卫生监督工作保密制度

PAGE卫生监督工作保密制度一、总则（一）目的为加强卫生监督工作中的保密管理，确保国家秘密、工作秘密及涉及被监督对象的商业秘密、个人隐私等信息安全，防止信息泄露引发不良后果，特制定本保密制度。（二）适用范围本制度适用于本单位全体卫生监督工作人员，包括在职人员、借调人员、临时聘用人员等在参与卫生监督工作过程中涉及的各类保密事项。（三）基本原则1.依法保密原则：严格遵守国家有关保密法律法规，依法履行保密义务，确保保密工作合法合规。2.全面覆盖原则：涵盖卫生监督工作的各个环节、各个岗位以及各类信息载体，实现保密工作的全方位、全过程管理。3.预防为主原则：强化保密教育，提高全体人员保密意识，加强保密措施，从源头上防止信息泄露。4.责任追究原则：对违反保密制度的行为，依法依规追究相关人员责任。二、保密范围（一）国家秘密1.涉及卫生监督工作中依法确定为国家秘密的文件、资料、数据、信息等，如特定传染病疫情的防控策略、卫生监督执法中的重大案件调查机密等。2.国家有关部门交办的需保密的卫生监督相关任务及信息。（二）工作秘密1.尚未公开的卫生监督工作计划、方案及工作部署。2.正在进行的卫生监督执法案件的调查进展、证据材料、处理意见等内部工作信息。3.卫生监督机构的人员编制、财务状况、设备配置等内部管理信息。（三）商业秘密1.被监督对象的生产工艺、产品配方、经营策略、客户名单等商业信息，且该信息不为公众所知悉、能为其带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施。2.在卫生监督工作中获取的涉及被监督对象商业秘密的相关资料，如企业卫生管理体系文件、质量控制数据等。（四）个人隐私1.被监督对象或相关人员的健康状况、医疗记录、个人身份信息等隐私内容。2.在卫生监督工作中涉及的公民个人隐私信息，如公共场所从业人员的健康体检隐私信息等。三、保密措施（一）信息载体管理1.纸质载体对涉及保密内容的文件、资料等纸质载体，应标明密级，严格按照规定的传阅范围进行传递，不得擅自扩大传阅范围。设立专门的文件资料保管室，配备必要的防盗、防火、防潮、防虫等设施，对保密纸质载体进行分类存放，定期清查盘点。对需销毁的保密纸质载体，应按照规定的程序进行登记、审批，采用粉碎、焚烧等符合保密要求的方式进行销毁，并留存销毁记录。2.电子载体对存储保密信息的计算机、移动存储设备等电子载体，应设置开机密码、屏保密码等访问控制措施，并定期更新密码。安装正版杀毒软件和防火墙，及时进行病毒查杀和系统更新，防止信息被恶意攻击或窃取。对保密电子信息进行加密存储，采用符合国家保密标准的加密算法，确保信息在存储和传输过程中的安全性。严格限制电子载体的使用范围，禁止在连接外网的计算机上存储、处理保密信息，因工作需要确需在非涉密计算机上处理的，应采取必要的保密措施，处理完毕后及时删除相关信息。对不再使用或报废的电子载体，应进行格式化或数据擦除处理，并确保存储介质无法恢复数据后，方可进行报废处理。（二）信息传输管理1.在通过网络传输保密信息时，应采用加密传输方式，如使用虚拟专用网络（VPN）等技术手段，确保信息传输过程中的保密性、完整性和可用性。2.禁止通过普通电子邮件、即时通讯工具等非加密方式传输涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私的信息。确需传输的，应经审批后采用专人递送等安全方式进行。3.在与外部单位进行信息交换时，应签订保密协议，明确双方的保密责任和义务，对交换的信息进行严格审查和保密管理。（三）人员管理1.保密教育定期组织全体卫生监督工作人员参加保密教育培训，培训内容包括保密法律法规、保密制度、保密技能等，提高人员保密意识和业务水平。新入职人员应在入职后一周内接受保密专题培训，并签订保密承诺书，明确保密责任和义务。根据不同岗位特点，开展针对性的保密教育，如对参与案件调查的人员重点培训案件信息保密要求，对接触商业秘密较多的人员加强商业秘密保护教育等。2.人员审查在人员招聘、任用、调动等环节，对拟接触保密信息的人员进行严格的背景审查，确保其具备良好的政治素质和保密意识，无违法违纪记录。对涉及保密要害部门、部位的人员，应定期进行保密审查和考核，不符合保密要求的及时调整工作岗位。3.行为规范全体卫生监督工作人员应严格遵守保密制度，不得私自复制、摘抄、传播保密信息，不得在公共场所谈论保密事项。在工作中，因履行职责需要接触保密信息的，应严格按照规定的程序和权限进行操作，不得擅自扩大知悉范围。离职人员应在离职前将所保管的保密信息全部移交，并办理保密信息交接手续，签订离职保密承诺书，承诺离职后仍履行保密义务。（四）场所管理1.对卫生监督机构内涉及保密工作的场所，如办公室、会议室、档案室等，应采取必要的保密措施，如安装门禁系统、监控设备等，限制无关人员进入。2.在会议室召开涉及保密内容会议时，应提前检查会议场所的保密性，关闭可能存在泄密风险的电子设备，对会议资料进行妥善保管，会议结束后及时清理。3.对涉及保密工作的场所进行定期检查，确保保密设施设备正常运行，发现问题及时整改。四、保密监督与检查（一）监督检查机制1.成立保密工作领导小组，负责对本单位保密工作进行全面领导和监督检查，定期召开保密工作会议，研究解决保密工作中的重大问题。2.设立保密工作机构或指定专人负责保密日常监督检查工作，定期对保密制度执行情况、保密措施落实情况等进行检查，及时发现和纠正存在的问题。3.鼓励全体工作人员对违反保密制度的行为进行监督举报，对举报属实的给予奖励，并严格保护举报人信息安全。（二）检查内容与方式1.检查内容保密制度的执行情况，包括人员是否遵守保密规定、信息载体管理是否规范、信息传输是否安全等。保密措施的落实情况，如保密设施设备是否正常运行、保密教育是否开展、保密协议是否签订等。保密工作档案的建立与管理情况，包括保密文件资料、培训记录、检查记录、举报处理记录等是否齐全、规范。2.检查方式定期检查与不定期抽查相结合，定期检查每季度不少于一次，不定期抽查根据工作需要随时进行。采取现场检查、查阅资料、人员访谈等方式进行检查，对发现的问题及时记录并要求相关部门或人员限期整改。（三）问题整改与跟踪1.对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，明确整改要求、整改期限和整改责任人，督促相关部门或人员进行整改。2.整改责任人应在规定期限内将整改情况书面报告保密工作机构，保密工作机构对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到彻底解决。3.对因整改不力导致保密问题再次出现或造成严重后果的，依法依规追究相关人员责任。五、保密责任与奖惩（一）保密责任1.单位责任本单位作为保密工作责任主体，应切实履行保密管理职责，建立健全保密制度，加强保密教育，落实保密措施，确保保密工作有效开展。对因单位管理不善导致保密信息泄露的，依法承担相应的法律责任。2.部门责任各部门负责人为本部门保密工作第一责任人，负责组织本部门人员学习保密制度，落实保密措施，对本部门保密工作进行日常管理和监督检查。对本部门发生的保密问题，应及时报告并积极配合调查处理，采取措施防止损失扩大。3.个人责任全体卫生监督工作人员是保密工作的直接责任人，应严格遵守保密制度，保守工作中知悉的各类秘密信息，对因个人原因导致保密信息泄露的，依法承担相应的责任。（二）奖励1.对在保密工作中表现突出的部门或个人，给予表彰和奖励，表彰形式包括荣誉证书、奖金等。2.表现突出的情形包括：严格遵守保密制度，多年无保密违规行为；及时发现并制止保密违规行为，避免重大损失；积极提出保密工作合理化建议，被采纳后有效提升保密工作水平等。（三）惩罚1.对违反保密制度的行为，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。2.违反保密制度的情形包括：故意或过失泄露保密信息；私自复制、传播保密信息；擅自扩大保密信息知悉范围；未按规定保管或销毁保密信息载体等。3.对因违反保密制度给