论知识考核和实践技能考核，考核合格后方可上岗从事防疫工作。3.对考核不合格的防疫卫生员，应进行补考或再次培训，直至考核合格。四、防疫卫生员工作流程（一）日常工作流程1.每日上岗前，检查个人防护用品是否齐全、完好，确保自身防护到位。2.前往负责区域，首先对办公场所、工作设备等进行清洁消毒，为开展工作创造良好环境。3.按照规定频次和要求，对辖区内公共场所、重点部位进行巡查，查看卫生消毒情况、人员防护措施落实情况等，发现问题及时督促整改。4.收集、整理疫情相关信息，如发热病人登记、外地返陕人员信息等，及时上报。5.开展防疫知识宣传工作，通过张贴宣传海报、发放宣传资料、现场讲解等方式，向公众普及防疫知识。6.在疫苗接种期间，提前到达接种点，做好接种现场的准备工作，包括场地布置、设备调试、物资准备等。组织接种人员有序排队，引导受种者按照流程进行接种，协助医护人员做好接种后的观察和咨询工作。7.工作结束后，对当日工作进行总结，整理工作记录和资料，及时反馈工作中存在的问题和建议。对使用过及剩余的防疫物资进行清点和妥善保管，做好工作区域的清洁消毒和设备维护。（二）疫情应急工作流程1.接到疫情报告后，立即启动应急响应，按照规定流程迅速赶赴现场。2.在现场，协助开展疫情调查，核实病例情况，确定密切接触者范围。3.配合相关部门对疫点进行封锁、隔离，指导做好疫点的卫生消毒工作，防止疫情扩散。4.协助开展密切接触者的追踪、排查和集中隔离工作，确保不漏一人。5.及时向所在机构和上级部门报告疫情处置进展情况，根据疫情变化调整防控措施。6.在疫情应急处置过程中，做好自身防护，避免感染。同时，注意收集和整理疫情应急处置相关资料，为后续的总结评估提供依据。7.疫情得到有效控制后，配合相关部门做好疫点解除隔离、终末消毒等后续工作，对疫情应急处置工作进行总结评估，分析经验教训，提出改进措施。五、防疫卫生员工作保障（一）物资保障1.各级政府和相关部门应保障防疫卫生员工作所需的物资，包括个人防护用品（口罩、防护服、手套、护目镜等）、消毒用品（消毒剂、消毒设备等）、疫情监测设备（体温计、血压计等）、宣传资料等。2.建立防疫物资储备制度，根据防疫工作需求和实际情况，合理确定物资储备种类、数量和储备周期，确保物资储备充足、及时更新。3.加强防疫物资管理，建立物资出入库登记制度，规范物资采购、发放、使用和回收流程，确保物资安全、有效使用。（二）经费保障1.政府应将防疫卫生员工作经费纳入财政预算，保障防疫卫生员的薪酬待遇、培训费用、工作补贴等支出。2.明确经费使用范围和标准，加强经费监管，确保经费专款专用，提高经费使用效益。（三）技术支持1.各级医疗卫生机构应成立防疫技术指导小组，为防疫卫生员提供技术支持和业务指导。2.建立防疫卫生员与专业医护人员的沟通协作机制，及时解决防疫工作中遇到的技术难题。3.鼓励开展防疫技术研究和创新，推广应用先进的防疫技术和方法，提高防疫工作的科学性和有效性。六、防疫卫生员监督与管理（一）工作监督1.建立健全防疫卫生员工作监督机制，由各级卫生健康部门、所在机构等对防疫卫生员的工作进行定期或不定期监督检查。2.监督内容包括工作任务完成情况、防控措施落实情况、工作纪律遵守情况、个人防护情况等。3.对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知，要求防疫卫生员限期整改，并跟踪整改落实情况。（二）考核评价1.制定防疫卫生员考核评价标准，从工作业绩（如疫情防控效果、疫苗接种任务完成情况等）、工作态度、业务能力等方面对防疫卫生员进行全面考核评价。2.考核评价方式包括日常考核、定期考核和年终考核相结合。日常考核由所在机构负责，定期考核由上级部门组织，年终考核综合全年情况进行评定。3.根据考核评价结果，对表现优秀的防疫卫生员给予表彰和奖励，对考核不合格的防疫卫生员进行批评教育、培训补考或调整岗位等处理。（三）奖惩措施1.奖励对在防疫工作中表现突出、成绩显著的防疫卫生员，给予以下奖励：通报表扬；颁发荣誉证书；给予物质奖励，如奖金、奖品等；在职称晋升、岗位聘任等方面予以优先考虑。2.惩罚对违反防疫工作纪律、工作失职、造成不良后果的防疫卫生员，视情节轻重给予以下惩罚：批评教育；责令书面检讨；扣除绩效奖金；暂停工作进行培训；解除聘用合同；依法依规追究法律责任。七、防疫卫生员职业发展（一）职业晋升通道1.防疫卫生员可通过参加专业技术职称考试，晋升为助理医师、医师等专业技术职务，提高职业待遇和社会地位。2.在防疫工作中表现优秀、具备丰富经验和管理能力的防疫卫生员，可晋升为防疫工作主管、负责人等管理职务，负责组织和协调防疫工作。3.鼓励防疫卫生员参加学历教育和继续医学教育，提升自身专业素质和学历层次，为职业发展提供更广阔的空间。（二）职业培训与发展机会1.定期组织防疫卫生员参加各类培训和学术交流活动，了解国内外防疫工作的最新动态和技术进展，拓宽视野，提升业务水平。2