市场安全卫生管理制度

PAGE市场安全卫生管理制度一、总则（一）目的为加强本公司/组织所涉市场的安全卫生管理，保障市场内人员的生命财产安全，维护市场的正常运营秩序，营造安全、整洁、卫生的市场环境，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所管辖的各类市场，包括但不限于商品交易市场、农贸市场、批发市场等，以及市场内所有经营商户、从业人员和进入市场的消费者。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，预防为主，综合治理，确保市场内无重大安全事故发生。2.卫生达标原则：严格按照相关卫生标准，保持市场环境整洁卫生，保障公众健康。3.责任明确原则：明确各部门、各岗位在安全卫生管理方面的职责，做到责任到人。4.持续改进原则：不断完善安全卫生管理制度和措施，持续提升市场安全卫生管理水平。二、安全管理（一）消防安全1.消防设施配备市场内应按照规定配备充足、有效的消防设施和器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等，并定期进行检查、维护和保养，确保其处于良好运行状态。在市场明显位置设置消防安全标志，疏散通道、安全出口应保持畅通无阻，严禁堆放杂物。2.用火用电安全市场内严禁私拉乱接电线，严禁使用大功率电器设备，如需临时用电，必须经市场管理部门批准，并采取安全防范措施。经营商户如需动火作业，必须提前向市场管理部门申请，经批准后，在采取相应防火措施的情况下，由专业人员进行操作。动火作业期间，必须有专人监护，确保安全。3.消防培训与演练市场管理部门应定期组织市场内所有人员参加消防安全培训，提高消防安全意识和自防自救能力。培训内容包括消防法律法规、消防设施使用方法、火灾预防与扑救等。每年至少组织一次消防演练，检验和提高市场内人员的应急处置能力。演练应制定详细方案，并做好记录。（二）建筑安全1.建筑结构安全市场管理部门应定期对市场建筑结构进行检查，重点检查建筑物的基础、主体结构、屋面、外墙等部位，发现安全隐患及时采取措施进行处理。严禁擅自改变建筑物的结构和用途，如需进行装修、改造等，必须经相关部门批准，并确保施工安全。2.设施设备安全市场内的电梯、扶梯、空调、通风设备、给排水系统等设施设备应定期进行维护保养，确保其安全运行。设施设备操作人员必须持证上岗，严格按照操作规程进行操作，严禁违规作业。（三）人员安全1.安全教育市场管理部门应加强对市场内从业人员的安全教育，提高其安全意识和自我保护能力。安全教育应包括安全操作规程、安全事故案例分析等内容。在市场入口处、主要通道等位置设置安全警示标识，提醒进入市场的人员注意安全事项。2.安全检查与隐患排查市场管理部门应定期组织安全检查，对市场内的安全设施、设备、经营场所等进行全面检查，及时发现和消除安全隐患。鼓励市场内人员积极参与安全管理，对发现安全隐患或提出安全合理化建议的人员给予奖励。3.应急救援制定完善的应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。定期组织应急演练，确保市场内人员熟悉应急处置流程，能够在突发事件发生时迅速、有效地进行应对。三、卫生管理（一）环境卫生1.清扫保洁市场应配备足够的清扫保洁人员，负责市场内公共区域的日常清扫保洁工作。清扫保洁工作应做到定时、定点、定人，确保市场环境整洁卫生。加强对市场周边环境的管理，严禁在市场周边乱堆乱放、乱摆摊点，保持市场周边环境整洁有序。2.垃圾分类处理按照国家有关垃圾分类的规定，在市场内设置分类垃圾桶，引导市场内人员进行垃圾分类投放。定期对市场内的垃圾进行收集、运输和处理，确保垃圾日产日清，并做好垃圾处理记录。（二）食品卫生1.食品经营许可市场内所有食品经营商户必须依法取得食品经营许可证，并在经营场所显著位置悬挂。严禁无照经营、超范围经营食品。市场管理部门应加强对食品经营商户的资格审查，定期检查其食品经营许可证的有效性。2.食品质量安全管理食品经营商户应建立健全食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。加强对食品经营商户的日常监督检查，重点检查食品的质量、储存条件、销售环境等，确保食品质量安全。3.食品加工卫生市场内如有食品加工经营活动，必须符合食品加工卫生要求，配备必要的食品加工设备和卫生设施，保持加工场所清洁卫生。食品加工从业人员必须持健康证上岗，穿戴清洁的工作衣帽，保持个人卫生。（三）公共卫生1.通风换气市场应具备良好的通风换气设施，定期进行通风换气，保持空气清新。在营业期间，应确保通风设备正常运行。对于人员密集、通风条件较差的区域，应增加通风设备或采取其他有效的通风措施。2.病媒生物防治采取有效措施防治老鼠、蟑螂、苍蝇、蚊子等病媒生物，定期进行消杀工作，确保病媒生物密度控制在国家规定的标准范围内。市场内不得存放、销售过期、变质的消杀药品，避免对人体和环境造成危害。四、市场秩序管理（一）经营秩序1.摊位规范市场管理部门应合理规划市场摊位布局，明确各摊位的经营范围和经营区域，确保摊位摆放整齐、有序。经营商户应在规定的摊位内经营，不得擅自占用公共通道、消防通道等区域，不得随意扩大经营面积。2.交易规范市场内的交易活动应遵循公平、公正、公开的原则，严禁强买强卖、欺行霸市等不正当交易行为。市场管理部门应加强对交易活动的监督管理，及时处理交易纠纷，维护市场正常交易秩序。（二）车辆管理1.停车秩序在市场内合理规划停车位，设置明显的停车标识，引导车辆有序停放。严禁车辆在市场内乱停乱放，堵塞通道，影响市场正常通行。对于违规停放的车辆，市场管理部门有权采取相应的措施进行处理。2.货运车辆管理进入市场的货运车辆应按照规定的时间、路线行驶，不得在市场内长时间停留。货运车辆装卸货物时，应在指定的区域进行，不得妨碍其他车辆和行人通行，并确保装卸过程安全、有序。（三）广告管理1.广告设置规范市场内的广告设置应符合相关法律法规和市场管理规定，不得影响市场整体形象和安全卫生。广告内容应真实、合法、健康，不得含有虚假、误导性信息，不得侵犯他人知识产权。2.广告清理市场管理部门应定期对市场内的广告进行清理，拆除过期、破损、违规设置的广告，保持市场环境整洁美观。五、监督检查与考核（一）监督检查1.内部检查市场管理部门应建立定期的内部检查制度，每周至少组织一次全面的安全卫生和市场秩序检查，对发现的问题及时进行整改。检查人员应认真填写检查记录，对检查情况进行详细记录，并及时反馈给相关责任人。2.外部监督积极接受政府相关部门的监督检查，配合做好各项监管工作。对于政府部门提出的整改意见，应及时落实整改措施，并将整改情况报告政府部门。鼓励市场内人员对市场安全卫生和市场秩序问题进行监督举报，对于举报属实的，给予举报人适当奖励。（二）考核机制1.考核对象本考核机制适用于市场内所有经营商户、从业人员以及市场管理部门相关工作人员。2.考核内容安全卫生管理方面：包括消防安全、建筑安全、人员安全、环境卫生、食品卫生、公共卫生等方面的工作落实情况。市场秩序管理方面：包括经营秩序管理、车辆管理、广告管理等方面的工作成效。3.考核方式定期考核：每月对经营商户、从业人员进行一次考核，每季度对市场管理部门工作人员进行一次考核。不定期抽查：根据市场实际情况，不定期对各考核对象进行抽查，检查其工作落实情况。4.考核结果应用对于考核结果优秀的经营商户、从业人员和市场管理部门工作人员，给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、给予物质奖励等。对于考核结果不合格的经营商户，责令限期整改；整改仍不合格的，按照相关规定进行处理，如取消经营资格等。对于考核结果不合格的从业人员，进行批评教育、培训补考等；对于考核结果不合格的市场管理部门工作人员，按照单位内部规定进行相应的处罚。六、培训与宣传（一）培训1.培训对象市场内所有经营商户、从业人员以及市场管理部门工作人员。2.培训内容安全卫生知识：包括消防安全知识、建筑安全知识、食品卫生知识、环境卫生知识等。法律法规：与市场安全卫生管理相关的法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》等。市场管理规定：本公司/组织制定的市场安全卫生管理制度、市场秩序管理规定等。3.培训方式定期组织集中培训：每月至少组织一次集中培训，邀请专业人员进行授课，确保培训效果。现场实操培训：针对一些安全卫生操作技能，如灭火器使用、食品加工操作等，进行现场实操培训，提高培训对象的实际操作能力。线上培训：利用网络平台，提供线上培训课程，方便培训对象随时随地进行学习。（二）宣传1.宣传内容安全卫生知识：通过宣传海报、宣传栏等形式，向市场内人员宣传安全卫生知识，提高其安全卫生意识。市场管理规定：宣传本公司/组织制定的市场安全卫生管理制度、市场秩序管理规定等，让市场内人员了解并遵守相关规定。典型案例：定期公布市场内发生的安全卫生事故案例以及违规经营案例，起到警示作用。2.宣传方式设立宣传栏：在市场内显著位置设立宣传栏，定期更新宣传内容。发放宣传资料：向市场内人员发放安全卫生宣传手册、市场管理规定